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【概况】福田区位于深圳经济特区中部;东至红岭路与罗湖区毗邻,西达侨城东路、海园一路与南山区接壤,南临深圳河、深圳湾与香港新界隔河相望,北靠白尾石、大脑壳、黄竹园等山脊与宝安区相连;辖区面积78.04平方公里;下辖园岭、南园、福田、沙头、香蜜湖、梅林、莲花、华富8个街道。区委、区政府驻沙头街道;2007年年末常住人口119.93万人,其中户籍人口51.68万人。该区是深圳市的行政、文化、国际展览和商务中心,是市委、市政府所在地,深圳图书馆、深圳音乐厅等文化设施汇集于此,深圳会展中心位于该区,位于深圳中心区的中央商务区(CBD)初具规模。该区是深圳的交通枢纽。深圳市东西向3条主干道北环大道、深南大道、滨海-滨河大道横贯全区,与福田、彩田、新洲、梅林等十多座大型立交桥相连组成立体交通网络;辖区内有广深高速公路和梅观高速公路起点站、深圳地铁中心枢纽站,有全国 大的集地铁、长途汽车、公交、出租车和社会车辆为一体的深圳福田交通综合枢纽换乘中心,有深圳市新建的口岸福田口岸和亚洲 大、国内唯一全天候通关的陆路口岸皇岗口岸,地理位置得天独厚。
【经济发展】2007年,福田区产业结构进一步优化,经济又好又快发展,其标志是“土地零扩张、人口负增长、经济在高位平稳发展”。该区全年实现本地生产总值1284.61亿元,比上年增长12.3%;社会消费品零售总额595.67亿元,增长13.2%;外商直接投资8.44亿元,增长14.9%;外贸进出口总额707.16亿美元,增长28.5%;完成一般预算内财政收入34.23亿元,增长10.1%;实现税收298.8亿元,增长42%;三次产业结构比例由上年度的0.01∶28.75∶71.24发展为0.01∶21.74∶78.25。主要经济效益指标“两升三降”。年内,该区GDP地均集约度为16.46亿元/平方公里、增长12.3%,地均税收集约度为每平方公里3.83亿元、增长42%;万元地区生产总值建设用地4.17平方米、下降10.9%,万元地区生产总值水耗12.77吨、下降11.2%,万元地区生产总值电耗414千瓦时、下降6.3%。产业高端化迈出新步伐。年内,该区“环CBD高端产业带”轮廓初显,已获准纳入市级专项规划;中国南方手机检测中心、国家信息产业部电信研究院南方分院正式落户福田,“华强北中国电子市场价格指数”成功发布,被誉为中国电子市场的“风向标”,奠定了华强北在全国电子市场中的“龙头”地位。“1+3”经济支柱作用日益明显。总部经济发展强劲。年内新入驻该区的“世界500强企业”共22个,总数达92个,占全市的65.2%,另有280个品牌企业在辖区设立地区总部。高新技术产业稳步增长。该区高新技术企业总数约600个,全年完成高新技术产品产值1040亿元、增长6.7%,实现增加值198亿元。现代服务业快速成长。年内,该区作为深圳市战略重点的8类高端服务业的创新金融、现代物流、专门专业、网络信息、服务外包、创意设计、品牌会展和高端旅游加速发展,其中金融企业总数达81个、金融业增加值385亿元、占全市的53.4%。文化产业逐步壮大。该区文化企业在第三届“文博会”期间签约62亿元,中心书城、田面“设计之都”、世纪工艺品、雅昌艺术馆均成为分会场,全年文化产业实现增加值70亿元、增长15%。集体经济和民营经济加快发展。年内,该区15个集体股份合作湖南阳光技术学校总资产达35.34亿元,增长7.2%;在册民营企业达5.4万个,新增7035个,新增注册资本169.48亿元;民营企业纳税190.45亿元,增长46.1%、占辖区税收总额的63.7%;8个企业获得“广东省著名商标”称号。自主创新和循环经济大步推进。年内,该区整合各类产业扶持资金,通过补助、贷款、奖励等方式,重点对自主创新和循环经济型高端产业进行扶持;荣获“全国科技进步考核先进区”称号,44个企业入选“2007深圳企业100强”,一批知名的跨国集团在该区设立了14个区域性研发中心;制定实施了《福田区循环经济近期发展规划(2007~2010年)》;4个企业被评为“广东省清洁生产企业”,梅山苑住宅小区等10个项目被授予“深圳市循环经济示范项目”称号。
【民生事业】2007年,福田区重视发展民生事业,努力解决和改善民生问题。年内,该区坚持把70%以上的财力向民生领域倾斜,全年共向社会事业和民生福利领域投入32.8亿元,比上年增长21%、占预算支出的80.8%。扎实推进“三大平台”建设。该区连续3年获得深圳市就业工作考核第一名;在全市率先开通就业培训“直通车”,成功举办农民工“技能大比武”活动;全年共促进4108名失业人员就业,实现“零就业家庭”至少一人就业的目标,超额完成市下达的3700人的就业指标任务,城镇登记失业率为2.1%,控制在市规定的3%以内;全年救助困难家庭1.41万户次、2.9万人次,救助总支出1214.26万元,莲花街道创办了全省第一个社会自捐自管、实行理事会管理的“爱心超市”;社保覆盖面不断扩大,建立了 低生活保障动态管理机制。
【社会事业】2007年,福田区各项社会事业快速发展。年内,该区基础教育均衡、优质发展,区属学校办学水平不断提高,高分通过省级“教育强区”复评。抓好医疗卫生机构“一大一小”建设。该区区属医院全面推出夜诊和节假日应诊措施,“看病难”、“看病贵”现象有所缓解;新建20个社康中心,全区社康中心总数达88个,基本形成“全覆盖”。文化体育工作取得新的进展。年内,该区新建3个社区图书室,社区图书室总数达83个,覆盖率88.3%,全区公共图书馆藏书量达84万册;群众性体育活动蓬勃开展,竞技体育取得新成绩,在深圳市七运会上获奖牌数和总分首次跃居6个区第一位;成功承办2007国际田联竞走挑战赛暨全国竞走锦标赛,该区运动员刘虹获20公里竞走金牌并准备冲刺奥运奖牌。年内,该区计生工作完成市下达的人口计划指标,辖区低生育水平稳定;残疾人工作获评“全国残疾人社区康复示范区”;开展全区户籍住房困难家庭情况普查及政策性出租住房清退,筹集公共租赁房550套,建设经济适用房1000套;落实“六个老有”目标,再次获得深圳市老龄工作目标责任考核总分第一名。
【社区建设】2007年,福田区扎实推进社区建设。年内,该区加快“一站多居”社区管理体制改革,提高社区工作站及各类协管员、雇员等的待遇;通过政府购买服务方式,加强社会工作者人才队伍建设,推动社会工作发展,竹林社区成立了全市首个邻里互助会;积极创新街道管理体制,香蜜湖街道“3+1”管理模式在全区推广;顺利完成13个股份合作湖南阳光技术学校领导班子换届;创建“‘六好’平安和谐社区”取得成效,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【城市建设】2007年,福田区城市建设取得新的成绩。深入推进生态环境工作。年内,该区《创建国家生态区规划》通过论证;成功启动红树林修复示范区项目;全年9项治污保洁指标任务均完成,顺利通过深圳市考核,获评“绿色机关”、“绿色企业”数量居全市第一;超额完成创建50个排水达标小区任务,南园街道获评“示范区”;市容环境明显改观,华富、香蜜湖等街道通过“市环境优美街道”考核验收;坚决拆除违法建筑,确保违建“零增长”。旧住宅区综合整治工作加快推进。年内,该区滨河路“穿衣戴帽”工程获得市政府和市民高度评价;对8864个楼顶户外广告实现“和谐拆除”,并获评“深圳市户外广告整治先进单位”;建成31座公厕及垃圾转运站,5个社区公园即将竣工;连续第九年获得“鹏城市容环卫杯”。加快推进“城中村”改造及环境整治。年内,该区完成“城中村”改造《专项规划》编制;渔农村改造项目竣工,岗厦河园片区改造完成《专项规划方案》;区财政投资2.7亿元综合治理“城中村”环境,沙嘴、沙尾、水围、上步、上沙、下沙等6个社区环境综合整治项目全面展开;按照“两优化一提升”的整体思路,推进沙嘴、水围社区出租物业转型试点,积累了初步经验;“城中村”引入专业物业管理,12个股份湖南阳光技术学校成立专业物业管理湖南阳光技术学校。旧工业区改造取得突破。年内,该区开展旧工业区升级改造规划研究,“环CBD高端产业带”规划设计正在加快推进;完成上沙旧工业区改造,升级建成上沙创新科技园,并获“深圳市移动通讯终端创业园”称号;完成田面旧工业区改造,升级建成田面“设计之都”,被授予“广东省重点创意文化产业园区”称号;完成沙尾旧工业园区改造一期工程,升级建成世纪工艺品市场,成为华南地区 大的工艺品交易及出口市场。
【城市管理】2007年,福田区全面推进城市管理工作。深化社会管理,着力实现社会和谐、稳定。年内,该区实施“调访一体化”,把人民调解、行政调解和信访工作有机结合,全年妥善处置信访件1.02万宗、群体性事件197宗,辖区社会保持稳定,人民调解结案1.6万宗、成功率达96%;加强群防群治,完善“网格化”巡逻防控,对违法犯罪活动保持严打“高压”态势,强化出租屋和暂住人口管理,扫除“城中村”“黄、赌、毒”;刑事案件立案数比上年下降9.7%,8类严重暴力性案件下降20.6%,“两抢”、“两盗”案件分别下降16.7%和13.6%,辖区社会治安形势好转,群众安全感普遍增强;成立区打击非法营运办公室,打击蓝牌车非法营运。强化安全生产责任制,加大安全监察执法力度。年内,该区以“三旧”、“六小”为重点,开展各类安全隐患大排查、大整治活动成效明显;继续加强“城中村”消防应急分队管理,在旧工业区组建了3支消防应急分队;开展“产品质量和食品安全”专项整治,顺利通过国务院第三次专项整治现场会和广东省政府的检查验收;严厉打击制售假冒伪劣商品行为,辖区市场经济秩序日趋规范,在全市率先创建消费者权益服务站。年内,该区出台了综合执法相关文件规定,推行街道综合执法“七到位一满意”长效管理机制,街道综合执法能力不断提高。
【民主政治建设】2007年,福田区稳步推进民主政治建设。年内,该区进一步推进决策民主化和科学化,重大事项决策前认真听取各方面意见;加强行政责任体系建设,结合“行政绩效管理年”活动,积极开展政府绩效评估试点工作,该区在全省市、县两级绩效评估中排名第一;推进依法行政,充分发挥审计、监察、群众和舆论等方面的监督作用;加大政务公开工作力度,“电子政务试点区”创建工作取得实效;不断扩大基层民主,积极培育民间组织,群众自治机制进一步完善。加大普法工作力度,深入开展法律援助活动。年内,该区平均每万人拥有律师30人,达到发达国家水平;进一步畅通群众利益诉求渠道,引导群众以理性方式维护合法权益。
【党的建设】2006年,福田区党的建设取得新进展。年内,该区进一步加强领导班子和干部队伍建设,对处级班子进行调整和配备,共交流提拔了近百名处级领导干部;选送部分局、处级干部赴境外和省委党校进行培训,分批组织区领导和各单位“一把手”开展体验式、研讨式活动,不断提高领导干部队伍的整体素质;扎实开展“特区干部好作风”和“作风纪律建设年”活动,机关服务意识和工作效率不断提高;进一步健全党员联系群众机制,开展机关党员干部挂点社区工作,100多支社区党员志愿者队伍长期开展各类服务活动;“两新”组织党建工作取得新突破,通过“片区建党带单位建党”,实现“两新”组织党建工作“网格化”,全区345个规模以上非公有制企业党组织组建率达97.7%;探索扩大基层党内民主,成立了全省第一个由“公推直选”产生的民营企业党委,得到中央、省、市有关部门的充分肯定;党群共建工作取得新进展,基本实现了党的组织和党的工作“两个全覆盖”。切实履行党风廉政建设责任制。年内,该区开展了以“勤政廉政为民”为主题的“纪律教育学习月”活动,积极组织岗位廉政培训,对新任处级干部进行任前廉政教育,开展“一把手”和财务人员财经纪律“告知培训”,取得良好效果;认真开展领导干部离任经济审计;大力构建廉政文化,继续推进广东省“反腐倡廉宣传教育进社区示范点”建设,创建廉政教育品牌;严厉惩处违规违纪行为,努力营造风清气正的政务环境。
园岭街道
【概况】园岭街道位于福田区东部;东起红岭路与罗湖区桂园街道相连,西至华强路与华富街道接壤,南起深南中路与南园街道毗邻,北达泥岗路与罗湖区清水河街道相接;是市委所在地,是全市政治、经济、文化中心。该街道辖区面积近5.8平方公里,2007年年末常住人口16.37万人,其中户籍人口8.04万人;下辖10个社区;文化、教育、卫生、体育等社会事业兴盛,形成了集电子、服装批发、餐饮业于一体的华强北商业圈和集装饰材料批发、软件“孵化”、制造业、餐饮旅业、印刷业于一体的八卦岭工商服务业圈,以及集教育、文化体育、休闲于一体的园岭、白沙岭人文居住社区。
【社区建设】2007年,园岭街道社区建设取得新的成绩。社区硬件设施进一步完善。该街道10个社区工作站办公房全部达到市政府要求的200平方米的标准;完成南天社区“固本强基”项目,建成福强社区“星光老人之家”,辖区“星光老人之家”已达到12个。“‘六好’平安和谐社区”创建工作成绩突出。园东、荔村社区获得市级“平安和谐社区”称号,长城、南天、通新岭3个社区获得省级“平安和谐社区”称号,南天社区获得“省文明社区”称号。社区文化建设成果丰硕。年内,该街道社区业余文艺队伍达22支,新建20张室外乒乓球台、2条健身路径,并在南天社区建立了“阳光网吧”和“雏鹰之家”少儿图书馆;“文体进社区”活动更加广泛,共组织开展各类文体活动80余场,放映公益电影50场,开展的周末广场电影嘉年华狂欢夜、迎新春梁桂馨剪纸展、第二届“家庭健康总动员”等活动均取得了良好的社会效应;自创作品获得多个国家级、省、市级奖项,刘呼同的大型剧本《八喜临门》获第五届“中国戏剧文学奖”银奖,陈捷、罗永炜的书法作品分别获得广东省第二届中青年书法篆刻展二等奖和三等奖。
【综合治理】2007年,园岭街道进一步加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道查处乱摆卖等城管问题3万余宗,查处无证照经营350多宗,拆除乱搭建1860平方米,拆除户外广告746块、3.09万平方米,查处其他部门移交案件110宗,处理投诉1.65万宗;继续对八卦岭工业区等重点区域进行重点整治,持续推进“清无”、“打假”等整治行动,开展爱国卫生运动,加强“市容环境标兵社区”创建工作,市容环境面貌得到进一步提升。年内,该街道定期召开治安维稳联席会议,在辖区布控了200多名维稳信息员,加大对违法犯罪活动的打击力度,全年共立刑事案件2107宗,比上年下降10%;八卦岭宿舍区实现了3个月“零发案”的目标,成功化解了先科大厦欠薪等18宗重大群体性纠纷及20宗一般性纠纷;创建“安全文明小区”3个、提高升级小区4个、巩固小区13个,创建“无毒社区”4个;园岭住宅区技防工程基本完工;推广出租屋“物业式”管理单位75个,推广率达到。年内,该街道大力推进“法律进社区”,开展16次大型普法教育活动;加强社区调委会建设,组织了11次矛盾纠纷排查,成功调解民事纠纷119宗、群体纠纷12宗,处理了74宗信访件,有效维护了社会稳定。年内,该街道加大安全生产宣传教育力度,培训重点行业从业人员4000多人,有效提高了企业的安全管理水平;加强日常安全执法巡查,全面开展消防安全整治工作,全年没有发生重特大安全生产事故,辖区安全生产形势平稳。
南园街道
【概况】南园街道位于福田区东南部;东至红岭南路与罗湖区桂园街道相连,西接华强南路并沿滨河路至福田南路与福田街道接壤,南临深圳河与香港新界隔河相望,北靠深南中路与园岭街道毗邻;辖区面积约3平方公里;2007年年末常住人口15.8万人,其中户籍人口4.3万人,是深圳市人口密集度 大的街道之一;下辖11个社区。该街道是闻名深圳的老商业城区之一,共有法人单位约2500个、产业单位约400个、个体工商户约6000个,其中“世界500强企业”4个;驻有市档案局等政府职能部门和深圳水务集团、中信集团等多个集团湖南阳光技术学校;分布有吉之岛百货、岁宝百货、中港珠宝城、深圳乐器城等大型商场以及巴登街、南园路、爱华路等著名商业街。该街道辖区内有公立中学1所、小学3所、幼儿园2所、医院1个、社康中心8个,另有民办小学1所、幼儿园3所、医院1个;有滨江新村等20多个规模较大的住宅区。
【社区建设】2007年,南园街道继续加强社区建设。年内,该街道为更好地开展社区服务和管理,增设了玉田社区;全面落实城市居民 低生活保障,做好弱势群体帮扶工作,全年共走访困难群众51户,建立困难户档案68户,协助申请“低保”金38户,申请生活、医疗、助学等临时救济23户;继续推进街道再就业基地建设,多渠道开发就业岗位,共促进356人就业。年内,该街道认真做好法制宣传工作,全年开展“法律三进”活动66次,举办讲座48场,发放各种宣传资料5万份;文化站顺利通过“省特级文化站”评估,新建的滨江社区图书馆正式向居民开放,街道和社区6个图书馆的图书总藏量超过4万册;成功举办了第八届青少年暑假读书活动和2期老年人电脑免费培训班,并组织辖区书画爱好者参加美术、书法、摄影等展览或赛事,多项作品获全国、省、市奖项;重视对群众自发性体育队伍的扶持,积极开展各项体育活动,联合通天地湖南阳光技术学校成功举办了第六届职工运动会,创建成为“广东省城市体育先进街道”。
【综合治理】2007年,南园街道加大环境与社会治安综合治理力度。年内,该街道开展了商贸企业执法检查、木板房和木阁楼整治、“六小”场所整治、食品安全检查、交通安全隐患整治、燃(气)具市场整治等多项治理行动,联合相关职能部门对华强南手机通讯市场经营场所存在的各类隐患进行“地毯式”隐患排查和整治;以华强南片区为重点,向辖区主要出租屋群下发了6800个灭火器,有效地预防了重大安全事故的发生。进一步改善市容市貌。年内,该街道加大街道综合执法力度,认真开展户外广告招牌专项整治,及时处理群众举报及巡查中发现的抢建、加建行为,有效遏制了“违建”势头;采取日常巡查与守布相结合的方式,对辖区各种“脏、乱、差”现象长抓不懈,并对南园路、爱华南路夜间烧烤以及爱华路临时市场摊档、南华村非法菜市场等重点部位以及“城中村”、校园周边等重点区域进行专项整治。加强社会治安综合整治。年内,该街道严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪行为,对辖区娱乐场所进行登记造册,分层次、分类别实施动态监管;对存在突出问题的部位和场所,联合公安、工商、文化等职能部门开展清查整治;继续完善突发公共事件应急机制,健全专职调解员队伍,将劳资、租赁、经济等纠纷列为排查调处重点,有效防止集体性上访或其它影响辖区稳定事件的发生;全年共排查调处各类民间纠纷510宗,排查调处率,调解成功率达98%以上。
福田街道
【概况】福田街道位于福田区南部;东起华强路与南园街道相连,西至益田路与沙头街道接壤,南临深圳河与香港新界、落马洲隔水相望,北靠深南路与华富街道、莲花街道毗邻;辖区面积12.25平方公里;2007年年末常住人口约50万人,其中户籍人口9.5万人;下辖14个社区。该街道交通便利、环境优美、商业兴旺。东西走向的地铁1号线和南北走向的地铁4号线交汇于此,深南大道和滨河大道横贯东西,连接穗深港城际轨道交通的全国第一个地下火车站福田火车站在此建设;皇岗公园、中心广场南广场和中心公园南段座落在辖区;辖区内有CBD(中央商务区)和国际会议展览中心,有全国 大的陆路口岸皇岗口岸和新开通的福田口岸,有深圳市 大的保税区福田保税区。
【社区建设】2007年,福田街道大力推进社区建设。年内,该街道坚持开展社区周末文化夜市活动,福田社区老百姓书画院已成为社区艺术园地的一朵奇葩;福田村幼儿园创建“巾帼文明岗”活动富有成效,被评为“市先进妇女组织”;由近百名村民组成的水围威风锣鼓队是水围村又一文化亮点;皇岗社区组织各种大型文艺晚会演出30余场,广东省创建“‘六好’平安和谐社区”经验交流会文艺晚会在皇岗文化广场举行,社区编排的舞蹈《新绿》获得市第八届鹏城金秋社区艺术节比赛金奖。深入开展和谐社区建设。水围社区通过了深圳市“‘六好’平安和谐社区”验收,其经验和做法得到省、市领导的充分肯定,水围社区被市城管局授予“市容环境综合整治标兵社区”称号;圩镇社区离退休党员积极加入社区义务治安巡逻队、维稳信息员、出租屋管理信息员等组织,义务参与社区工作;福保社区通过党建活动带动和扶持社区民间组织建设,物业管理工作取得可喜成绩,荣获“深圳市物业管理先进单位”称号。
【综合治理】2007年,福田街道继续加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道加大社会矛盾排查调处力度,成功调处了兴万家超市纠纷、福源大厦油烟噪音污染引起业主集体上访、新得星酒楼劳资纠纷等多个重大群体性事件;共调处各类民间纠纷2940宗,处理信访案件829宗,防止群体性上访30宗,为2005人追回拖欠工资和达成协议挽回经济损失共计353.27万元。强化社会治安综合治理。年内,该街道重点整治了“城中村”治安环境,对公共娱乐场所治安案件回潮问题进行综合整治,共排查娱乐场所57处,查封8处;组织开展了多次大规模联合行动,抓获各类犯罪嫌疑人257人。加大安全生产监察执法力度。年内,该街道认真落实安全生产责任制,开展消防安全专项整治,排查登记“三小”场所、既有建筑3381处;举办各类培训班48期,累计培训人员5000多人次;签订防火公约3380份,强化居民公共安全意识,形成全民讲安全的良好氛围。深入开展“城中村”和社区环境综合整治。年内,该街道实施了广告招牌专项整治、滨河路“穿衣戴帽”工程,清理整治辖区“黑网吧”、“黑诊所”、“黑煤气”,全面推进街道综合执法工作;共清理辖区乱摆卖2.75万宗,查处占道及超线摆卖1282宗,清理辖区乱张贴6.62万张,查处违法户外广告条幅1359宗,拆除违法户外广告牌350多块,拆除违章建筑4970平方米,查处辖区无证照经营800宗,清理“黑网吧”29间、暂扣电脑450台,清理取缔无证诊所23个,查处非法音像制品3370张,查处和回复各类投诉4069宗。
沙头街道
【概况】沙头街道位于福田区西南部;辖区面积18.9平方公里;东起益田路与福田街道相连,西至侨城东路与南山区沙河街道毗邻,南临深圳湾与香港元朗隔海相望,北以深南大道为界与莲花街道、香蜜湖街道接壤。该街道是福田区委、区政府所在地;下辖16个社区;2007年年末常住人口约35万人,其中户籍人口11.85万人;有中小学20所、幼儿园18所、医院10个、大家乐文化广场6个;有国家级民营科技工业园天安数码城和金地、泰然等工业区及上沙创新科技园等科技园区;有益田村、金域蓝湾、碧海云天等高尚住宅小区和83个“安全文明住宅小区”;有华南地区 大的工艺品交易及出口市场沙尾世纪工艺品市场;有红树林自然保护区、海滨生态公园、深圳高尔夫球场等休闲游乐场所;有下沙黄氏宗亲祭典、下沙大盆菜和沙尾莫氏“点灯”等6项非物质文化遗产。
【社区建设】2007年,沙头街道切实加强社区建设,努力构建和谐社会。社区各项设施进一步完善。年内,该街道完善基层党组织硬件设施,有50个党组织建立了党员活动室,有9个党组织成为“区固本强基示范点”;完成了新华、沙嘴、新洲、金碧等4个社区的“固本强基”建设项目,建设资金总投入超过400万元,16个社区工作站的办公用房全部达标。社会事业稳步推进。年内,该街道积极实施就业再就业政策,开发就业岗位1000多个,介绍失业人员256人就业,失业率控制在3%以内;完善社会保障制度,开展关爱行动,定期为困难家庭、弱势群体发放救济金和生活补助;成立新华社区阳光妈妈婚姻家庭服务中心和新沙社区阳光妈妈再就业服务中心,加强未成年人思想道德工作,在辖区青少年中开展“拒绝网瘾,做阳光少年”、“爱心牵手”等系列活动。
【综合治理】2007年,沙头街道环境与社会治安综合治理取得新的进展。年内,该街道强制拆除违规户外广告2万余平方米,完成新洲、新华垃圾转运站的选址申报工作,违法建筑实现“零增长”,“城中村”改造有序推进,市容环境明显改善。社会矛盾调处有力。年内,该街道进一步健全“大调解”网络,做好社会矛盾纠纷调解工作,共调处1355宗纠纷,防止群体性上访62次、涉及人数1800人;排查矛盾33宗,参与维稳33宗,化解社会矛盾33宗;群众来访数量大幅下降,集体访数量大幅下降,越级上访数量大幅下降,大规模集体访明显减少。治安形势明显好转。年内,该街道加强治安人防、物防建设,推广沙尾防盗门技防经验;整治校园周边治安环境,共取缔“黑网吧”14个,清理游戏机室55个,打掉“小混混”团伙1个;创建“安全文明小区”89个、新创建6个,创建“无毒社区”10个;切实加强出租屋和流动人口综合管理,认真组织房屋信息普查编码工作,房屋租赁管理费和代征税比上年增长31%,信息采集通报率达99%、反馈率达98.9%。年内,沙头、天安2个派出所共立刑事案件2328宗,下降16.8%;受理治安案件9848宗,减少37.2%。安全生产态势总体平稳。年内,该街道全面开展“三小”等场所的普查工作,共查出安全隐患6158个;大力整治交通秩序,打击蓝牌车非法营运,在重点事故预防地段及各中小学门口完善了各种标志、标线指示牌及监控设施。
香蜜湖街道
【概况】香蜜湖街道位于福田区西部;东起香梅路与莲花街道相连,西至侨城东路与南山区沙河街道毗邻,南起深南路与沙头街道接壤,北至北环路与梅林街道相接;辖区面积9.98平方公里;2007年年末常住人口11.33万人,其中户籍人口6.16万人;下辖8个社区;辖区内有市委党校、市交通局、深圳高级中学、招商银行等政府机关、人民团体、大型企事业单位60多个,东海花园、水榭花都、国际公馆、香域中央等众多欧陆风情的住宅楼宇云集,美丽的香蜜湖镶嵌在辖区东北部,深圳地铁1号线贯穿东西。该街道交通便利,环境优美,综合配套设施完善,是深圳市环境 好的街道之一,是居家创业的乐园。
【社区建设】2007年,香蜜湖街道积极推进社区建设。年内,该街道基本实现《社区建设三年规划》提出的目标任务,各项社会事业快速发展;《社区党建质量管理体系》运行良好,推动了社区建设各项事业健康发展,被确定为省“固本强基”创新成果评选项目之一;社区“关爱行动”取得明显成效,创办“爱心超市”,启动“阳光妈妈”工程,成立了深圳市首个邻里互助会——竹林社区邻里互助会;引进专职社工,通过政府“购买服务”,丰富和规范社区社会化服务项目,更好地拓展了对社区居民的科学化、专业化服务。社区文化特点突出。年内,该街道建设了诗词一条街、科技与生活文化长廊、东海音乐广场等文化设施;开展暑期青少年系列教育,在注重文化和才艺培训的同时积极引导未成年人进行社会实践活动。该街道与武警机动大队共同排演的舞蹈《在那守望的地方》获得第八届鹏城金秋艺术节舞蹈类金奖。
【综合治理】2007年,香蜜湖街道多举措做好环境与社会治安综合治理工作。健全机制,强化责任。年内,该街道成立维稳、管理、整治、防控一体化维稳综治中心,完善维稳综治联席会议制度,实行领导挂点责任制和成员单位责任制,形成街道机关、社区工作站、居委会、辖区单位等齐抓共管局面。排查调处,化解矛盾。年内,该街道坚持日常排查与集中排查相结合,及时发现并有效化解各类矛盾纠纷31宗;深入企业宣传有关法律法规,开展职工维权活动;建立民情员队伍,建立“维稳综治”情报网络,及时反馈社区民情信息200多条。及时介入,快速反应。年内,该街道坚持调解纠纷不过天、解决矛盾不过夜,对群体性事件苗头采取集中兵力、一线值守、现场工作、密切追踪的办法,共调处、平息各类群体性事件隐患26宗、涉及人数500多人;开展学校及周边环境和出租屋清理整顿,打击乱摆卖和收取保护费的“黑恶”势力,加大对娱乐场所“黄、赌、毒”的查处力度。
梅林街道
【概况】梅林街道位于福田区北部;东起银湖路口与罗湖区清水河街道相连,西至塘朗山与南山区桃源街道毗邻,南临北环路与莲花街道相接,北到特区“二线”与宝安区民治街道接壤;辖区地域狭长、山多林广,面积34.3平方公里,其中山林面积近1.33公顷、约占全区山林面积的96%,边防“二线”长16公里;2007年年末常住人口29.3万人,其中户籍人口10.8万人,是深圳市流动人口较密集的街道之一;下辖13个社区。该街道辖区内有政府机关、企事业、部队等单位426个,小型民营及个体工商户3300个,2个宗教活动场所(基督教堂、清真寺);城市基础设施和文体活动设施完善,是群众居住舒心、生活便利的中心区“后花园”。
【社区建设】2007年,梅林街道社区建设取得新成绩。年内,该街道扎实推进“固本强基工程”建设,6个社区按照“固本强基”标准落实了办公及服务设施用房,新成立了翰岭社区并于12月挂牌运作;“‘六好’平安和谐社区”创建工作顺利推进,梅河社区被评为市级“平安和谐社区”,龙尾、新兴、孖岭被评为区级“平安和谐社区”;政务大厅运作良好,设置了劳动保障、计生服务、民政残联、社区党建、房屋租赁等5个服务窗口,受理业务4.2万件,在市、区政风行风检查验收中被授予“区巾帼文明沙嘴文化广场落成(沙头街道办)竹林社区邻里互助会成立(香蜜湖街道办)岗”;顺利完成上、下梅林股份湖南阳光技术学校换届选举工作,其中上梅林股份湖南阳光技术学校在全区率先顺利完成换届选举工作。年内,该街道加强社区服务,切实落实“居家养老”服务和老年人优待证办理工作,全年共办理“敬老优待证”1626张,361人实现再就业,超额完成区下达的任务指标;开展已婚育龄妇女常见病普查普治,共查环查孕1.8万余人次,建立普查健康档案7769册。社区文体事业蓬勃发展。至年底,该街道共建成图书馆12个,文化长廊、文化墙6个,文化广场3个,大型演出活动场地7个,英语广场1个,健身路径18条;秧歌队参加全国健身秧歌大赛分别获得2项银奖和1项优秀奖;上梅林凉帽带、围裙带编织技艺被列入广东省及深圳市非物质文化遗产名录;街道被评为“深圳市体育工作先进单位”。
【综合治理】2007年,梅林街道积极推进环境与社会治安综合治理。年内,该街道成功化解各类矛盾纠纷30余宗,没有发生群体性事件和越级上访事件;新创建的3个“安全文明小区”、4个“无毒社区”通过市、区的检查验收,社会治安及维稳工作考核获全区第一名,司法所被评为“市先进司法所”;破获刑事案件369宗,刑事逮捕179人,摧毁各类犯罪团伙12个,查封“城中村”违规娱乐场所5个,取缔涉黄场所2个,查处“黄、赌、毒”案件362宗,辖区治安状况明显好转。年内,该街道共拆除不符合《户外广告设置指引》的广告牌686块、3万余平方米,被评为“市级户外广告整治优秀辖区”;认真落实数字化城管工作,处理并回复了1000多宗案件;清理卫生“死角”80多处,清运垃圾300多吨。切实抓好安全生产监督管理。年内,该街道共排查整治各类安全隐患3100多宗,清拆“三小”场所43处;扎实开展产品质量和食品安全专项整治行动,以优异的成绩迎接全国第三次专项现场会的检查;深入开展消防安全专项行动,整改消防通道243处,发放宣传资料1.32万份;联合交警部门开展道路交通综合治理、校车安全专项调查、打击非法营运等工作;实现重特大安全责任事故为零、非责任事故为零的安全工作“两个零”目标。
莲花街道
【概况】莲花街道位于福田区中部;东起彩田路与华富街道相连,西至香梅路与香蜜湖街道接壤,南临深南路与福田街道、沙头街道毗邻,北达北环路与梅林街道相接;辖区面积9.6平方公里;2007年年末常住人口21.8万人,其中户籍人口12.8万人;下辖12个社区。该街道是深圳市政治、经济、文化中心。辖区的主要单位有市人大常委会、市政府、市中级人民法院、市委政法委、市审计局、市妇联、市司法局、市财政局、市城管局(行政综合执法局)、市交通警察局、深圳报业集团、深圳广电集团、天健(集团)股份有限湖南阳光技术学校、华泰企业湖南阳光技术学校、北大深圳医院、市儿童医院等;主要公共活动场所有:市民中心、莲花山公园、市图书馆、深圳音乐厅、市青少年宫等。2007年,该街道被评为“2007年度广东省文明单位”。
【社区建设】2007年,莲花街道进一步加强社区建设。年内,该街道社区建设用房面积约2万平方米,12个社区“一站式”服务窗口全部达到200平方米标准;创新社区管理和服务方式,率先开展“一站多居”试点;所辖社区先后获得广东省“平安六好和谐社区”、“百佳基层老年群众组织”,深圳市“基层老年群众先进组织”、关爱行动“ 具爱心社区”等荣誉称号。构筑多渠道的困难救助平台。年内,该街道党员志愿者活动被中央电视台《焦点访谈》节目深入报道;建成全省首个社区“心灵辅导中心”,免费为“心灵弱势群体”提供专业的心理援助;创办全省第一个社会自捐自管、实行理事会经营的街道“爱心超市”,走出一条政府与社会相结合的帮困助弱新路子,并在福田区范围内全面推广。年内,该街道大力推行大众文化,实施精品工程,打造品牌项目,“莲花特色社区文化”硕果累累;与关山月美术馆结成“社区文化共建共享单位”,举办首届社区老年文化艺术节,参与社区文化活动的居民超过20万人次;组织创作的节目先后夺得第十四届全国“群星奖”群星大奖和群星创作奖、“中国戏剧奖”金奖、全国健身秧歌大赛二等奖,在第八届鹏城金秋社区文化艺术节中取得五金、一银的好成绩。
【综合治理】2007年,莲花街道环境与社会治安综合治理取得新的进展。年内,该街道建立街道维稳中心,完善管理、责任和应急3种机制,确保中心区的安全稳定;实现“六零一降”,即辖区全年重特大安全事故“零发案”、等级责任事故“零伤亡”、食品安全事故“零发生”、违法抢建“零增长”、所有社区保持“无毒”称号、没有发生一宗堵塞交通干道群体性事件,社会治安持续好转、发案保持两位数的降幅;妥善处置群体性事件十余宗,成功化解“兴万家”欠薪事件,经验在全市推广;城市管理水平稳步提高,查处各类违章近3万宗,查处“黑诊所”、“黑燃气”和“黑网吧”近百家,拆除违法户外广告工作被评为全市优秀;不断推进社区公园建设、小区“全方位绿化”、“环保设施进社区”和“城中村”环境治理,积极建设“环境优美街道”。年内,该街道被评为“深圳市环境综合整治达标街道”、市容环境“双赛杯”先进集体,连续第三年获得市“市容卫生管理先进集体”称号。不断强化社区管理。年内,该街道继续加强流动人口建档立册分类管理和电脑录入工作,流动人口计生信息录入率达98%;加强统计工作,完成统计调查十多项,涉及辖区单位2400多个;强化房屋租赁市场管理,实现税费征收2869万元,比上年增长51%。
华富街道
【概况】华富街道位于福田区中部;面积7.3平方公里;东起华强路与园岭街道相连,西至彩田路与莲花街道接壤,南临深南路与福田街道毗邻,北靠北环路与梅林街道相接;2007年年末常住人口11.25万人,其中户籍人口4.6万人;下辖10个社区。该街道辖区有法人单位3206个、产业单位510个、个体经营户7608个,包括福田区地方税务局等政府职能部门、武警深圳市支队等驻军部队、中航集团等20余个大型企业和中小学、幼儿园18所、市级医院1个。该街道以上步、彩田、田面3个大型工业区和华强北商业街为代表,街景美观现代、经济发展迅猛、人才广泛聚集;以中心公园和笔架山公园为依托,青山绿水,碧草茵茵;以50个“安全文明小区”为网络,群防群治,辖区单位和居民安居乐业。年内,该街道大力实施“环境立区”战略,完善公共服务、城市安全管理和社区服务“三大体系”建设,求真务实,开拓创新,狠抓落实,街道各项社会事业取得了明显进步,被授予“市文明单位”、“市环境优美街道”、“市容环境卫生管理‘十佳’单位”、“市户外广告整治优秀辖区”和“市爱国卫生运动先进单位”等称号,田面村被授予“广东省卫生村”称号。
【社区建设】2007年,华富街道继续加强社区建设与服务。加强社区基础设施建设。年内,该街道的社区办公用房及户外文体广场面积达标,80%的社区图书馆面积达标,70%的社区党员活动室面积达标,60%的社区警务室和“星光老年之家”面积达标,50%的社区人民调解室和社康中心面积达标。加强社区各项服务工作。年内,该街道广开就业渠道,举办居民招聘会2场,推荐成功就业215人;完善困难救助机制,发放“低保”金和困难救助金60万元、与8名特困儿童结对助学帮困;在社区开展“居家养老”服务,为老年人提供家政服务和康复服务等;建立综合(职业)康复中心,十多名残障人在工疗、娱乐中获得身心健康;成立街道义工服务站,开展义工服务300多人次,服务时间达700多个小时;成立黄木岗社区小小文学社,为未成年人提供学习交流的平台,新田社区获市第三届秧歌比赛金奖;组织人大代表和政协委员开展视察、接访、约访及走访群众活动13场,解决了辖区的热点、难点问题。年内,该街道全面开展创建“平安和谐社区”活动,莲花一村、莲花二村获省首批“‘六好’平安和谐社区”称号,有5个社区被评为市级“平安和谐社区”。
【综合治理】2007年,华富街道环境与社会治安综合治理取得新成效。加大社会治安治理力度。年内,该街道采取互通、互补、互动措施,增强了辖区治安防范能力和应急处置能力,妥善处置群体性事件16宗,辖区群防群治组织抓获违法犯罪嫌疑人657人,协助破案341宗,奖励有功人员200多人次;开展“黑网吧”、非法营运、校园周边治安等专项整治行动28次;华富派出所立各类刑事案件1032宗、比上年下降31.3%,破获各类刑事案件492宗,打掉犯罪团伙20个,侦破“七二O”杀人案,捣毁2个制毒窝点、缴获毒品30余公斤。加大环境整治力度。年内,该街道清理乱摆卖7万余宗、违法搭建8宗,拆除户外广告783块、1.8万平方米,完成数字化城管执法任务;完成华新、黄木岗2个社区公园建设,创建“园林式、花园式”达标小区2个;整治“六小”场所436个,拆除“房中房”61间,整治消防通道41个,确保了辖区无重大事故;扎实开展出租屋综合管理,在新田社区开展区房屋信息普查编码试点工作,各类出租屋隐患信息通报率和反馈率达,流动人口和出租屋管理服务工作受到省综治委考核组的好评。
罗湖区
综述
【概况】罗湖区位于深圳经济特区中部;区政府驻黄贝街道;辖区总面积78.36平方公里;行政区域东起梧桐山与盐田区接壤,西至红岭路与福田区相连,南临深圳河与香港新界毗邻,北靠龙岗区和宝安区;2007年年末常住人口87.45万人,其中户籍人口38.2万人;下辖黄贝、东门、南湖、桂园、笋岗、清水河、翠竹、东晓、东湖、莲塘10个街道、83个社区。该区是深圳经济特区开发 早的城区,闻名全国的“深圳速度”在此诞生;辖区内有罗湖口岸和文锦渡口岸,是国内游客和进出口货物出入境的主要通道,每年从罗湖口岸出入境的旅客达7000多万人次、从文锦渡口岸过境车辆达300多万辆次;区域经济以商贸、金融、信息、旅游、文化娱乐、酒店服务和房地产为主的第三产业占主导地位,是深圳市商贸、金融和信息中心。深圳水库位于该辖区的梧桐山下,库容量达4577万立方米,日供水量为40万吨,满足了深港两地生产和生活之需。该区旅游资源丰富,辖区内的梧桐山、仙湖植物园、东湖、银湖、洪湖、地王大厦、国贸大厦和东门步行街是国内外旅客的主要旅游观光景点。在深圳市的180多个星级酒店中,该区占了近一半。该区是深圳市的商业旺区,辖区内各类商贸企业达3万多个,包括沃尔玛、国贸、天虹、西武、华润万佳、民润和吉之岛等大型购物广场、超市、连锁店和专营店。深南东路以南的国贸大厦、火车站一带,红岭路以东的地王大厦、书城一带,构成了深圳市 为繁华的“金三角”地段。该区金融业发达,辖区西端的蔡屋围是深圳市著名的金融区,在深圳市的绝大多数国内各专业商业银行总部、全市的27个外资银行和外资金融机构代表处中的25个以及全国两大证券交易所之一的深圳证券交易所均设在该辖区。该区文艺创作繁荣,至2007年年末在国际、国家和省级获奖的文化艺术作品达200多件,由该区创作的《春天的故事》、《走进新时代》两首歌曲唱响大江南北。
【经济发展】2007年,罗湖区经济发展又好又快。年内,该区实现生产总值675亿元,比上年增长10.5%;社会消费品零售总额423亿元,增长14%;地方级税收189.1亿元,财政一般预算收入28.3亿元,分别增长64.6%和43%,增幅居6个区第一位;财政总收入首次突破40亿元,开始扭转十多年来增长乏力的局面。全面推进循环经济。年内,深圳水库水源保护区污水截排工程和梧桐山雨污截排工程发挥了良好作用,大望梧桐山地区小作坊综合整治工程全面完成;城市生活污水处理率和生活垃圾处理率不断提高,分别达88%和;森林覆盖率达45.2%;全区万元GDP建设用地、水耗、电耗在远低于全市平均水平的基础上继续大幅下降;全区大气质量较优,排在6个区首位。
【第三产业发展】2007年,罗湖区第三产业继续发展,占GDP比重近九成。年内,该区高端服务业发展步伐加快,金融、商贸物流两大产业对经济增长的贡献率超过95%,对地方级税收增长的贡献率超过60%;“文博会”罗湖辖区5个分会场参观人数和成交额占全市的份额基本实现“两个50%”,文化创意产业方兴未艾。2007年,全市“金融创新奖”奖项的近半数由罗湖辖区的金融机构摘走,该区黄金珠宝等产业拥有“中国名牌产品”的数量由上年的15个增加到22个。
【“城市管理年”工作】2007年,罗湖区深入推进“城市管理年”工作。年内,该区通过全面实施街道综合执法改革和公安系统公务员队伍改革,坚持市容卫生作业市场化、产业化改革,依托电子防控、数字化城管等现代科技力量,使城市管理走向精细化、科学化、常态化,城市运行越来越有序;“净畅宁”、“清无”、“查违”等成果不断巩固,违法抢建“零增量”,市容市貌大为改观;交通拥堵得到有效缓解。年内,该区社会治安防控体系进一步完善,社会治安持续好转,社会稳控面“全覆盖”,城区安全指数提高;创新“明白卡”等责任机制,生产事故率下降;创新和完善信访代诉、电子信访、警民联调、领导包案等一整套“维稳”应急和信访机制,全区信访总量持续下降,到市、区集体上访批数均下降40%,约93%的社会矛盾化解在基层;在各个政治敏感期实现了到省、进京“零上访”,全年没有发生一起恶性群体性事件。
【“基层基础年”工作】2007年,罗湖区坚持深化“基层基础年”工作。年内,该区按质保量完成了市政府“民生10件实事”,其中社康中心、社区公园建设进度领先全市;完成“居社分设”和“一站多居”社区管理模式改革,启动了社工工作;义务教育均衡化稳步推进,以教改为核心的素质教育成效显著,以高分顺利通过“广东省教育强区”复查;解决“看病难”、“看病贵”问题初见成效,辖区每千人拥有病床数是全市平均水平的2.03倍。年内,该区积极创新就业工作机制,近七成社区达到充分就业社区标准;初步缓解了中低收入家庭的住房困难;老旧住宅区综合整治、引入物业管理和“城中村”的“三线下地”工程全面完成,“插花地”整治、管理和服务效果显著。年内,该区创新在各社区设立的“作业室”,为家长解除了后顾之忧;创造性地开展社区“居家养老”活动,资助各类社区自发性文体组织;蓬勃开展全民健身活动。
【民主政治建设】2007年,罗湖区加强民主政治建设,社会文明程度不断提高。大力加强人大工作。年内,该区人大及其常委会认真履行各项法定职能,以民生为重点,切实增强监督工作实效;加大依法治区工作力度,充分发挥人大代表作用。大力支持政协开展工作。年内,该区政协充分发挥和智之力、和事之力、和人之力,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入推进政协委员进社区活动;区政协工作的经验在全国政协地方工作会议上进行交流。年内,该区统战工作取得新进展,各民主党派、商会和无党派人士参政议政的渠道不断拓宽;区法院和区检察院坚持公正司法,为经济社会发展保驾护航,切实维护了社会稳定和社会公平正义;“五五”普法规划全面启动,法制宣传教育更加讲求实效。
黄贝街道
【概况】黄贝街道位于罗湖区东南部;辖区面积7.5平方公里;东起延芳路与莲塘街道接壤,西至文锦路与南湖街道相连,南至深圳河与香港新界毗邻,北至爱国路与翠竹街道相接;2007年年末辖区常住人口20.13万人,其中户籍人口6.2万人;下辖10个社区。该街道是罗湖区政治、经济、文化中心,区党政机关所在地。该街道辖区内驻有各类行政企事业单位1612个,其中局级以上单位20个;有总投资2.3亿元、占地6.53万平方米的区体育中心;有职业高中1所,普通中学4所,小学12所,幼儿园21所;有沃尔玛、百佳等大型商品零售超市和各种规模的酒店;有1个派出所,1个消防中队。该街道建有“安全文明小区”112个、覆盖率98%,辖区社会秩序稳定、治安状况良好。
【社区建设】2007年,黄贝街道进一步加强社区建设。年内,该街道继续健全社会保障体系,共发放各类优抚金、救济金265万元;为160余户困难家庭子女申请临时助学金55万元;为113位老人免费提供“居家养老”服务,金额达10余万元;为100余名独居老人申请安装了“亲情通”;为社区“星光老年之家”、老年人协会申请经费10万元,为老年文艺团体申请各项经费共42万元;为残疾人申请康复用具十多套、临时困难救助金20余万元。年内,该街道办理失业人员证1226份,认定困难失业人员239人,为其中40人办理了再就业优惠证;认定的5户“零就业家庭”全部实现就业和再就业;为25名原住民失业人员成功解决就业和再就业问题;在辖区失业人员中,经过推荐成功实现就业和再就业的有364人;凤凰、碧波、怡景、文华、新兴、黄贝岭、罗芳7个社区已达到充分就业社区标准,充分就业社区工作完成率达91%。年内,该街道积极拓展义工服务领域,“外籍义工服务‘文博会’分会场深圳古玩城”被评为2007年度罗湖区义工联“十大爱心事件”;组建社区矫正心理辅导义工队、探索公益劳动运作模式等措施,使4人成功解除矫正顺利回归社会;碧波社区率先推出“四点半学校”,为无人看管的放学儿童提供免费托管服务,得到了罗湖区政府和社会各方的大力支持。
【综合治理】2007年,黄贝街道继续加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道对凤凰路进行清查,坚决杜绝占道摆摊、路边烧烤、非法营运等不文明行为;针对黄贝岭村流动人口多的特点,充分发挥黄贝岭社区出租屋管理服务中心的作用,采取院区“围合式”及股份湖南阳光技术学校居民“自管式”相结合的方法,对每栋楼都配备电视监控系统,24小时全面监控;共收取出租屋管理费1005万元,比上年增长26%。该街道有17名出租屋管理员被市见义勇为基金会授予“见义勇为治安勇士”称号。年内,该街道在行政综合执法工作中共立案220宗;制止违法抢建事件195宗,拆除违法建筑900多平方米;查处偷逃房屋管理税费行为36宗,共追缴税金30余万元;清理乱摆卖4.46万宗;拆除楼顶大型户外广告118块,共2300多平方米;查处无证无照经营行为361宗;查处“黑网吧”30个次,查扣电脑155台;查处无照经营的制衣作坊42个次,共收缴打边机和缝纫机80台;对辖区“黑煤气”进行专项整治,共收缴了211瓶罐装煤气;处理各类投诉9540宗,收缴罚没款9.58万元;没有新发生的行政复议、行政诉讼案件,旧案结案率达;探索建立了“一包、三定、四访”工作制度,共受理案件145宗,其中受理上级转办案件132宗、受理群众来访来信13宗348人,回复率达98%,荣获“深圳市2007年度人民调解先进集体”称号。在消防专项工作中,该街道先后对1920个单位进行了摸底排查,发出整改通知书1021份,开展专项整治行动30多次,拆除阁楼385个,安装烟感器412个,添置灭火器238个,并建立了罗芳路、新秀路、清平路3条“一畅两会”示范街。2007年,该街道被评为“深圳市创建安全文明小区先进单位”,街道综治办被评为“深圳市流动人口和出租屋管理先进单位”。
东门街道
【概况】东门街道位于罗湖区中部;东起文锦中路与黄贝街道相连,西至建设路和人民公园路与桂园街道毗邻,南起深南东路与南湖街道接壤,北至笋岗路与笋岗街道相接;常住面积2.1平方公里;2007年年末辖区人口16万人,其中户籍人口6万人;下辖15个社区。该街道辖区内的东门商业步行街是深圳市集购物、休闲和旅游观光于一体的观光购物景点和全国著名的商业街之一,云集了4000多个商家,辐射周边区域,形成了影响罗湖口岸经济的“东门商圈”。2007年,“东门商圈”经济持续高速增长。东门步行街区人流不断增加,平时日客流量达30万人次;“五一”黄金周期间日客流量达80多万人次,确认有效消费者70.6万人,平均每人消费额为298元;“十一”黄金周期间日营业额比上年同期增长20%;房屋门店租金大幅提升,街区铺租比2000年增长2倍多。东门步行街被评为“广东省 佳旅游商业名街”。
【社区建设】2007年,东门街道进一步加强社区建设。年内,该街道全面推行“一站多居”管理模式,加强各社区的硬件设施建设,解决了湖贝社区和湖容社区工作站用房问题;继续加强社区“固本强基”建设,2007年完成“固本强基”项目2个、700平方米,立项“固本强基”项目2个、1500平方米;社区工作站不断完善“一站式”服务窗口建设,提高了办事质量和效率;继续创建“平安和谐社区”,立新、东门、花场、螺岭、城东等6个社区被评为“平安和谐社区”。社会救助工作全面加强。年内,该街道组织辖区单位、个人与66户困难家庭结对,充分发挥困难职工帮扶站的作用,对23户困难职工家庭和3名工伤致残人员进行生活救助,为“低保”户申请“低保”金75.3万元,发放煤气补贴2.13万元,为困难家庭申请临时救济金18.26万元,春节、中秋节期间为300户“低保”户、困难家庭发放慰问金17万元。
【综合治理】2007年,东门街道环境与社会治安综合治理取得新的成绩。年内,该街道继续推进老旧社区环境综合整治工程,对螺岭、玉兰、城东、翠园、锦湖、湖容、新龙等7个社区进行环境综合整治,已全部通过达标验收;深入推进“查违”工作,共拆除湖贝旧村、蛟湖34号等违章搭建6200多平方米,整个辖区未新增违法建筑。湖贝村实施综合整治后,全村90%的楼房外墙翻新,架空的电话线、电视线、电线等各类管线全部移至地下,村内凹凸不平的4707米巷道按市政标准修缮整齐,雨水、污水混合排放的地下管网经系统改造后完全分流,改造的管网达1.5万米,增加绿化面积300平方米,成为深圳市第一个实现“三线”完全下地和雨污完全分流的“城中村”。加强社区治安综合治理。1~9月,该街道辖区共立刑事案件1151宗、比上年同期下降18.02%,破案274宗、打掉犯罪团伙41个、逮捕307人,查处治安案件470宗共750人,杜绝了社会影响面较大的重大恶性刑事案件,“黄、赌、毒”等得到有效遏制;开展路面交通整治活动155次,查扣非法营运自行车、摩托车和电动车近2000辆。
南湖街道
【概况】南湖街道位于罗湖区南部;东起文锦路与黄贝街道相连,西至布吉河与桂园街道接壤,南至深圳河与香港新界相望,北靠深南路与东门街道毗邻;辖区面积2.63平方公里;2007年年末常住人口10.1万人,其中户籍人口2.29万人;下辖14个社区。该街道辖区有作为深圳特区标志的国贸大厦;有全国客流量 大的陆路口岸罗湖口岸,平均每天出入境人数达25万人,节日高峰期达50万人;有 繁忙的货运口岸文锦渡口岸;有深圳火车客运站、深圳地铁总站、罗湖长途汽车客运站等,是进出特区的重要门户。该街道是深圳经济特区开发 早、发展 快的城区,是繁华的商业、贸易和金融中心,是特区“窗口”的“窗口”;辖区内高楼林立,16层以上的楼宇135栋,商场门店3302个,酒楼及餐厅402个,酒店91个,(其中五星级酒店5个),银行(含营业所)58个、证券交易所8个,休闲娱乐场所48个;派出所3个、工商所2所、中学2所、小学4所。出租屋综合管理工作稳步发展。该街道全年共登记住宅出租屋6.4万套(间),收集暂住人口信息8.75万人;征收房屋租赁管理费2054万元,比上年增长8%;各类税收代征2552万元,增长22.76%。
【社区建设】2007年,南湖街道社区建设取得新突破。年内,该街道对改造后的人民南商业片区充实了管理队伍,进行精细化管理,并在全市成立首个商业片区联合党委和联合团委,改造后的人民南经济繁荣、环境优美、交通顺畅、治安良好,日均人流量达30万人次;扎实推进老住宅区整治和引进物业管理工作,被评为“深圳市物业管理先进单位”。年内,该街道“固本强基社区”建设总面积达1.03万平方米,总投资2479万元,9个社区工作站办公用房均按要求达到200平方米;在各社区开展各具特色的“邻里相亲,守望相助”活动,共举办35场活动;深化法律进社区工作,律师参与法律进社区活动共18场次,提供法律咨询服务1850人次,指导或参与调解纠纷56宗;积极开展“居家养老”便民服务,为辖区98位60岁以上户籍老人申请了“居家养老”服务;积极推进企业退休人员社会化管理服务工作,共完成企业退休人员接转工作304人;帮助129名失业人员实现就业和再就业。
【综合治理】2007年,南湖街道加大力度做好环境综合治理和社会治安综合治理工作。年内,该街道积极开展“排水管网清源行动”,13个整改完毕的单位(小区)已申报“排水达标小区”;有6个社区完成市容环境综合整治工作,被评为“市容环卫综合整治达标街道”;开展“清洁深圳月”活动,被评为“市爱国卫生工作先进单位”、“鹏城环卫杯‘十佳’单位”;先后组织开展8次食品安全大检查行动,做好“全国产品质量和食品安全专项整治行动”迎检工作,共检查门店873个,引导300余个门店办理了证照。稳步推进街道综合执法工作,组建“3+1”管理队伍,构筑“群防群控”执法格局。年内,该街道共立案948宗,清理乱摆卖5.11万宗,受理各种投诉5000余宗,查处非法行医35个(次)、违法超线占道经营100余宗、违法停放250余宗,查处无牌无照发廊30个、“黑网吧”20个、“黑煤气”供应点9宗,结案率达;严厉打击和整治非法营运,查获非法营运自行车4400余辆、三轮车132辆、电动车16辆、摩托车45辆、蓝牌车75辆;积极开展安全生产大检查、大整治工作,拆除“房中房”683间。建立矛盾纠纷排查机制,成功调处矛盾纠纷30宗,涉及金额1263.52万元,涉及企业38个、涉及人数3265人;在罗湖口岸设立普法教育室,教育有关人员1.12万人次。年内,罗湖口岸创造了连续220天不发案纪录,人民南片区路面发案率比上年下降75%,有效遏制了各种违法犯罪行为。
桂园街道
【概况】桂园街道位于罗湖区西南部;东起广深铁路和布吉河与南湖街道接壤,西至红岭路与福田区南园街道毗邻,南至深圳河与香港新界隔河相望,北接笋岗路与笋岗街道相连;辖区面积2.36平方公里,2007年年末常住人口10.2万人,其中户籍人口4.75万人;下辖12个社区。该街道是深圳建市前原宝安县委、县政府所在地,是深圳市的金融、商贸中心,地王大厦、华润万象城、深圳书城、深圳大剧院以及人民银行、工商银行、建设银行、农业银行、深圳发展银行五大银行总部都聚集于此;是行政企事业单位、驻地军警单位的集中地,共有各级行政企事业单位1492个(其中局以上单位26个),驻地军警单位7个;有大、中、小学和幼儿园共17所,其中6所中、小学为省一级学校。经济持续、健康、快速发展。2007年,该街道辖区规模以上工业企业总产值达4.79亿元,社会消费品零售总额51.61亿元,固定资产投资额7.46亿元。
【社区建设】2007年,桂园街道社区建设开创新局面。年内,该街道蔡屋围金融中心区改造工程 后3个拆迁户全部同意签约,实现了和谐拆迁;全力推进宝安南路“城市装修工程”,完成该路段装修设计招标、户外违法广告拆除以及纳入立面装修的23栋楼宇改造设计工作;“固本强基”项目完工18个,增加社区室内设施面积8430平方米和户外文体广场面积1.69万平方米,8个社区工作站办公及服务设施用房、户外文体广场面积全部达标;民计民生工作亮点突出,组织辖区22个企业对22个困难家庭实施一对一帮扶,组织辖区医院开展老党员免费体检、青少年视力检查、“井冈山光明行”等医疗关爱活动,各种便民惠民活动受到群众欢迎;义工工作开创新局面,成立了有1000多名会员的义工联合会,充分发挥义工在社区建设中的作用。年内,该街道获得“广东省关心下一代工作先进集体”、“省特级文化站”、“市民政工作先进集体”、“市残疾人工作先进街道”等称号。
【综合治理】2007年,桂园街道环境和社会治安综合治理亮点频出。年内,该街道建立社区平安综合例会制度,实现安全稳定管理工作水平、应急事件处置水平“两个提高”;排查火灾隐患单位78个,对1000多个门店开展安全检查,推进安全生产“网格化”管理;超额完成了区下达的4500个三类探头建设任务。年内,该街道辖区没有发生恶性群体事件,刑事案件比上年减少282宗、下降21%。年内,该街道城市管理更加精细,建立了“捆绑式”城市管理机制,在不增加行政成本的前提下提升了城市管理水平和工作效率;共查处乱摆卖2.69万宗,查处无证照经营、“黑网吧”、“黑诊所”、地下食品加工点等各类违章违法行为273宗,上缴财政罚款17.62万元;街道出租屋、人口综合管理成效显著,1~10月共征收管理费1438万元,比上年同期增长20.4%。年内,该街道获得“市爱国卫生工作先进单位”、“市环境综合整治达标辖区”、“市平安和谐社区”、“市绿色餐饮示范街”、“区维稳及综治先进集体”、“区人口与计划生育工作达标单位”和“区市容环境考核优秀单位”等称号。
笋岗街道
【概况】笋岗街道位于罗湖区西部;东起文锦北路与翠竹街道相连,西至红岭北路与福田区园岭街道相接,南起笋岗东路与桂园街道毗邻,北至泥岗路和布心路与清水河街道和东晓街道接壤;辖区面积4.03平方公里;2007年年末常住人口8万多人,其中户籍人口3万多人;下辖6个社区;辖区内有各类企业事业单位1000多个。该街道辖区经济以现代物流及汽车、家居装饰等专业市场为主,以宝安北为轴心的笋岗物流园区已成为商业繁荣、特色鲜明、环境优美、配套设施完善的大型商品集散地,带动辖区相关产业及整体经济的发展。【社区建设】2007年,笋岗街道社区建设取得新的进展。年内,该街道积极开展“邻里相亲、守望相助”系列活动,包括“请和陌生人说话”、“百姓访谈”、“小手牵大手”和“百姓邻里情”赠书等活动,邻里之间相互帮助已蔚然成风;积极开展“扶贫帮困一对一”活动,企业家、党政领导、人大代表、政协委员、普通公务员积极与辖区的困难户结对,结对帮扶的困难家庭达80个;98名残疾人的生产、生活得到保障,42人受到政府的重点救助,的残疾人受到政府和社会的救助。年内,该街道及时了解下岗困难户的具体情况,认真进行帮扶,共有65名下岗困难人员实现再就业,超额完成了区政府下达的促进失业人员再就业任务,有5个社区工作站创建“充分就业社区”达标;继续实施“关爱女孩工程”,为辖区内特困独生女孩家庭提供7个方面的扶助,使特困独生女孩家庭获得生活、教育的基本保障。
【综合治理】2007年,笋岗街道环境与社会治安综合治理取得新的成绩。年内,该街道继续加强治安管理,打击各类黑恶势力,连续开展了一系列严打整治行动,包括打击招工诈骗、路面“两抢”、非法营运等,共打掉团伙12个47人,破案83宗;整治路面秩序,保障路面畅顺,对辖区路面进行专项整治,查扣电动车70辆、人力三轮车28辆、蓝牌车14辆,清理乱摆卖1150宗,依法教育警告各类人员30余人;加强安全检查和清理,举办消防安全知识培训31次、培训群众9500多人,派发宣传资料8600多份、张贴标语140条;加大安全生产日常行政执法力度,大力清查“十元店”,共取缔“十元店”152个,没收床铺2400多张。年内,该街道依法查处非法用工和欠薪,引导企业合法开工,开展对辖区建筑、住宿和餐饮3种行业签订劳动合同情况的调查;坚决清理无证照经营行为,维护公平、有序的市场环境,多次联合组织“清无”统一行动,共查处无牌、无证经营门店207个次;“查违”工作得到落实,实现了辖区违法建筑“零增长”。
清水河街道
【概况】清水河街道位于罗湖区西北部;辖区面积13.63平方公里;东起广深铁路与东晓街道相连,西至北环路与福田区梅林街道和宝安区民治街道相接,南至泥岗路与笋岗街道和福田区园岭街道、华富街道毗邻,北至鸡公山与龙岗区布吉街道接壤;2007年年末常住人口15.7万人,其中户籍人口3.8万人;下辖7个社区;辖区内有大学1所、中专2所、中学1所、小学8所,有路桥建设集团、运发实业、特皓湖南阳光技术学校等大型企业,有面积2平方公里的清水河物流园区,有环境优美、风景怡人的银湖旅游中心、相思林公园。2007年,该街道先后荣获“深圳市信访工作先进集体”、“深圳市工伤预防先进单位”、“罗湖区维稳及综治先进集体”和“罗湖区计生达标单位”等称号。
【社区建设】2007年,清水河街道加快社区建设的步伐。年内,该街道全面推进街道、社区共建“平安和谐社区”的15个共建项目,已完成并投入使用的工程有11个,包括红岗文化广场及室内文体活动室装修工程、玉龙社区环境综合整治工程、金景花园老住宅区环境整治工程、梅园社区综合服务站工程、坭岗社区综合服务站装修工程、梅园社区监控工程、玉龙社区文体休闲长廊工程、草埔西社区公园建设工程、清水河党员活动室改造工程、街道服务中心楼道文化建设工程、红岗花园小区二期环境综合整治工程等;正在施工并即将竣工的工程有4个,包括清水河社区文体广场建设工程、银湖社区银田小区公园建设工程、银湖社区文化广场建设工程、草埔西社区服务站改造工程。上述基础设施的建设和完善,改善和满足了辖区群众对社区文化活动的需求,使党的惠民政策在基层得到实现。
【综合治理】2007年,清水河街道环境与社会治安综合治理工作取得新进展。年内,该街道拆除违法建筑13处、乱搭建窝棚17间,拆除铁皮屋9间,总面积达4000多平方米;查处无证照门店748个,其中查处取缔“十元店”36个、地下食品加工点17个、“黑诊所”28个、“黑网吧”42个;组织开展大型义务清洁活动21次,清理卫生“死角”40处,清理各种垃圾80余吨。年内,该街道加大了对“两抢两盗”犯罪和“黑恶”势力的打击力度,对存在“黄、赌、毒”问题的出租屋和娱乐场所进行了为期半年的专项整治,查处治安案件396宗,比上年下降14.8%;在消防安全隐患排查整治工作中,共整治“三合一”门店516个、查封无证废品回收站44个、整治“房中房”门店373个。
翠竹街道
【概况】翠竹街道位于罗湖区中部;东起东晓路和爱国路与东湖街道和黄贝街道相连,西至文锦北路与笋岗街道接壤,南至爱国路与文锦路交界处与东门街道和黄贝街道毗邻,北至布心路和太宁路与东晓街道和东湖街道相接;辖区面积3.45平方公里;2007年年末常住人口约19万人,其中户籍人口5.3万人;下辖11个社区。该街道环境优美、文化兴盛、经济繁荣,水贝珠宝产业集聚基地是深圳市九大产业集聚基地之一,是罗湖区新的经济增长点和商业名片。至年底,该街道拥有700多个黄金珠宝企业,占全市珠宝产业的70%;拥有29个“中国名牌”,总数占全国黄金珠宝产业的42.3%;拥有7个“广东省名牌”产品,占全省黄金珠宝产业的87.5%;有4个“中国驰名商标”产品。2007年,该街道各项工作成绩喜人,全年共获得63项集体荣誉,其中省级2项、市级33项、区级28项;获个人奖68人次,其中市级39人次、区级29人次。
【社区建设】2007年,翠竹街道社区建设取得新进展,社区服务能力明显增强。年内,该街道11个社区工作站办公用房全部达到市标准,并配有党员活动室、健康服务中心、“星光老人之家”、图书室、警务室、综治办调解室等社区公共服务设施;辖区有5个具有独立舞台的文化广场,有618平方米的文化长廊及宣传橱窗。社会保障力度不断加大。年内,该街道失业人员189人实现就业再就业,超额完成了区下达的就业任务;扶贫助弱工作不断加强,为辖区467户“低保”和低收入困难家庭、72户困难家庭子女落实了各项政府补贴;做好优抚和助残工作,及时发放“三属”、复员军人和伤残军人抚恤金、慰问金和义务兵优待金,采取多种措施做好残疾人的生活保障工作。
【综合治理】2007年,翠竹街道继续加大环境与社会治安综合治理力度。年内,该街道共立案198宗,数字城管系统结案8500宗,清理乱摆卖2.06万宗、乱张贴6.8万宗、违法广告2502宗;“清无”行动坚持不懈,清理无证诊所8个,查处非法“打金店”49个,清理无牌无证小商店427个,有效打击了无证无照经营行为。市容环境得到综合整治。年内,该街道“优美街道”创建工作顺利通过验收,成为全区率先达标的4个街道之一;创建“市容环境达标(标兵)社区”,“城中村”环境综合整治完成、社区环境综合整治完成;拆除户外楼顶广告牌802块,共9145平方米;拆除翠竹北路水贝工业区历史遗留违章建筑47处,辖区违法建筑实现了“零增长”。平安、稳定的局面得到巩固。年内,该街道共排查各类矛盾纠纷12宗、调处10宗,调处率达93%;8月,全市应急管理工作现场会在该街道召开,其应急管理工作得到市、区领导的充分肯定和高度赞扬;在多年创建80个“安全文明小区”的基础上,新增加3个“安全文明小区”,被评为“深圳市2007年度建设‘安全文明小区’先进单位”;安全生产执法共立案8个单位、处罚结案6个,查处并整治各类安全隐患2560处;信访问题处理率达,被评为“深圳市信访工作先进集体”。
东晓街道
【概况】东晓街道位于罗湖区北部;东起东晓路与东湖街道相连,西至广深铁路与清水河街道接壤,南起布心路与翠竹街道毗邻,北至吓围新村北与龙岗区布吉街道相接;辖区面积8.48平方公里;2007年年末常住人口17.15万人,其中户籍人口3.82万人;下辖8个社区。该街道辖区内有中、小学校9所,有环境优美的围岭山市级生态公园,有进入特区的交通要道布吉海关。黄金珠宝和服装是该辖区两大支柱产业,有福祺珠宝首饰等60多个珠宝湖南阳光技术学校及安莉芳、阔太等知名服装品牌。金威啤酒湖南阳光技术学校、深圳市农产品湖南阳光技术学校总部座落该辖区。年内,该街道被市委、市政府授予“深圳市文明单位”称号,街道人民调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”,街道妇女学校获“省星级妇女学校”称号。
【社区建设】2007年,东晓街道继续推进社区建设。年内,该街道实施“固本强基”项目8个,其中松泉社区新办公用房、东晓社区阳光明居活动室、草埔东社区综合服务站已投入使用,其余项目正在建设中;在马山社区成立全市首个社区生育文化中心和巾帼就业扶助中心,此举被上级部门作为典型在全国推广。大力落实社会救助保障。该街道全年纳入 低生活保障家庭共27户,发放助学助困临时救助31人次共7万多元;劳动保障方面,帮助115名失业人员实现再就业;受理欠薪案件25宗,追回欠薪50多万元;督促补签劳动合同500多份,辖区劳动合同签订率达93%。
【综合治理】2007年,东晓街道环境与社会治安综合治理工作取得新进展。年内,该街道“城中村”和社区环境整治力度加大,兰花、草埔东、绿景3个社区达市级验收标准;“清源行动”继续深入,3个小区排水管网达标、74个小区基本达标;创建太白路“街景一条街”,完成金稻田路东段拓宽改造,改善市政设施30余处,街区环境明显好转;清理乱摆卖等2.65万宗,查处一般行政案件4458宗;“清无”力度继续加大,查处无证无照商业门店931个次,引导150个门店办理了工商营业执照,辖区市容环境和经济秩序进一步好转。加强社会治安综合治理。年内,该街道排查、调处各类纠纷2765宗,街道调委会被评为“2007年全国模范调委会”;路面秩序整治专项行动效果明显,查扣各类非法营运车辆1650余辆,保证了路面交通营运秩序;创新出租屋分类、分层次管理模式,以马山社区为试点努力探索出租屋管理职能外包新模式,出租屋纳管率达91%,租住人员信息采集率达99%,向计生等部门通报信息1147条,对维稳和城管工作起到积极作用。年内,该街道继续完善安全生产“网格化”管理,严格安全生产监督执法,排查、整治安全隐患569处,指令企业整改56处隐患,确保了辖区安全生产形势的平稳,辖区连续第四年无重特大事故发生。
东湖街道
【概况】东湖街道位于罗湖区东北部;东起梧桐山与莲塘街道和盐田区沙头角街道接壤,西至东晓路与东晓街道和翠竹街道相连,南以太宁路和东湖水库为界与黄贝街道和翠竹街道毗邻,北起石牙头山顶至沙湾特检站关口与龙岗区南湾街道相邻;辖区面积29.06平方公里,占罗湖区总面积的37.1%;2007年年末常住人口14.2万人,其中户籍人口4万人;下辖9个社区。积极打造大望—梧桐山生态经济片区。年内,该街道正式启动清理整治大望梧桐山私人作坊行动,使1680个私人作坊全部搬迁,为发展生态经济腾出了空间;“梧桐山休闲旅游街”设计方案在10月进行了招投标;梧桐山厂区有2000多平方米的物业被选作怡景动漫基地的培训场地;积极推动“沿梧桐山河生态文化长廊”建设,筹建梧桐山民间博物馆。
【社区建设】2007年,东湖街道大力推进社区建设。努力推动集体经济发展。年内,该街道投资215万元改造布心自然村的村道、治安岗亭和停车场,投资120万元改造了梧桐山村村道3条;完成了对大望社区新平、新田以及金岭社区金洲街坊肉菜市场的改造升级。“固本强基”工作稳步开展。年内,该街道辖区“固本强基”建设项目8个,投入建设经费387万元,其中翠鹏和翠湖社区党员活动室,大望、翠湖、东乐社区文体广场,翠鹏和金湖社区文化长廊已完工并投入使用,梧桐山足球场也已开工建设;翠新社区综合服务楼于9月动工兴建,金岭文体广场已完成了基建工程,金鹏社区综合服务楼基本完工;投资300多万元建成了金岭社区布心文体公园,投入30万元对布心山庄原“二线路”进行了改造,投资160多万元的东乐社区文体公园和大望社区新平文体公园正在施工,投资110万元的布心山庄西区垃圾中转站和淘金山垃圾中转站也已动工兴建。
【综合治理】2007年,东湖街道加大环境与社会治安综合治理的力度。高度重视危险边坡治理与防控。年内,该街道向市、区申报投入1000万元对港鹏新村、桂花路、景亿山庄东侧、布心山庄东区和绿映居的边坡进行了治理;积极协调边坡责任单位和企业出资130多万元治理边坡4处,其中山湖居边坡的“天窗”已由其管理处治理完毕、淘金山边坡的两处“天窗”和景亿山庄北侧边坡也由淘金山开发商进行了治理。6月10日,望桐路发生山体滑坡,该街道迅速启动应急预案,使滑坡得到及时处置。扎实构筑治安防控体系。该街道辖区全年发生刑事案件664宗、破案196宗,治安形势总体平稳,东湖派出所被评为“二级派出所”;大力开展路面秩序专项整治行动,共查扣各类非法车辆1134辆;升级改造完成三类电子监控系统12套、摄像头577个;投资30万元的布心花园一区电子监控系统于6月份建成并投入使用,街道电子监控管理中心已竣工。
莲塘街道
【概况】莲塘街道位于罗湖区东部;辖区面积10.8平方公里;东起梧桐山西隧道口与盐田区沙头角街道接壤,西至延芳路与黄贝街道毗邻,南隔深圳河与香港新界相望,北靠仙湖植物园与东湖街道相连;2007年年末常住人口13.6万人,其中户籍人口3.34万人;下辖8个社区。该街道是罗湖区东部的“门户”和交通要冲。2007年,该街道房屋租赁综合管理所征收房屋租赁管理费264.3万元,比上年增长11%;私房税征收434.4万元,增长20%。2007年该街道被评“广东省农业普查先进单位”、全市首个“创建环境优美街道达标单位”。
【社区建设】2007年,莲塘街道社区建设取得显著成效。年内,该街道完成了长岭社区活动中心等6个“固本强基”项目建设,8个社区办公用房达到200平方米标准,7个社区完成了900平方米社区公共服务设施建设任务,7个社区完成了1100平方米户外文体广场设施建设任务。年内,该街道继续推进劳务工大食堂建设,在大食堂内设图书室、网吧、卡拉OK室,安装全国文化信息共享设施,配置了电脑、图书、报刊杂志和安全、法制、健康、计生等各种宣传资料,举办婚姻、家庭、劳动维权等各种知识讲座20多场,在工业区举办专场演出和电影放映活动30多次,深受劳务工欢迎。年内,该街道全面开展“安全文明小区”、“无毒社区”、“平安社区”、“健康社区”、“文明社区”创建工作,新创建的3个“安全文明小区”和升级的1个小区顺利通过达标验收,畔山、莲花社区被评为“深圳市‘六好’平安和谐社区”,街道“‘六好’平安和谐社区”增加到5个。
【综合治理】2007年,莲塘街道环境与社会治安综合治理成效显著。年内,该街道查处各类违法行为785宗,罚款共计15.4万元;清理乱摆卖2530宗、清理乱张贴1342张、清理乱堆放53处,较好地维护了辖区市容环境秩序和市场经济秩序。年内,该街道出租屋综合管理日益规范,共采集出租屋信息2.09万套(间)、人口信息6.71万人,签订房屋租赁合同1601份,征收房屋租赁管理费264.3万元、比上年增长11%,征收私房税434.4万元、增长20%。年内,该街道社会治安形势基本平稳,1~11月刑事案件发案403宗、比上年同期增长11.1%,破案192宗、破案率47.6%;维稳工作扎实、有效,1~10月发生纠纷584宗、调处584宗,调解率达100%;安全生产工作得到加强,整治安全隐患1213宗、整改率96%,取缔小作坊87间、拆除违章阁楼934间,群众安全感大为提高。
南山区
综述
【概况】南山区位于深圳经济特区西部;东起侨城东路与福田区相连,西濒珠江口与珠海市水域相接,南至深圳湾和内伶仃岛与香港新界隔海相望,北靠羊台山与宝安区毗邻;辖区面积182平方公里,下辖南头、南山、招商、蛇口、粤海、沙河、西丽、桃源8个街道和98个社区;2007年年末常住人口94.32万人,其中户籍人口39.03万人。南山区历史文化底蕴深厚,自公元331年东晋在南头古城一带设立东官郡以来,至上世纪50年代长期是历代郡治或县治所在地。月亮湾新石器时代人类遗址、屋背岭遗址、南头古城、天后宫、宋少帝陵、陈郁故居等一批重要的文物古迹证明,南头古城是深港文化的重要发源地之一。1979年,蛇口的第一声开山炮响,拉开了中国改革开放的序幕。南山区是深圳市高新技术产业基地、现代物流基地、旅游基地和教育科研基地;拥有世界之窗、欢乐谷、海上世界、新安故城、青青世界等主题公园和著名景点,形成了主题公园游、都市观光游、历史古迹游、度假休闲游、郊野生态游等多种旅游产品互补并存的格局。南山区是深圳市教育科研基地。全市11所高等院校有8所座落于南山区,在校学生4.5万余人,深圳大学、深圳职业技术学院、深圳虚拟大学园、深港产学研基地等一大批教育科研基地落户南山,北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、南开大学等一大批著名高等院校的研究生院和学院入驻座落于南山区的深圳大学城;作为全国教育改革、课程改革试验区和全省第一个“教育强区”,南山区的教育综合实力居全省前列。
【经济发展】2007年,南山区按照科学发展观的要求,坚定不移地推进经济结构战略性调整,经济保持又好又快发展。该区全年实现本地生产总值1467.2亿元,比上年增长10.8%;人均GDP15.75万元,增长8.2%;每平方公里土地产出GDP7.59亿元,每度电产生GDP27.11元,每万元生产总值水耗、电耗分别下降4%和2.4%;预算内财政总收入突破40亿元,达42.7亿元、增长17.9%;地方财政一般预算收入29.07亿元,增长16.3%。坚持“两轮两翼”产业发展战略,产业结构进一步优化。该区三次产业比例为0.04:64.93:35.03,产业结构渐趋优化;高新技术产品产值达1910.7亿元,增长51.6%;西部港区集装箱吞吐量达1087万标准箱,增长14.3%、占全市的51.5%;旅游业总收入突破100亿元,达104.33亿元,增长7.2%、占全市的20.4%;社会消费品零售总额240.23亿元,增长14.2%。年内,该区现代服务业和文化产业蓄势发展,第三产业对经济增长的贡献率达48%;月亮湾循环经济产业园建设取得积极进展;全力扶持企业做强、做大,15个企业登陆海内外证券市场。
【和谐社区建设】2007年,南山区加大和谐社区建设的力度。年内,该区投入基层建设经费6.38亿元,增长23%;“一把手进村”工程扎实推进,居民反映的400多个具体问题基本解决;区领导包案调处66宗信访突出问题,成功率为90.1%。党的十七大、省党代会和“七一”期间,全区没有一起赴省、进京的非正常上访。年内,该区社会治安和综合治理不断强化,创建和升级“安全文明小区”28个,新增“零发案小区”22个;行政复议、人民调解、司法救助继续加强;劳动争议调解收效明显,重大劳资纠纷宗数下降22.2%;安全生产事故死亡人数下降50%,降幅居全市6个区之首。全市和谐社区建设工作现场会在南山区召开,初步形成了和谐社区建设的“南山模式”。招商、蛇口街道被评为“全国和谐邻里建设示范街道”,雷岭、花果山社区被评为“全国和谐邻里建设示范社区”,和谐社区建设“双向互动”荣获第四届“中国地方政府创新奖”,区义工联荣获“广东省志愿服务”金奖。
【民生福利事业】2007年,南山区民生福利事业建设取得新成绩。年内,该区公共事业投入19.2亿元,增长34.5%、占财政支出的47.9%;缩减行政经费1.26亿元,全部投入民生工程;“惠民利民10项计划”和市政府“10件民生实事”涉及南山区项目圆满完成。年内,该区就业援助体系不断健全,新增公益性岗位755个,城镇登记失业率控制在2.29%以内;教育水平稳步提升,新增学位3338个,高考上线率连续14年居全市6个区之首;社康中心全面覆盖,人均诊疗费用下降9.9%;新增21个社区公园、39处社区文体设施,全年开展各类群众文化活动1699场。年内,该区加强产品质量和食品安全专项整治,迎检工作圆满完成;积极创建“全国残疾人社区康复示范区”,通过省检查组验收;“宝库计划”付诸实施,同富裕资金介绍到位,原住居民得到实惠;户籍少儿基本纳入医保,人口计生各项指标全面完成;南山慈善会正式成立,爱心大厦投入使用,社会福利和慈善事业健康发展。
【改革创新】2007年,南山区加快改革创新的步伐。年内,该区荣获“全国科技进步考核先进区”称号;经认证的高新技术企业在全市6个区率先突破1000个,达1065个,占全市的38.8%;具有自主知识产权的高新技术产品产值达1137亿元,占高新技术产品产值的59.5%。该区全年专利申请量达9930件。其中,发明专利申请量6419件,比上年增长61%;境外专利申请量798件,增长40%。“深圳硅谷”大学城创业园正式开园,40多个创业型湖南阳光技术学校进驻。年内,该区新增“中国世界名牌产品”1个、“中国名牌产品”6个、“广东省名牌产品”8个;15个中小企业在海内外成功上市,列全市6个区之首;成立南山“海归”联谊会,引进海外智力迈出新步伐;选调优秀毕业生1215人,引进电子信息、生物技术、机械设计等重点领域优秀人才1736人,人才队伍进一步壮大。
【城市建设】2007年,南山区继续加强城市建设,城区面貌明显改观。年内,该区取得市投资项目总投资7.2亿元;新建和改造前海路、同乐路等14条道路,同沙路西段、石云南路等“断头路”接通工程正式动工,学府路拆迁补偿顺利推进,南海大道二期、后海大道、海昌街和蛇口老街改造基本完成,东滨路、同发路和石鼓路等道路绿化效果明显;大南山雨水截排、红花渠一甲村段改造等7项内涝应急工程及时竣工,F1摩托艇世界锦标赛赛场建设按时完成。年内,该区植树256万株,新增绿化面积167万平方米,增设城市雕塑60座、街心小品50个;南光、田厦等5个旧改项目正式动工;地铁征地拆迁任务圆满完成。年内,该区“城中村”和社区综合整治全面达标,20个老住宅区综合整治全部完成;“查违”工作保持“高压”态势,拆除违法建筑19.5万平方米;西部通道大气监测站发挥作用,南山热电“油改气”投入运行,妈湾电厂海水脱硫改造完成,森帝木业等4个重点污染企业退出南山,南头半岛空气质量明显改善。
【党的建设与干部队伍建设】2007年,南山区党的建设与干部队伍建设取得新进展。年内,该区街道与区机关之间实现大规模任职交流,机关干部挂点社区工作积极推进;组建年轻干部应急预备突击队,实施社区干部素质提升工程,党员干部服务基层、处理矛盾的能力进一步提高;机关、社区和“两新”组织党建工作力度加大,“片区建党”带“单位建党”工作提前完成,流动党员管理和服务工作不断完善;党内人文关怀机制逐步建立,党在基层的影响力、战斗力增强。年内,该区深入开展“特区干部好作风”、“纪律教育月”、“清风大讲堂”等活动,举办首次领导干部“三纪”教育培训班,认真执行中纪委“八项禁止性规定”,惩治和预防腐败体系建设不断完善;加快国库集中支付制度改革,成立政府采购及招标中心,实施政府物业集中管理,加大政府投资项目全过程跟踪审计力度,开展领导干部任中、任前审计,从源头上防治腐败的工作领域不断拓展;坚决查处大案、要案,依法惩治腐败分子,党风、政风和社会风气进一步好转。
南头街道
【概况】南头街道位于南山区中西部、南头半岛西北部;为南山区委、区政府所在地,是全区政治、经济、商贸中心;行政区域东起南海大道与西丽、粤海街道相连,西临前海海湾接“二线”与宝安区毗邻,南至学府路延伸至前海海边与南山街道接壤,北抵广深高速公路与西丽街道相接;辖区面积15.5平方公里;2007年年末常住人口18.9万人,其中户籍人口7.3万人;下辖12个社区。该街道是深圳经济特区的西大门,辖区内同乐、南头、新城等边防检查站是进入特区的主要通道;距离宝安国际机场仅十余公里,辖区内有深圳火车西站,平南铁路纵贯南北,地铁1号线横穿东西,南海大道、南山大道、南光高速公路、南新路、前海路、月亮湾大道、广深高速公路、北环大道、深南大道、桃园路、学府路等主次干道纵横交错;有具有1700余年悠久历史、为深港文化重要发源地之一的南头古城等文物古迹,还有被誉为“深圳教育之根”的百年老校南头中学;拥有中山公园、荔香公园等市民公园,学校、医院、商场、酒店、银行、图书馆等综合配套设施完善,经济发展呈现良好态势。
【社区建设】2007年,南头街道积极推进社区建设。年内,该街道在“和谐社区”创建活动中,前海社区廉政文化建设获得中纪委宣教室的充分肯定,星海名城社区在市“和谐社区”建设现场会上受到市委领导的好评,被评为“区和谐社区建设年先进单位”;“固本强基”社区项目建设进展顺利,星海名城社区项目竣工投入使用,安乐社区项目已进场施工;“星光计划”工程取得新进展,麒麟花园等3个“星光老人”项目正抓紧建设,大新、同乐社区大家乐舞台建设项目竣工并通过验收;稳步推进旧改工作,田厦新村改造新模式获“区改革创新奖”提名奖,常兴新村“穿衣戴帽”工程正抓紧实施。该街道被评为2007年度“区基层年工作标兵单位”。年内,该街道认真落实计生工作责任制,户籍人口计划生育率为99.18%,已婚育龄夫妇综合节育率为87.65%,流动人口发证率;前海社区听力残疾人冯小宝在2007年上海世界特殊奥林匹克运动会上夺得保龄球男子团体和男子单打冠军;红花园等4个社区图书室被评为省级达标图书室;文体站完成了省特级文体站保级工作;扎实开展“百场科普论坛进社区”和“科普大讲堂”活动,科普工作获省、市科协肯定。年内,该街道认真落实就业与再就业工作,登记失业率仅为0.5%,全面消除了“零就业家庭”问题;50多名困难失业人员重新实现就业,有就业能力和就业愿望的残疾人实现就业;被评为“市民政工作先进集体”。
【综合治理】2007年,南头街道大力加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道积极配合公安机关开展“严打”整治行动,认真落实电子防控工程建设,加大“安全文明小区”和“无毒社区”创建力度,被评为区年度“政法维稳综治工作先进单位”;广泛开展“普法进社区、企业、学校”活动,深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作,重大节庆期间没有发生非正常上访事件,被评为“市信访工作先进集体”;深化出租屋管理长效机制建设,认真落实暂住人员信息采集、变更、通报、反馈等工作,出租屋居住人员信息采集率达98%,照片上传率达93.6%,信息反馈签收率。年内,该街道强化安全生产监管,严厉查处各类无证照经营场所,强力整顿生产经营秩序,先后组织了56次“清无”行动,依法查封取缔无证经营场所197个,全年未发生重特大安全事故,被评为“区2006~2007年度安全管理突出贡献单位”;强化食品安全监管,先后组织了36次食品安全专项整治行动,责令整改食品生产经营场所178个、依法取缔71个,被评为“区产品质量和食品安全专项整治先进集体”、“食品安全监管先进单位”。年内,该街道以全面推进街道综合执法为契机,大力整治占道经营等城市“六乱”;严厉查处违法建筑和违法用地行为,继续推进“梳理行动”后续管理,年内组织专项清拆行动65次,拆除违法抢建、搭建面积近6万平方米,“查违”工作实现“零增量”目标,被评为“市查违工作先进单位”;结合街景整治、户外广告整治和老住宅区整治等行动,大力开展“城中村”和社区环境综合整治,辖区环境明显改观,被评为“市环境综合整治达标辖区”、“区城市管理年活动先进单位”;深入开展爱国卫生运动,新创建巷头村等5个“市级卫生村”,荣获“南山杯”市容环境卫生竞赛总分第一名,被评为“市爱国卫生工作先进单位”、“市灭蚊达标工作先进单位”。
南山街道
【概况】南山街道位于南山区南部、南头半岛中部;东至南油大道与粤海街道接壤,西濒珠江口与大铲岛相望,南接大、小南山与招商街道毗邻,北至学府路与南头街道相连;辖区面积23.9平方公里;2007年年末常住人口25万人,其中户籍人口6.8万人;下辖13个社区。该街道地理位置优越,物产丰富,“南山荔枝”驰名中外;交通发达,主干线南海大道、南山大道、南新路、前海大道、月亮湾大道与滨海大道、学府路纵横交错,西部通道侧接线自东向西横穿辖区,平南铁路由北向南纵贯辖区;大型深水港妈湾港是深圳西部主要的仓储货运集散地,前海片区将是深圳市物流中心。该街道作为南山新老城区交汇之地,具有十分优良的投资和生活环境,日益吸引着众多的投资者和旅游者。2007年,该街道辖区实现工业总产值239.69亿元;5个股份湖南阳光技术学校全年收入2.4亿元,实现利润1亿元,总资产达16.15亿元。
【社区建设】2007年,南山街道全面推进社区建设。年内,该街道选取风华、荔林、北头和阳光棕榈4个社区为试点社区,稳步推进“六好”、“十无”、“两满意”工作目标,4个试点社区全部通过考核验收,街道被评为“和谐社区建设年先进单位”;大力推进基层基础建设,荔芳、荔湾、荔林等3个社区“固本强基”项目总投资达176万元,登良、向南社区大舞台建成并投入使用;积极推进和谐文化建设,全年组织开展社区文体活动20多次,法制、科普、健康教育等宣传活动113场次,丰富了群众的精神文化生活;关注民计民生,经认定的50户“零就业家庭”全部实现就业;配合有关部门新建社康服务中心6个。
【综合治理】2007年,南山街道继续加强环境与社会治安综合治理,夯实综治维稳工作基础。大力开展市容环境综合整治。年内,该街道13个社区全部通过考核验收,并顺利通过总验收;向南西村、南山村排污管网改造和大南山雨水截排工程顺利完成,南园村排污管网改造接近完工,“排水达标小区”创建工作基本完成;加大力度整治城市“七乱”,荣获“市户外广告整治先进单位”称号;继续保持查违“高压”态势,实现违法建筑“零增量”,荣获“市查处违法建筑和违法用地工作先进单位”称号;积极协助有关部门开展南海大道、南山大道、南新路3条道路景观改造和创业路、学府路2条“断头路”改造拆迁工作;开展第二届“植树月”活动,荔林公园建设取得突破性进展,大南山生态风景林建设基本完成。2007年,该街道市容环境治理工作获区政府通令嘉奖。年内,该街道进一步整合工作力量,司法、信访、综治、应急、总值班室和出租屋管理等工作专人负责、统筹协调,实现了维稳工作“六合一”;进一步完善应急突发事件处理机制,强化责任倒查机制,科室之间工作协调能力、协调力度加强;加大综治维稳经费投入,加强社会治安防控体系建设,建成了街道夜间值班室和数字化应急指挥中心,建设安装了电子监控摄像头5800个,形成了覆盖辖区的“电子围墙网”。深入开展社会治安综合治理。年内,该街道对向南社区等“城中村”、治安乱点区域进行重点整治,取得明显成效;创新出租屋和外来人口管理手段,建成学府、南园社区出租屋管理服务中心;扎实推进“农城化”社区综治一体化管理,在北头、南光社区实施“围合式”管理工程建设,积极探索“城中村”综治工作新路子;加强社会矛盾纠纷排查调处工作,抓住重点,主动排查、主动介入、主动调处,到市、区上访量大幅下降,赴省、赴京集体上访事件为零,一批比较突出的信访问题均得到有效稳控。年内,该街道大力开展产品质量和食品安全专项整治,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
招商街道
【概况】招商街道位于南山区西南部;东临深圳湾与香港元朗隔海相望,西临珠江口,南至工业七路与蛇口街道毗邻,北至东滨路和大小南山与粤海街道、南山街道接壤;辖区面积18.36平方公里;2007年年末常住人口14.8万人,其中户籍人口6.9万人;下辖11个社区。该街道辖区内有招商局蛇口工业区、南山开发(集团)股份湖南阳光技术学校等大企业以及边检、海关、检验检疫等口岸单位。该街道是全国改革开放 早的试验地,基础设施优良,交通便利,治安良好,投资环境优越;新时代广场和海上世界广场等一批标志性建筑以及赤湾天后宫、宋少帝陵等人文景观蜚声海内外,鲸山别墅、龟山别墅区规划与管理堪称一流,是多元化旅游、度假的海滨城区。
【社区建设】2007年,招商街道社区建设取得新进展。年内,该街道各项工作紧密围绕“和谐社区建设”,认真抓落实,被评为“全国和谐邻里示范街道”;人大代表工作室作为南山区“和谐社区”建设项目的一部分,代表南山区两次迎接“中国地方政府创新奖”专家组的检查验收;花果山社区、赤湾社区荣获省首批“六好平安和谐社区”称号,花果山社区荣获“全国和谐邻里示范社区”称号;四海社区、五湾社区荣获市“平安和谐社区”称号。年内,该街道按照“一社区一特色”的思路,做好4个先行示范社区的创建工作:海月社区毗邻西部通道,天骄华庭小区引进的英式罗伯特管理服务体系,促使中西文化在社区和谐交融;花果山社区以孝道文化为主线,以点带面,彰显孝道文化真义,激活社区邻里亲情,展现道德风尚和人文精神;桃花园社区率先成立南山区首个“红领巾图书馆”,以此牵引家庭和学校、社区共管共建,稳步推进和谐社区建设;赤湾社区联合南开湖南阳光技术学校、武警六支队二中队等共建共享。
【综合治理】2007年,招商街道继续加大环境与社会治安综合治理力度。年内,该街道环境综合整治开创城市管理工作新局面,20多个小区争创“绿色社区”,并顺利通过南山区首批“环境优美街道”验收;大力推进综合执法工作,积极贯彻“清无”绩效评估,拆除楼顶、楼体大型户外广告850平方米,首批通过“深圳市户外广告整治达标辖区”检查;开展产品质量和食品安全重点整治,市场环境得到明显改善;探索出租屋管理长效机制,房屋租赁合同登记及房屋租赁管理费征收分别比上年增长20%和29%;深入开展“消防”专项整治,共出动工作人员3200余人次,排查“三小”场所1239个,海月路示范街成为整治工作示范点。年内,该街道排查隐患,全力维护社会和谐稳定,全年共排查调处各类矛盾纠纷157宗,协助市、区有关单位成功调处了蛇口集装箱码头湖南阳光技术学校等群体性劳资纠纷19宗;调处了蛇口工业区社保问题等一批影响辖区社会稳定的案件;有效开展信访及人民调解工作,全年共调处各类纠纷157宗,其中群体性纠纷39宗,涉案人数近1万人。
蛇口街道
【概况】蛇口街道位于南头半岛东南端;东临深圳后海湾,西濒珠江口,南与香港元朗隔海相望,北至工业七路与招商街道相连;辖区面积9.6平方公里(含内伶仃岛、大铲岛、孖洲岛),其中属南头半岛面积3.8平方公里;海岸线绵延4.5公里;2007年年末常住人口9.95万人,其中户籍人口2.06万人;下辖12个社区。该街道是深圳市主要渔业基地,管辖蛇口东帝实业发展有限湖南阳光技术学校等8个直属集体企业和渔一、渔二、湾厦、海湾、南水、大铲6个股份湖南阳光技术学校。该街道辖区内的内伶仃岛为国家自然保护区,大铲岛为新兴的深水港区。
【社区建设】2007年,蛇口街道创造性地开展“和谐社区”创建工作。年内,该街道积极探索建立居民理事会、居民议事会等居民自治管理模式;在没有党员公职人员的楼栋聘请党员干警担任楼栋长;扶持、培育特色社区文化,如“粤乐社”、“姐妹节”、“开丁节”等;创作并广泛传唱《记着邻里的好》歌曲。年内,该街道继续加强基层党组织建设,成立大铲、雷岭社区居民党总支;抓好非公有制经济组织党建工作,成立街道民营经济党委;开展“两新”组织企业党建,率先实现非公企业单独组建率和党组织覆盖率两个;在全区率先成立了社工党支部。该街道有1300多名志愿者,12月5日代表广东省与全国11个城市同时举办了“‘志愿2007’志愿者日‘红围巾’主题活动”,荣获“全国社区志愿服务活动示范单位”称号。该街道“和谐社区”创建工作得到上级的充分肯定。大铲、雷岭、海昌3个示范社区顺利通过区考核验收并被授予“南山区‘六好、十无、两满意’平安和谐社区”称号;街道被评为“南山区‘和谐社区建设年’先进单位”和“全国和谐邻里建设示范单位”,雷岭社区被评为“全国和谐邻里建设示范社区”,大铲社区被评为“深圳市文明社区”。
【综合治理】2007年,蛇口街道加大环境与社会治安综合治理力度。年内,该街道建立联席会议制度,组建街道综治维稳中心,实行“大综治”管理机制;做好辖区劳资纠纷、治安难点与热点问题以及安全生产隐患排查工作,共排查出矛盾纠纷82宗,成功调处80宗;全面推进电子防控工程建设,全街道已建成电子监控室139个,安装电子监控探头2609个。深入开展“农城化”社区综治一体化管理。年内,该街道积极推行“围合式”与“旅业式”出租屋管理工作新模式,在南水试点社区取得明显效果;新创建海湾小学和春树里2个“安全文明小区”;指导辖区“农城化”股份湖南阳光技术学校及其他企事业单位树立循环经济观念,优化产业结构、调整产业布局,引导辖区经济走出高出租率、低租金、低产值的低层次经济圈;帮扶“农城化”股份湖南阳光技术学校拓展异城发展空间,逐步完成企业升级换代;深入开展“同富裕工程”帮扶活动,扶持渔一村、渔二村2个同富裕村帮扶对象逐步摆脱困境,实现辖区经济平衡发展;推进街道集体企业东帝实业湖南阳光技术学校改制工作,确保平稳过渡;积极推进“城中村”清扫保洁市场化,组织开展“市容环境综合整治达标社区”创建活动,顺利通过市“达标街道”考核验收,大铲社区被评为“标兵社区”。
粤海街道
【概况】粤海街道位于南山区中部、南头半岛东北部;东以大沙河为界与沙河街道相连,西至南海大道与南头街道、南山街道接壤,南起东滨路与招商街道相接,北抵北环路与桃源街道毗邻;辖区面积14.4平方公里;2007年年末常住人口29万人,其中户籍人口10.84万人;下辖16个社区。该街道辖区地处南山商业文化中心区,有深圳市唯一的地方综合性大学深圳大学,有国家重点支持的五大园区之一的深圳市高新技术产业园区。2007年,世界F1摩托艇赛场建成并首次举办国际赛事,后海金融商务区许多重大工程全面启动,凯宾斯基酒店、海岸城、保利剧院相继开业,南山区又一商业中心初现端倪。年内,海珠社区工作站获“全国计生协会工作先进单位”称号,街道文化站和街道档案管理工作获评省特级,街道司法所荣立省司法厅集体二等功,街道被区委授予“全区维稳工作先进单位”称号并获“片区党建工作”一等奖,被市委授予“深圳市文明单位”称号。
【社区建设】2007年,粤海街道社区建设和“和谐社区”创建工作取得明显成效。年内,南山区“和谐社区”建设现场经验交流会在该街道召开;粤桂社区作为首批通过检查验收的“平安和谐创建试点社区”和全市“和谐社区”建设现场会参观点受到与会人员的高度评价。年内,该街道帮助141名失业人员实现了就业,辖区“零就业家庭”实现了至少一人就业;广泛发动、多方筹措了20万元“党员互助金”和30万元“扶贫帮困”专项资金,用长效的措施为辖区困难、弱势群体办好事、做实事,帮助7名困难党员和2名特困人员解决了急用、急需问题。年内,该街道片区“两新”组织党建工作成效明显,建立了创业路、高新区2个片区联合党委和海珠、科技园、麻岭3个片区联合党总支,在所有社区成立了党总支,在174个规模以上非公有制企业单独建立了党组织,组建率,实现了党组织在街道辖区“两新”组织“全覆盖”。
【综合治理】2007年,粤海街道环境与社会治安综合治理取得新的进展。6个新创建和巩固“安全文明小区”全部通过市、区检查验收,其中锦缎之滨、彩虹之岸、南山外国语学校文华部3个为新创建的标兵小区。提高社区治安防控能力。年内,该街道在100个小区内安装三类电子防控系统,共有监控摄像头4324个,实行“网格化”巡逻;加大对各类违法犯罪行为的打击力度,重点对大冲、后海、南油和科技园社区周边地区的“黑网吧”、“黑影吧”、“房中房”、发廊、“十元店”、无牌无证诊所等进行整治;创新出租屋和流动人口管理模式,对粤桂社区实行“围合式”管理。
沙河街道
【概况】沙河街道位于南山区东部;东以侨城东路为界与福田区香蜜湖街道、沙头街道相邻,西至大沙河与粤海街道接壤,南至深圳湾与香港隔海相望,北至北环路与桃源街道毗邻;辖区面积22.32平方公里;2007年年末常住人口19.42万人,其中户籍人口6.46万人;下辖13个社区。该街道是深圳著名的革命根据地,抗日战争时期和解放战争时期为革命事业做出了重要贡献。该街道是深圳著名旅游景点聚集地,辖区内汇聚了世界之窗、欢乐谷、锦绣中华和中国民俗文化村等驰名海内外的旅游景点,以其独特的人文景观、鲜明的主题特色、丰富的娱乐活动,吸引了大批国内外游客前来观光旅游。华侨城社区以“高尚住宅+旅游胜地”概念享誉国内外房地产界;瑞河耶纳、世纪村、中信红树湾、红树西岸等一批高尚社区正在兴起。该街道已逐步成为许多社会精英人士安居和投资创业的乐土,辖区内有华侨城集团、康佳集团和沙河集团等一批著名企业、优质上市湖南阳光技术学校,为深圳的经济社会发展做出了贡献。
【社区建设】2007年,沙河街道进一步加强社区建设。社区党建方面,年内该街道成立了光华社区,组建了中新社区等6个片区民营党总支,实现了辖区“两新”组织党建“片区建党”的“全覆盖”,并以点带面,实现了辖区规模以上企业“单位建党”的“全覆盖”,进一步增强了基层党组织的战斗堡垒作用;社区基础建设方面,完成了东方、明珠社区和新塘社区“固本强基”建设,沙河、中新社区“固本强基”项目即将完工,白石洲东社区“固本强基”项目正在制订施工计划,光华社区项目已报审计,社区办公用房条件得到较大改善;社区自治方面,在白石洲片区开展“一站多居”工作,筹备增设了白石洲、上白石、下白石、塘头、新华等5个社区,并按照市、区“阳光工程”工作部署进一步完善社区居务公开、民主管理工作规范化和制度化,进一步理顺管理关系,明确工作站与居委会职责,推进居委会民主自治建设;“和谐社区”创建方面,积极推进“‘六好’平安和谐社区”创建活动,13个社区中已有9个通过了深圳市“‘六好’和谐社区”验收。年内,该街道积极促进辖区居民就业、再就业和社会保障工作,全年共协助256名失业人员实现再就业,安置了33名残疾人就业,为51名残疾人申请临时补助金共计8万多元,为5个村首批616名村民办理了补缴社保工作;为白石洲东和新塘社区“星光老人之家”申请了20万元开办经费,为11个社区争取了13万元项目经费,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【综合治理】2007年,沙河街道进一步加大环境与社会治安综合治理力度。年内,该街道继续整治白石洲片区城市“六乱”现象,严厉打击蓝牌车等非法营运车辆,片区交通秩序明显改善;坚决遏制违法建筑抢建行为,多策并举加强“查违”监察力度,确保全年辖区无新增违法建筑;加大“清无”工作力度,“清无”工作取得明显成效;积极开展“环境综合整治达标社区”创建工作,白石洲西、高发、明珠社区顺利通过“深圳市市容环境卫生综合整治”标兵和达标社区验收;狠抓安全生产工作,辖区未发生重特大安全生产事故和群死群伤事故。深入开展社会治安综合治理。年内,该街道继续实施“天眼工程”,安装电子摄像头634个,建成监控室174个,实行全天候监控,并在白石洲东实行综治一体化管理工作,实行了“围合式”管理模式;积极开展社会矛盾、社会治安隐患排查工作,共排查不稳定因素25宗,调处成功率,为群众挽回经济损失986万元;继续加强出租屋管理,成立了白石洲东出租屋管理服务中心,白石洲东社区在全区范围内率先完成了房屋编码信息普查工作;积极开展信访调解工作,全年共调解各类纠纷、信访案件219宗,调解成功率98%;通过“和谐社区”建设等工作,与华侨城集团、沙河集团等辖区单位建立了良好的沟通协调机制,实现了街道与企业共驻共建的良好局面。
西丽街道
【概况】西丽街道位于深圳经济特区西北部;东以大沙河为界与桃源街道相连,南以北环路、南海大道为界分别与粤海街道、南头街道相连,西、北延伸到“二线关”外与宝安区接壤;辖区面积49.16平方公里(其中西丽水库面积2.78平方公里),是全区面积 大的街道;2007年年末常住人口约25万人,其中户籍人口2.5万多人;下辖11个社区。该街道辖区内有麒麟山庄、麒麟山疗养院、深圳野生动物园、西丽湖度假村、西丽水库管理处和新创维湖南阳光技术学校、爱普生湖南阳光技术学校、奥林巴斯湖南阳光技术学校、海王药业、十六冶深圳分湖南阳光技术学校、东部物业、大众物业等大企业,有1所大学(深圳职业技术学院)、3所中学、6所小学和1所幼儿园。2007年,该街道实现工业总产值411.7亿元,比上年增长17.6%;销售总额377.26亿元,增长17.6%;出口交货额251.16亿元,增长18.74%;年产值规模500万元以上的工业企业279个。【社区建设】2007年,西丽街道继续加强社区建设。年内,该街道拨出专项资金250万元投入“和谐社区”建设,从人、财、物等方面充分保障“和谐社区”创建的推进;将留仙、麻磡、大磡创建试点分别作为“人文社区”、“生态社区”、“服务社区”,以带动全部社区共同推进“和谐社区”建设;开展“小手拉大手,共筑和谐校园、和谐社区”大型活动,留仙社区举办睦邻饺子大赛,曙光社区开展“同心同德、和谐南山”义诊活动、“合力建和谐”拔河比赛,新围社区举办社区太极拳培训班,松坪山社区与辖区企事业单位共办“和谐杯”篮球赛,白芒社区与检查站举行共建和谐社区签约仪式。年内,该街道各社区共开展“唱响和谐之歌”系列活动80多项;麻磡、留仙、大磡3个试点社区圆满完成了“和谐社区”创建任务并顺利通过年终考核验收。社区基础设施建设进一步完善。新围、留仙等9个社区工作站的“一站式”办公场所建成,丽城社区“一站式”办公场所采取租赁的方式,白芒社区实现“一站多居”,增设牛成社区居委会,建成10项大型文体设施。
【综合治理】2007年,西丽街道环境与社会治安综合治理工作扎实有效。年内,该街道强化领导,明确目标,全面规范街道、社区社会治安综合治理工作,实行“包干”制度;整合各项资源,促进综治中心一体化,成立了街道维稳综治工作中心、应急指挥中心、劳动争议调解中心,完善企业欠薪预警机制,提高应对突发事件能力;拓展人民调解工作,以调解服务助维稳,以街道办事处为基础组建由司法所组成的人民调解委员会并向社区延伸,构筑政企一体的街道、社区、股份湖南阳光技术学校、企业四级劳动用工管理网络;做好重要会议和节日期间及日常的矛盾纠纷排查调处工作,成功排查矛盾隐患486宗;联合西丽派出所、交警、工商等部门开展多次“严打”整治专项行动;积极开展“安全文明小区”创建工作,新创建3个“安全文明小区”;积极推行九祥岭电子监控系统安装,设立了116个监控探头,投资2万元在松坪山社区安装离线式电子巡更系统,巡逻到岗率实现100%,提高了见警率;治安状况有较大改善,平均每月路面刑事案件下降至3.8件,刑事案件下降93.7%,治安案件下降90.9%。年内,该街道强化出租屋管理,认真开展信息普查和房屋编码工作,成立了留仙、官龙、麻磡社区(村)出租屋管理服务中心,其他各社区的出租屋管理服务中心建设工作按计划稳步推进;完成4个“城中村”和10个社区市容环境综合整治工作,并通过了“城中村”和社区市容环境综合整治达标街道考核验收。年内,文光村、官龙村和麻磡村获“标兵村”称号,松坪山社区获“标兵社区”称号;西丽街道获“深圳市2007年度市容环境卫生管理‘十佳’单位”称号,是南山区唯一获此称号的单位,通过了“市环境优美街道”考核验收。
桃源街道
【概况】桃源街道位于南山区东北部;东起塘朗山与福田区梅林街道相连,西至大沙河与西丽街道接壤,南至北环路与沙河街道毗邻,北靠羊台山与宝安区龙华街道相接;辖区面积近40平方公里;2007年年末常住人口25万多人,其中户籍人口4万多人;下辖10个社区。该街道辖区内有50个物业小区、8所学校、11个社康中心、2个驻区武警中队、1个特区检查站和8个殡葬管理绿化深埋地。该街道辖区是深圳市主要高等教育基地。深圳大学城已有北京大学深圳研究生院、清华大学深圳研究院、哈尔滨工业大学深圳研究院和南开大学深圳金融工程学院等院校入驻,各院校共享的深圳科技图书馆已投入使用,南方科技大学和深圳大学北校区的深大医学院正在筹建。
【社区建设】2007年,桃源街道进一步加强社区建设。年内,该街道在龙联、平山、龙光3个试点社区深入开展“和谐社区”创建工作,龙联社区成立了“五老爱心社”、“老年大学”等,关爱社区老人和儿童,营造和谐的氛围和环境;平山社区以关爱外来工为切入点,创建和谐劳动关系,红花岭工业区获得“深圳市和谐劳动关系工业园区”称号;龙光社区致力于打造“学习型社区”,成立了街道首个社区党校,为社区党员提供培训、教育及活动平台。3个示范点社区全面落实“一社区一特色”创建目标,圆满达到“六好、十无、两满意”考核验收标准。年内,该街道以党建带“四建”,夯实“和谐社区”创建工作基础,在116个单位建立了党组织,成立社区关工委10个、工会组织230个、共青团组织24个、妇联组织14个,实现了社区工、青、妇群众组织“全覆盖”。该街道通过丰富多彩、健康积极的文体活动,逐步形成具有特色的社区文化,街道文体站顺利通过“省特级文化站”复评,圆满完成“广东省先进体育社区”创建工作。
【综合治理】2007年,桃源街道大力推进环境与社会治安综合治理。年内,该街道继续加强环境综合整治工作,完成龙井、珠光、平山3个社区环境综治达标验收,实现辖区市容环境总体面貌根本性好转;积极开展“绿色社区”建设,加强环境卫生工作,大力整治旧屋村卫生“死角”、暴露垃圾,社区生活环境得到明显改善;开展“植树月”活动,绿化辖区围墙、边角余地、道路两侧等共26处,建成4个社区公园,在塘朗山南北两侧种植了193公顷生态风景林,环境得到美化。年内,该街道严查产品质量和食品安全,划分重点区域突击排查,走访并督促经营单位开展自查自纠,产品质量和食品安全专项整治工作取得阶段性成果;按照消防专项整治标准要求,对无证无照且存在重大安全隐患的“三小”场所进行整治,共查处“三小”场所912个、整改926个,及时消除一批安全隐患;按照区政府统一部署,积极推进企业改制工作,出台桃源投资有限湖南阳光技术学校、阳光投资发展有限湖南阳光技术学校改革与发展方案;认真实施“清源行动”,改善城市水环境,7个单位(小区)通过市专家小组的达标验收,领取了排水许可证,被评为“市排水达标单位(小区)”。
盐田区
综述
【概况】盐田区位于深圳经济特区东部;东起大鹏湾背仔角与龙岗区接壤,西至梧桐山与罗湖区毗邻,南连香港新界,北靠龙岗区;辖区面积72.63平方公里;下辖沙头角、海山、盐田和梅沙4个街道、18个社区,区政府驻海山街道;2007年年末常住人口22.13万人,其中户籍人口3.64万人,人口密度为3047人/平方公里。该区是深圳市实施“东西两翼、两港齐飞”战略的重点区域,自然环境优美,地理位置优越,大鹏湾海域面积达250平方公里,海岸线长19.5公里,是深圳乃至广东的“黄金海岸”,其中可供兴建深水泊位的海岸线6.7公里;有国家重点开发的四大国际深水港之一的盐田港,有深圳三大保税区中的2个保税区——沙头角保税区和盐田港保税区,有因“一街两制”而闻名于世的中英街,有以航空母舰为主体的军事主题公园——明思克航母世界,有植被完好的梧桐山,有以生态观光为主要特色的东部华侨城和被誉为“黄金海岸”的大、小梅沙海滨旅游胜地以及三洲田孙中山庚子首义旧址等景观。
【经济发展】2007年,盐田区继续保持又好又快发展的势头。年内,该区实现本地生产总值210.69亿元,比上年增长16.1%;财政总收入15.04亿元,增长12.8%;税收24.4亿元,增长22.9%;52个重大项目完成投资55.84亿元,完成年度计划107.82%;固定资产投资额71亿元,增长16.4%;社会消费品零售总额23.13亿元,增长10.7%;出口总额82.77亿美元,增长12.9%;盐田港区码头总泊位数16个,集装箱吞吐量1001.57万标箱、增长13%,连续4年位居“中国港口前十强集装箱码头”第一名;普洛斯国际物流园一期工程开工建设;盐田港保税物流园区保税仓储贸易出口额47.71亿美元,增长26.3%。年内,该区总部经济和高新技术产业效益进一步提升,大百汇集团总部及研发生产基地一期工程主体竣工验收,万科国际会议中心项目建设进展顺利,深圳地区 大的电力服务商鹏能湖南阳光技术学校落户盐田;启动了深圳生物科技加速器暨华大基因研究院科研基地建设并发布了第一张中国人标准基因图谱;实现高新技术产品产值223.48亿元,占全区工业总产值的57.1%;辖区企业在第九届“高交会”上签订重大项目6个,成交金额12.72亿元;周大福珠宝业务发展迅速,百泰珠宝和粤豪珠宝获得“中国名牌”称号。年内,该区在东部华侨城一期工程和京基喜来登五星级酒店投入运营等项目的带动下,旅游业整体档次进一步提高;收费景点接待游客303.48万人次,增长52.8%;旅游总收入28.47亿元,其中旅游企业营业收入11.71亿元、增长293.4%。
【社会事业】2007年,盐田区各项社会事业全面发展。年内,该区完成了市政府“10件民生实事”涉及盐田区部分和区“10件民生实事”;市、区财政累计向治安、环保、教育、卫生、就业和社会保障等与居民生产、生活息息相关的重点领域投入财政资金9.5亿元,比上年增长56.6%;把就业岗位开发与产业结构调整相结合,促进了623名户籍失业人员就业,“零就业家庭”保持零记录,城镇居民登记失业率降至3%以内;解决了辖区无房“低保”家庭住房问题,解决了2005年年底前入户盐田、年收入6万元以下的家庭住房问题;区慈善会成立,已接受捐赠2000多万元;工业区整顿规范饮食门店81个,新增食堂5个,改建、扩建4个,基本满足了6.5万名外来劳务工的安全就餐需求。年内,该区户籍初中毕业生就读高中,高考重点上线率和本科上线率继续在全市保持领先地位,高考进步率连续8年名列全市第一;区属医疗机构从15个药厂直购的1126种常用药品价格平均降幅20.2%,每诊疗人次平均费用控制在30元内,大型检查设备收费价格下降30%,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【社区建设】2007年,盐田区社区建设坚持“精品与特色提升”战略,突出滨海特色。年内,该区配合“基层基础年”活动,介绍街道及社区工作经费9751万元,比上年增长15.6%;社康中心按30元/人保障,是市支出水平的3倍;抚恤和社会保障共计支出4587万元,增长14.4%;配合“城市管理年”活动,介绍城市综合维护费5303万元,增长2.7%;绿色创建成绩斐然,全部学校建成“绿色学校”,全部社区被评为“绿色社区”,3个街道通过“市生态优美街道”考核验收;创建“国家生态区”工作通过国家环保局验收;设立了“特困人员社会保险援助金”,制定了《深圳市盐田区社会保险援助金管理暂行办法》,为123名符合条件的户籍特困人员购买了养老保险和基本医疗保险,在全市属于首创;现有原居民纳入社区管理,此项工作走在全市前列;按照深圳市创建“国家电子政务试点城市”的标准,推进社区信息化建设,全区信息光缆纤芯长度约150公里、网络设备和大型服务器200多台,接入单位150多个,联网计算机2000多台。年内,该区完成盐田东海四街江屋村段拆迁,江屋村局部改造合作开发项目动工;完成上坪村、径口村《改造专项规划》的修编和园墩头等8个自然村《环境综合整治专项规划》编制;启动沙井头、龙眼园、官路吓村、老区委、区政府大楼片区、田心工业区和太平洋工业区《改造专项规划》编制。
【城市管理】2007年,盐田区加大了城市管理的力度。加强预防与化解工作,社会治安继续好转。年内,该区社会治安共投入2.19亿元,命案、绑架案、涉枪案全部侦破,连续4年未发生飞车抢夺案件;群众安全感和对治安满意度分别达87.4%和90.4%。12月20日,该区成立了深圳市第一个专门服务于餐饮、娱乐业的消费者权益服务站暨金龙舫海鲜城服务站;首次成功办结1宗“零口供”商标侵权案,为今后办案提供了典型案例。年内,该区9个农贸市场改造升级工作全面完成,247万元和273万元市场补助金全部发放到位;实现全区市场、超市食品建立进货索证、索票制度,街道、社区食杂店建立进货台账制度和所有市场、超市销售的猪肉来自定点屠宰企业制度的“三个”工作目标;彻底解决了小食杂店、小摊点无照经营问题。建设资源节约型、环境友好型社会,倡导生活节约和“绿色消费”。年内,该区建成全市首个大规模中水回用项目,全区洗车场全部安装了循环节水装置;资源利用效率居全市前列,万元GDP电耗365.27度、比上年下降7.6%,万元GDP水耗11.14吨、下降16.9%,万元GDP建设用地9.1平方米、下降3.7%;盐田国际荣获“鹏城减废先进企业”称号,东部华侨城获得“国家生态旅游示范区”和“深圳市循环经济标兵”称号。
【党的建设与精神文明建设】2007年,盐田区进一步加强党的建设与精神文明建设。年内,该区出台了建区以来首个关于加强非公有制经济领域党建工作专项文件《盐田区委关于进一步加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》,全区13个片区和88个规模以上非公企业全部建立了党组织,在全市率先实现了非公规模企业党建全覆盖,单独组建率达86.4%,得到市委组织部的充分肯定;举行“向党龄30年以上、在深圳工作20年以上党员考试合格颁发纪念勋章”仪式,向全区368名党员考试合格颁发纪念勋章;发展党员165人,查办违纪案件4宗,清退政策性出租房35套。年内,该区开展了盐田区第五届、深圳市第九届精神文明评选活动,对沙头角办事处等24个先进集体、陈高原等8名先进个人进行了表彰;举办“社区美德大家谈”、“做社区文明人”等社区论坛,开展“文明家庭”、“和谐家庭”、“读书之星”、“五好家庭”等创建评比活动;举办“中英街‘三一八’警示日”活动;组织文艺晚会、电影专场、广场义诊、爱心募捐等100余项活动1713场次,做到“天天有小型文化活动,周周有电影和音乐会,月月有展览和演出,季季有文化节庆,年年有文化演出季”;有200余件文艺作品获得市级以上奖励,其中85项为国家级奖项,杨晓蔚获“鲁迅文艺奖”,小品《三个女人》获“中国戏剧奖小戏小品奖”;区文化馆通过“国家一级文化馆”、“广东省特级文化馆”复评,区档案馆荣获“广东省特级档案馆”称号;帆板队队员在国际、国内大赛上共获得市级以上奖牌49块,在第七届全国城市运动会上取得一金、一银、一铜的好成绩;“疍家人婚俗”入选广东省非物质文化遗产名录,“天后宝诞”、“盐田山歌”入选深圳市文化遗产名录。
沙头角街道
【概况】沙头角街道位于盐田区西南部;东连海山街道,西南接香港新界和大鹏湾,西北靠梧桐山与罗湖区莲塘街道、东湖街道及龙岗区横岗街道相连;辖区总面积6.91平方公里;地势北高南低,地貌以丘陵为主;2007年年末常住人口7.58万人,其中户籍人口1.59万人;下辖5个社区。该街道依山傍海,气候宜人,属亚热带海洋性气候;辖区内有“特区中的特区”广东省爱国主义教育基地——中英街;紧邻盐田港和沙头角保税区,梧桐山双向隧道和罗沙盘山公路与市中心相通,惠盐、盐坝高速公路直通龙岗和惠州,沙头角口岸陆路直达香港,沙头角边境特别管理区内的居民实行关口24小时通行,水陆交通便利。该街道已成为深圳经济特区东部的重要出口加工基地和商贸中心,辖区内田心工业区的电子、首饰、服装、玩具、印刷、钟表、建材和医药等产品畅销国内外市场;进一步改善辖区经济发展环境,为经济发展做好协调和服务工作,指导集体股份湖南阳光技术学校按照现代企业制度规范运作,提高经济效益,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【社区建设】2007年,沙头角街道继续加强社区建设。该街道全年建设项目7个,投入资金381万元;配合有关部门完成了深沙路、沙盐路和中英街社区田心工业区及恩上村的道路维修工作;径口村改造项目合作开发协议正式签订,投入30万元的沙栏吓集贸市场升级改造于11月完工;中英街垃圾站主体工程基本完成,田心文体广场、东和大家乐舞台、沙头角多功能舞台改造工程已施工;发放各类救助金65万余元,为61位老人安装了紧急救助电话;超额完成区政府的“零就业家庭”指标任务;文化站、图书馆等公益性文化场馆全部免费开放,建立了电影进社区巡回放映、周末音乐广场、沙头角论坛等工作制度,举办读书论坛、街头音乐会等公益性文化活动100多场,参加群众超过5万人次;创办东和社区“邻里互助之家”、沙头角社区“青少年德育教育基地”、田心社区女子学校、桥东社区“境外家长培训班”,共建中英街社区“‘六好’模范文明社区”;填补了《鱼灯舞》300多年的历史渊源问题研究的空白,推进了国家级非物质文化遗产项目申报工作。年内,该街道在市第八届鹏城金秋社区文化艺术节上获得三金、二银、一铜,获得市“市容环境卫生管理‘十佳’单位”、“市出租屋管理工作先进单位”、“‘十五’市残疾人工作先进街道”等荣誉,桥东、中英街、田心、沙头角社区被评为省首批“‘六好’平安和谐社区”。
【综合治理】2007年,沙头角街道环境与社会治安综合治理取得新的进展。年内,该街道共处理城管案件2763宗、结案率99%,依法调处各类纠纷143宗、成功率达,无越级上访;配合相关部门妥善处理了比佳制衣厂等多个单位员工纠纷,引导华侨湖南阳光技术学校股权转让纠纷循法律途径解决,避免了群体性事件发生;投入60多万元建设监控摄像头示范性工程,带动辖区2220个摄像头安装任务顺利完成;查封非法经营单位7个、“黑诊所”2个、“黑网吧”1个,查处赌博6宗,抓获招嫖女56人次,维护了社会稳定。加大“安全文明小区”和“零发案小区”创建力度。年内,该街道没有发生重特大安全事故;重大工伤死亡事故和森林火警火灾事故,辖区有达标以上“安全文明小区”51个、覆盖率达99%,“零发案小区”22个、占小区总数的42.3%;发现安全隐患852处,发出整改指令书315份,整改合格率达96%,整改不合格的全部立案处罚并责令限期整改;居民认为辖区社会治安环境“基本安全”以上的达94.7%,群众安全感在全区排名第一。年内,桥东、东和、中英街3个社区创建为“无地下食品加工作坊社区”,沙栏吓村获得“市行业 佳卫生单位”,元墩头村、沙栏吓村、恩上村分别通过了省、市级“卫生村”复查验收,街道先后被评为“市出租屋管理工作先进单位”、“市禁毒工作先进单位”和“区维稳综治工作先进单位”。
海山街道
【概况】海山街道位于盐田区中部;东接盐田街道,西邻沙头角街道,南临大鹏湾与香港新界隔海相望,北靠梧桐山与龙岗区横岗街道相连;是区委、区政府所在地和盐田区政治、经济、文化中心;辖区面积5.52平方公里;2007年年末常住人口10.5万人,其中户籍人口1.54万人;下辖4个社区;辖区内有1所中学,3所小学,5所幼儿园,4个工业区,8个大型住宅区,60多个国家、省、市、区级企事业单位。该街道辖区内的梧桐山森林公园、黄金珠宝大厦、明思克航母世界以及新建的海滨栈道是游客光顾的热点,全年吸引数百万国内外游客慕名前往。
【社区建设】2007年,海山街道积极推进社区建设。年内,该街道完善了“一会两站”、“会站分离”的社区治理体制;完成政府投资634万元,开展了27项工程,其中23项已经完成;暗径东村拆迁工作完成,沙井头村旧改工作启动;加强了对辖区困难群体的公益性、福利性服务,打破社区界限,打造“十分钟生活服务圈”,实现场地、设施等资源共享,将原田东社区工作站办公场地改造为社区服务场所,建成了面积400多平方米的综合服务平台;实行有偿、低偿和无偿相结合的服务办法,累计服务居民1.2万多人次、6000多小时,深受辖区群众欢迎,省、市媒体多次报道,中央电视台第四频道进行了专题报道;共解决202名下岗失业人员再就业问题,完成了全年任务的184%,实现了无“零就业家庭”目标;征兵工作超额完成任务,连续6年被区评为征兵全优单位。年内,该街道工会组织加强对员工的维权工作,有19个企业单位成立了工会组织;海山义工服务中心获评“广东20年志愿服务先进集体”;妇联组织处理了20多宗婚姻家庭感情纠纷,创建了“阳光妈妈”品牌项目;梧桐社区被评为“广东省文明社区”,鹏湾社区老年协会被评为“广东省优秀老年协会”,梧桐社区“心灵驿站”被评为市“ 具创意活动项目“,3个社区被评为广东省首批“‘六好’平安和谐社区”。
【综合治理】2007年,海山街道继续加大环境与社会治安综合治理力度。年内,该街道积极推行“问题管理”模式,社会治安形势明显好转,刑事发案231宗、比上年下降23.8%;妥善处理了沙盐路3009-3011号门店租赁问题,区领导包案的3宗信访件也全部在街道化解;制定了《海山街道维稳综治目标管理奖励办法》,对有效控制发案情况的物业小区、社区工作站和抓违法犯罪现行、提供有效信息的个人给予奖励;安全生产实现了年初提出的“杜绝重特大伤亡事故,减少一般事故”的目标;共查处20宗违章建筑和乱搭建;各部门联合出动220余人次、车辆85辆次,对98个证、照不齐的餐馆及食品经营场所开具行政处罚告知书、整改通知书,取缔无照场所128个;为加强海滨栈道管理,与部队签订了治安协议,由部队负责海滨栈道的治安巡逻,添置了救生圈,聘请下岗人员进行巡逻,维护海滨栈道的秩序;认真做好“国家生态示范区”创建工作,被评为“市创建环境优美先进街道”,海涛社区被评为省级“生态示范社区”,王轩荣获“2007深圳市民环保奖”。人口与计划生育工作完成情况良好。该街道在6月份全市计生抽检中,实现了建卡率、避孕节育措施落实率和计生证明规范管理3个100%;9月份全市计生工作现场会在梧桐、田东社区召开,梧桐、田东社区的计生工作作为典型向全市推广。
盐田街道
【概况】盐田街道位于盐田区中部;东与梅沙街道相连,西与海山街道接壤,南临大鹏湾与香港隔海相望,北与龙岗区横岗街道毗邻;辖区面积38.6平方公里,其中城区面积约7平方公里;2007年年末常住人口9.3万人,其中户籍人口7000多人;下辖5个社区;辖区内有国际四大深水港之一的盐田港,惠盐、盐排和盐坝高速公路贯通全境;有风景优美的三洲田自然景观和三洲田孙中山庚子首义旧址、东部华侨城旅游项目等人文景观,有闻名遐迩的“盐田海鲜一条街”;有北山、马流舍、金斗岭和盐田四村等4个工业区,有各类企业400多个、个体工商户和挂靠经营主体2000多个。年内,该街道集体股份湖南阳光技术学校在巩固以仓储租赁为主的港口服务业的同时,参与房地产项目的投资开发,逐步形成了多元发展格局;10个直属和集体湖南阳光技术学校实现经营总收入1.03亿元,利润6055万元,分别比上年增长11.36%和14.44%;仓储租赁业发展稳定,勤辉、长江和恒盛、裕泰等监管仓租用率达90%;盐田自来水湖南阳光技术学校与市水务集团的整合已完成。
【社区建设】2007年,盐田街道加快了社区建设的步伐。年内,该街道投资307万元,对盐田、东海、明珠、永安社区的文体广场及公园进行整治,新增绿地面积9650平方米;整体搬迁的开发模式和拆赔方案已基本确定,普洛斯项目涉及的盐田四村的永庆、小径墩村共63栋房屋已有22户签订“租拆”协议,龙眼园拆迁返还用地与江屋村局部捆绑改造项目于11月8日举行奠基仪式,上渔村城改项目已完成42户拆迁协议书的签订工作,黄必围、沙岗墟综合整治项目施工图设计工作已经完成;洪安围等“城中村”改造前期工作基本完成并已纳入市城改计划,西山吓村烟墩山征地历史遗留问题得到较好解决。年内,该街道为39户“低保”家庭发放救济金17.92万元,为“低保”家庭子女申请减免学杂费8.37万元;户籍人口政策生育率100%,流动人口政策生育率91.8%,清查流动人口育龄妇女3.29万人,落实避孕节育措施1126例;新组建工会组织40个,新增会员3500人,成功组建盐田港口汽车运输业工会联合会,为全市首例在运输行业中成立的工联会;社区“疍家人婚俗”被选入省级非物质文化遗产名录。
【综合治理】2007年,盐田街道进一步加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道开展法律宣讲活动17场次,受教育5700人次;充分发挥人民调解委员会“第一道防线”作用,调解成功率达99%;全年共成功处置了45宗突发公共事件,妥善处理25宗劳资纠纷,接待群众来信来访13宗;共处理违法租赁案件57宗,清理“房中房”185间,对587个存在安全隐患的“三小”场所进行整治;共清理取缔无证无照经营户143个,指导36个无证无照经营户办理证照,停止121个无证照营业行为,清理取缔7个无证照非法经营幼儿园;未发生重大安全生产事故。年内,该街道采集人口信息2.63万人,出租屋暂住人员信息采集率达96.53%,非出租屋暂住人员信息采集率达95.53%,准确率分别达98.26%和98.86%;完成4448处房屋编码工作;办理居住证6.53万张,完成总任务数的81.5%。
梅沙街道
【概况】梅沙街道位于盐田区东部;东与龙岗区葵涌街道相连,西接盐田街道,南与香港新界隔海相望,北靠龙岗区坪山街道;辖区面积16.83平方公里;2007年年末常住人口2万多人,其中户籍人口近2000人;下辖4个社区。梅沙街道依山傍海,植被丰富,山青水碧,环境优美;辖区内有东部华侨城生态旅游、大梅沙海滨公园、小梅沙海洋世界、小梅沙度假村等知名旅游景区,还有各类高、中档的宾馆、酒店等旅游配套设施,是深圳东部的旅游、休闲胜地,2007年来梅沙旅游观光的游客达800多万人次。年内,该街道集体经济步入良性发展轨道,辖区各集体股份湖南阳光技术学校在做好现有物业租赁、商铺经营的基础上,积极探索商业、旅游服务业和港口仓储多元化发展,加强土地资源储备和合理利用,辖区4个集体股份湖南阳光技术学校总资产和股民收入稳步增长;街道直属企业改制工作进展顺利,梅沙实业湖南阳光技术学校改制已完成清产核资进入资产评估阶段,梅沙供水湖南阳光技术学校与市水务集团的整合有序推进。
【社区建设】2007年,梅沙街道社区建设取得新的成绩。年内,该街道成上工业区完成改造,梅沙宾馆转让取得进展;大梅沙休闲广场改造、东海岸公园配套设施、菠萝山登山步行道、小梅沙社区综合楼、东海岸社区小公园和噪音隔离林等已开始实施;大梅沙村综合整治、上坪村旧改拆迁赔偿工作取得进展,金沙街改造与原创音乐基地筹备对接。年内,该街道失业人员再就业率达,完成任务的248%,辖区无“零就业家庭”;发出各种救助金15.7万元,募集善款136万元;户籍人口政策生育率为,户籍已婚育龄妇女年度查环查孕率,流动人口季度查环查孕率97.86%,通过了市、区年度考核;完善了20个工会的组织机制,新成立18个女职工委员会;建设少儿教育爱心活动基地,开办贾肇英老师少儿教育活动室;采用“行业组建”形式,建起区第一个行业党支部——酒店行业联合党支部;开展文体活动78项,社区每周有演出,“金秋梅沙”艺术活动月活动顺利开展,街道文化站荣获“省特级文化站”、“深圳首届‘十佳’文化站”和“深圳市首届‘十佳’文化广场”等称号,小合唱《一路阳光》获市鹏城金秋艺术节金奖。
【综合治理】2007年,梅沙街道继续加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道制订了《梅沙街道社区接访工作制度》,接待来访230人次,收集意见24项,收到来信来访件62件,结案60件;处置各类纠纷116宗,为332名劳务工追回工资270多万元;开展大梅沙海滨公园片区联合整治和“沙滩捕鼠”等专项整治工作,建成电子镜头2050个,刑事立案150宗、比上年下降47%,破案99宗,刑拘66人,打掉犯罪团伙7个,梅沙派出所荣获“盐田区压发案先进单位”称号;新创建东部华侨城、大梅沙湖心岛和小梅沙观景度假酒店3个“文明小区”,成立了大梅沙、成坑2个出租屋管理服务中心,对非法经营行为和大梅沙海滨公园片区乱摆卖、乱兜售行为进行综合整治,市、区“清无”办给予充分肯定;对存在的203处安全隐患进行整改,已连续20年未发生重特大安全事故;小梅沙前街环境整治创建“规范性一条街”达到了“城市管理年”要求,6月24日通过国家环保总局技术检查组创建“循环经济示范社区”、“生态社区”考核验收。11月16日,梅沙街道代表盐田区接受市“环境优美街道”创建领导小组考核,被评为“盐田区环卫杯双赛活动达标单位”,荣获“深圳市爱国卫生管理工作先进单位”、“深圳市查处违法建筑先进单位”称号。
宝安区
综述
【概况】宝安区位于深圳市西北部;东与龙岗区相连,西临珠江口与中山市相望,南与南山区、福田区和罗湖区接壤,北靠东莞市;辖区面积558平方公里(不含光明新区,下同);2007年年末常住人口305.19万人,其中户籍人口38.55万人;下辖新安、西乡、福永、沙井、松岗、石岩、观澜、大浪、龙华、民治10个街道和178个社区。2007年5月,市委、市政府决定设立光明新区,将公明、光明2个街道划归光明新区管理,行政区划仍属于宝安区,国民经济统计计入宝安区,人大、政协、检察、法院仍由宝安区统一负责,有关行政执法工作由宝安区委托。该区是深圳市先进工业和高新技术产业基地,设有国家级“孵化器”桃花源科技创新园。该区水、电、交通、通信等基础设施完善,深圳宝安国际机场、大铲湾港区坐落在该区,广深高速、107国道、龙大高速、梅观高速、机荷高速、南光高速、平南铁路穿境而过,区内主干道宝安大道与深南大道相连成为全国 长的市政道路,陆、海、空立体交通发达;旅游资源丰富,羊台山、凤凰山、海上田园和观澜高尔夫度假村等生态旅游景区分布在该区。该区着力加快特区内外一体化建设,大力发展海港、空港经济,打造深圳西部黄金岸线,高标准建设宝安中心区、福永航空城和龙华新城;重点发展电子信息、新型装备制造、现代物流、循环经济和文化等五大支柱产业,打造高端制造、生产服务、开放性经济和生态旅游等四大基地,努力建设平安、和谐、繁荣、优美的现代化城区。
【经济发展】2007年,宝安区经济平稳、快速发展,产业结构优化调整取得突破,效益明显提升。年内,该区实现本地生产总值1829.52亿元,比上年增长18.1%;规模以上工业总产值6642亿元,增长23%;规模以上工业增加值1092.07亿元,增长20%;社会消费品零售总额384.82亿元,增长15.6%;全社会固定资产投资完成额384.12亿元,增长15.3%;实际利用外资10.62亿美元,增长14%;进出口总额1217.05亿美元、增长23%,其中出口总额687.21亿美元、增长21%;税收总额263.65亿元,增长28.1%;地方财政一般预算收入70.47亿元,增长27.6%;万元生产总值水耗下降5%,电耗下降3.9%。产业整体质量有较大提高。年内,该区新增各类企业1.02万个,新增注册资本101亿元,其中注册资本超过1000万元的企业123个;工业内部结构不断优化,电子信息、装备制造等支柱产业产值比重超过80%,大中型工业企业产值比重达85.8%;现代服务业发展提速,物流业创造增加值147亿元,文化产业创造增加值79亿元,连锁超市、现代商场、大型专业市场等成为商业主体;循环经济产业规模扩大,实现产值近200亿元;节能减排和集约节约用地取得进展;一批严重污染环境和不具备安全生产等条件的企业被依法淘汰。内外源型经济发展趋于协调。年内,该区民营经济发展迅猛,新增民营法人企业近9000个,7个企业在国内外上市;民营企业信用担保规模和受益面进一步扩大,“民营百强”计划稳步实施,一批民营企业成功“走出去”;利用外资规模和质量历年 好,新增44个超1000万美元项目和5个“世界500强”投资企业,364个外资企业增资扩产;外贸增长方式逐步转变,高新技术产品、一般贸易、民营企业出口增长较快,加工制造向产业链、价值链高端攀升,一批“三来一补”项目转型升级。自主创新能力持续增强。年内,该区科技研发投入加大,全社会科技研发经费支出占本地生产总值的比重为2.5%;实现高新技术产品产值2969亿元、增长25.8%,占规模以上工业总产值的44.9%,其中拥有自主知识产权的占38.8%;科技创新平台建设加快,桃花源科技创新园被评为市优秀科技企业“孵化器”,成功“孵化”一批企业和项目;国家冶金产品质量监督检验实验室落户该区,航盛汽车电子研发中心通过国家级企业技术中心认定,新增市级高新技术企业226个;知识产权战略和品牌战略初见成效,获批专利3300多项,新增一批国家和省名牌产品、名牌商标。
【社会事业】2007年,宝安区各项社会事业蓬勃发展,获得“全国家庭教育工作先进区”等一批荣誉称号。就业和社会保障体系逐步完善。年内,该区深入开展“灭零行动”、“展翅行动”,帮助“零就业家庭”及户籍生源毕业生失业人员实现就业,4124名户籍失业人员实现再就业;社会保险覆盖面进一步扩大,户籍人口综合参保率、劳务工医疗工伤参保率达96%,少儿医疗保险全面推行;2202户6812名居民享受“低保”,实现“应保尽保”;区慈善会广泛募集慈善创始基金5612万元,慈善救助体系初步建立;积极筹措公共租赁房源,困难群众住房问题得到有效解决;第四期“同富裕工程”项目顺利推进,扶持欠发达社区力度继续加大。教育、卫生工作继续发展。年内,该区教育发展水平稳步提升,教育基础工程建设加快,村小改造全面启动,新立项建设6所学校,新增优质学位8500个,5所高中通过“省国家级示范性普通高中”初期督导验收;医疗卫生服务进一步改善,新建13个1000人以上工厂医务室,成立2个街道卫生监督所(预防保健所),全国基本职业卫生服务试点工作进展顺利,启动“平安医院”建设,爱国卫生、公共卫生防控、心理危机干预效果初显。文化建设得到加强。年内,该区新增社区图书馆、流动图书馆28个;第三届“文博会”观澜、沙井分会场成功举办,“打工文学”、“福永杂技”、“沙井魔术”等文化品牌影响力增强,广场文化、社区文化、企业文化等群众文化活动丰富多彩,“青工文化节”、“读书月”等活动影响广泛,电影、文艺、图书进社区活动取得良好社会效益;广播剧《小米》等3部作品分别获全国和广东省“五个一工程”优秀作品奖,一批文化精品获得国家、省级奖励。素质工程全面实施。年内,该区成立了全国首个职业能力开发局,对党政领导干部、公务员、社区干部、社区居民、劳务工、企业经营管理人员、专业技术人员等群体开展有针对性的教育培训;举办各类培训和宣传教育活动5156班(场)次,培训121万人次,收到较好效果。构建和谐劳动关系工作强力推进。年内,该区出台了《关于加强和改善劳务工工作建立和谐劳动关系的实施意见》及相关职能部门的工作方案,形成“1+22”配套文件,切实维护劳务工生命财产安全和劳动、教育、文化、公共服务、政治等方面的合法权益。公交事业取得新进展。年内,该区大力推进区域公交专营改革,新开通线路23条,投放公交车217辆,新增运力257辆,建成候车亭136个,投入500万元补贴公交企业,落实票价优惠补贴政策。
【社区建设】2007年,宝安区继续加强社区建设。年内,该区社区管理体制进一步完善,大浪、民治街道社区工作站试点实现预期目标,“居站分设、一站多居”格局全面铺开,社区党组织的核心作用充分发挥;社区工作社会化深入开展,介绍8.2亿元财政资金承接社区股份合作湖南阳光技术学校的社会管理职能,部分社区实行治安、环卫等政府购买服务,社会工作人才队伍建设试点工作稳步推进。社区基础设施和生活配套设施建设取得重要进展。年内,该区“固本强基”建设项目顺利推进,立项兴建社区综合服务中心49个、户外文体广场20个,建成社区公园40个;新建20个社康中心,实现“一社区一社康中心”;“物业管理进社区”顺利推进,318个“村改居”小区引进物业管理,覆盖率达67.2%。
【综合治理】2007年,宝安区大力加强社会治安和环境综合治理。社会治安综合治理取得实效。年内,该区矛盾纠纷排查力度加大,成功调解民间矛盾纠纷9861宗,群体性事件比上年下降64%;信访总量和集体上访持续减少,20项民生信访突出问题专项治理成效明显,解决民生信访突出问题182宗,突发公共事件得到有效处置;保持“严打”高压态势,重拳打击严重暴力、黑恶势力犯罪和有组织犯罪,深挖犯罪团伙;开展全方位社会治安大巡逻,严管出租屋,有效整治治安乱点区域和重点行业;基层平安创建活动深入开展,新创建“安全文明小区”32个、“围合式”小区74个,23个社区被评为省“‘六好’平安和谐社区”;构建人防、物防、技防相结合的立体防控网络,投入6.19亿元在全区建设治安视频监控系统,安装了5万个电子监控探头;有针对性的法制宣传教育活动全面开展,受教育者达625万人次;刑事立案数下降20.6%,出租屋内刑事案件数下降28%,“两抢”案件数下降17.7%。环境治理成效明显。年内,该区实施“以林守地”,在“三边地带”和待建地植树造林,依法管理,清除社会闲杂人员聚集地,共清拆乱搭建838处、面积121万平方米;分类整治旧屋村,共清拆旧屋村17个、占地面积57万平方米,“空屋”旧屋村28个、占地面积24万平方米,整治旧屋村158个;深入开展安全生产工作,组建47支消防分队,排除整治各类安全隐患98万余处,未发生重特大安全生产事故;开展交通综合整治,交通事故宗数下降36.6%,涉车犯罪大幅减少;加强地质灾害防治,完成36个地质灾害隐患点的治理;动植物疫情防控得到加强,大规模开展产品质量和食品安全专项整治行动,全面完成国家下达的八大专项整治任务。强势整顿市场秩序。年内,该区深入开展打假治劣行动,查处案件1519宗;实施“清无”专项整治,清理取缔“黑网吧”等无证照经营场所3066个,建成“规范经营示范街”30条;开展房地产市场专项整治行动,市场交易逐步规范;加强劳动监察执法,打击企业违法用工行为,检查用人单位1.66万个,受理劳动争议案件5923宗,为劳务工讨回工资及经济补偿2.9亿元。
【党的建设与精神文明建设】2007年,宝安区党的建设与精神文明建设全面加强。干部队伍建设不断深化。年内,该区加强对干部的全面考察,注重考察政策理解能力及心理素质,探索用好的制度选拔使用干部的机制;干部交流力度加大,共调整配备处级干部162人,各级领导班子结构进一步优化,区属国有企业班子换届顺利完成;推动科级干部交流制度化,跨部门交流23名科级干部,《干部任用条例》执行情况得到市委的好评。党的基层组织建设取得新成绩。年内,该区党建社区化工作在组织设置与活动形式方面取得新经验,驻社区党组织和党员积极参与社区建设;推行片区、带动、融入3种模式,全区2048个规模以上非公有制企业全部建立了党组织,“两新”组织实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”;党员管理服务网络逐步形成,实现了户籍党员与外来党员管理服务一体化;开展考试合格颁发党员纪念勋章、“大家谈”等活动,党内激励关怀机制逐步形成;党代表大会常任制试点深入推进,党代表在闭会期间的作用得到较好发挥。党风廉政建设富有成效。年内,该区开展家庭廉洁谈心、领导家访等“廉洁教育进家庭”9个系列活动,扎实推进商业贿赂治理工作,坚持教育、制度、查处多策并举,基层社区党风廉政建设取得突破性进展;政府绩效审计有效推进,网上政府采购全面推行,查办了一批违纪违法案件,惩治和预防腐败体系逐步完善。深入开展群众性精神文明创建活动。年内,该区授予爱心人士承明“爱心楷模”称号,广泛宣传其典型事迹,培育文明道德风尚;大力开展“关爱行动”,组织了100多项主题爱心活动;加快市民学校建设,组织举办各类市民文明教育活动,市民文明素质不断提升。
新安街道
【概况】新安街道位于宝安区西南部;东与南山区西丽街道接壤,西临珠江口,南与南山区南头街道相连,北以新安路为界与西乡街道毗邻;辖区面积27.35平方公里;是宝安区委、区政府所在地;2007年年末常住人口36.76万人,其中户籍人口13.77万人;下辖22个社区。2007年,该街道实现规模以上工业总产值296.83亿元,比上年增长21.8%;社会消费品零售总额91.83亿元,增长15.7%;外贸出口总额28.15亿美元,增长48.6%;“两税”总收入31.23亿元,增长17.8%;地方财政一般预算收入2.67亿元。年内,该街道实施“退二进三”战略,华美居、乐安居、赛格等7个大型商贸项目成功进驻,上川、海滨等6个农贸市场完成改造升级,新乐37区“鞋业一条街”初具规模,辖区商业业态进一步提升;扶持发展文化产业,“深圳22艺术区”一期顺利开业;制订《社区股份合作湖南阳光技术学校监督管理暂行办法》,引导社区股份合作湖南阳光技术学校参与旧村改造和物业管理,完成直属企业近3年的财务审计,社区集体经济进一步壮大。
【社区建设】2007年,新安街道积极推进社区建设。加强社区基础设施建设。年内,该街道投入近2000万元改造小区道路和完善市政设施,争取供电部门投入6300多万元改造上合、翻身、甲岸等社区电网和重点路段变压器;改造宝民等5个社区公园,上合32区旧村改造工程奠基,甲岸社区二期环境综合整治成效显著;街道和洪浪社区综合服务中心主体工程完工,海富社区综合服务中心投入使用。加强文化建设。年内,该街道成功举办首届“邻里节”,各社区围绕“温馨邻里,和谐新安”主题,组织了一系列活动,增进了居民之间的交流和友谊,促进了邻里和谐,受到省、市、区的高度肯定并在全市推广;文汇社区开通全省第一个移动手机网站,举办的“读书月”活动反响良好;创办《新安简报》,并对新安政务网进行升级,搭建了政府与社区居民交流的平台。
【综合治理】2007年,新安街道加强环境与社会治安综合治理。继续落实维稳综治责任制和重大矛盾纠纷包案制,抓好各类不稳定因素的排查调处工作。年内,该街道共调处各类民间纠纷412宗、重大纠纷26宗,调解成功率;建立健全多级联动、快速反应的应急处理机制,一些集体上访事件得到及时、有效处置;开展平安创建工作,创建“围合式”小区4个、“安全文明小区”6个和“无毒社区”7个;推进社会治安“大巡逻”,组建专业巡逻队29支、义务巡逻队127支,为派出所、社区分别购置摩托车35辆、电瓶车22辆;严厉打击各种刑事犯罪活动,辖区全年刑事立案比上年下降23.1%。继续加强城市管理。年内,该街道成立综合执法队,在全区率先启动数字化城市管理工作,全面开展城市管理综合执法;整治翻身夹板市场、创业二路钢材市场和83区油罐车非法停车场;坚决查处违法建筑,实现违法抢建“零增量”;开展“交通综合整治月”活动,机关和社区干部职工分批到现场维护交通秩序、宣传交通法规,整治行动获得区政府通报表彰。加强市容环境综合整治。年内,布心、海乐等8个社区11个小区完成“物业管理进社区”创建工作;海裕、文雅等11个社区17个自然村完成市容环境综合整治达标任务;街道通过“国家卫生镇”复查和“深圳市环境优美街道”考核验收,安乐等4个“村改居”社区通过“省卫生村”复查。
西乡街道
【概况】西乡街道位于宝安区西南部;东与石岩街道和光明新区公明街道接壤,西濒珠江口,南以新安路为界与新安街道毗邻,北与福永街道相连;辖区面积93.9平方公里;2007年年末常住人口45.45万人,其中户籍人口7.49万人;下辖32个社区。2007年,该街道实现地方财政一般预算收入5亿元,比上年增长81%;“两税”收入增长46.8%;进出口总额增长36.5%;规模以上工业总产值增长8.7%;全社会固定资产投资总额增长23.4%;高新技术产品出口额占规模以上工业总产值的46%;第三产业产值占GDP近50%;万元GDP能耗呈下降态势,每平方公里土地产值提高17%。产业结构调整步伐加快。年内,该街道形成F518创意园、河西景晟昊文化广场等一批旧工业区改造典型,依法淘汰不良企业73个,腾出厂房面积13万多平方米。集体资产和居民收益稳步增加。年内,该街道社区总资产增加1.53亿元,增长3.2%;社区股份合作湖南阳光技术学校总收入增加5254万元,增长7.9%;社区居民分红总额增加2129万元,增长12.2%。
【社区建设】2007年,西乡街道继续加强社区建设。积极推进基础设施建设。年内,该街道政府投资建设的大型工程项目共14项,总投资83.07亿元;西乡体育中心等4项工程竣工验收;西乡河整治一期完成工程总量的93%;大铲湾港口、地铁1号线西乡段、宝源路三期等九大项目进展顺利。年内,该街道对32个社区共投入1.34亿元,有效地解决了基层的实际困难;介绍6000万元专项资金,用于社区公共配套设施的改造及物业管理湖南阳光技术学校的筹建;以共乐高树围为示范小区,全面推进“物业管理进社区”工作,已有“物业化”管理小区70个;以“安全文明小区”为载体、电子防控为手段,提高物业管理水平;将人民调解、行政调解和司法调解相结合,创立西乡“大调解”模式,其经验在全市推广;扎实推进“法律进社区”工作;以河西、固戍社区为试点,在各社区广泛推进制度建设工作。
【综合治理】2007年,西乡街道进一步加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道精细化城市管理模式全面铺开,建成数字化城市管理指挥中心;在以80区为中心的2.07平方公里范围内开展了“物业进街区”活动,打造了“花园街区”管理示范区,获得市、区领导的高度评价,成功经验逐步在全市推广;以创建“环境优美街道”为契机,加强辖区环境治理,处罚环境违法行为356宗,依法关闭严重污染企业26个,治污保洁工作全面推进,西乡河、南昌涌完成年度整治任务,垃圾中转站建设顺利进行。维稳和社会治安治理成绩显著。年内,该街道刑事案件下降9.4%,治安案件下降21%;劳资纠纷下降1.42%,涉及人数下降4.37%;信访案件下降2.7%,越级集体上访下降23.7%;万人发案率控制在15/万以下,达到“平安街道”的创建标准;“安全文明小区”增加到69个、覆盖率达92%,新建“无毒社区”11个;重大群体性事件、重大劳资纠纷案件实现“零指标”;大力开展交通整治行动,持续铁腕“查违”,切实加强安全生产工作,增强了综合管理效能。
福永街道
【概况】福永街道位于宝安区西部;东与光明新区公明街道接壤,西濒珠江口,南与西乡街道相连,北与沙井街道毗邻;辖区面积66.2平方公里;2007年年末常住人口35万人,其中户籍人口1.96万人;下辖13个社区。2007年,该街道实现规模以上工业总产值736.42亿元,比上年增长22.3%;“两税”总收入34.5亿元、增长22.2%,其中国税收入21.7亿元、增长24.3%;地方财政一般预算收入12.8亿元,增长18.7%;外贸进出口总额127.9亿美元,增长24.3%。年内,该街道积极加快临空经济发展规划,加强临空产业发展战略研究,明确福永要着力发展与航空城相适应的物流仓储、会展、商贸、商务等类型的第三产业,同时做大做强电子、信息产业和高端制造业;积极扶持星级酒店、特色餐饮、连锁零售等行业的发展,引进了国惠康、麦当劳等连锁品牌企业,五星级宝利来酒店即将竣工试业;加大不良企业淘汰力度,全年共淘汰不良企业48个,腾出工业厂房十多万平方米,引进工业项目共70宗。大力推进循环经济。该街道结合产业结构调整、环境综合改造、文化产业促进、农贸市场升级、旧屋村整治和旧工业区改造等方面,多层次、立体式推进循环经济的发展。
【社区建设】2007年,福永街道社区建设取得新的进展。社区集体经济持续稳步发展。年内,该街道各社区股份湖南阳光技术学校加快经营模式转型,开始从主要依靠租金收入向多种经营创收转变;社区集体资产总值达73.62亿元,比上年增长28%;集体总收入10.05亿元,增长16%。旧城(村)改造工作顺利开展。怀德社区旧村改造项目纳入市政府2007年“城中村”改造计划。年内,该街道深入开展“‘六好’平安和谐社区”创建工作,怀德社区通过广东省“‘六好’平安和谐社区”建设工作领导小组的考评,成为宝安区社区建设的典型;积极推进“居站分设”社区体制改革工作。社区民生工程顺利推进。年内,该街道新建社康中心2个,全街道共有社康中心14个,超额完成“一社区一社康中心”建设任务;原村办小学改造工程全面铺开,凤凰小学危房改造一期工程顺利封顶,福永二中筹建加紧进行;投入2644万元建成了16座垃圾转运站和4个社区公园。
【综合治理】2007年,福永街道加大环境与社会治安综合治理的力度。年内,该街道顺利完成凤凰山森林公园一期改造工程,完成了福永大道沿线环境整治初步方案并经区政府批准立项,完成福永污水处理厂配套干管工程总量的30%;街道投资的101个环境治理项目全面铺开,有54项工程已顺利完成并投入使用,占总工程量的50%;积极开展“双达标”社区创建活动,完成了8个达标社区、40个自然村的创建工作,全面完成区下达的创建任务;实施城市管理综合执法,清理乱摆卖1.13万宗,清拆各类违规户外广告5.36万平方米,查处违法建筑361栋。加强社会治安综合治理。年内,该街道强化社会治安治理责任,加强对出租屋人员的管理工作,清理出租屋1.13万间(次),清空存在治安问题的出租屋630间,清走“三证”不齐人员1.7万多人;完善和发挥社会治安防控体系作用,已建成一类电子监控探头600个、占区下达任务的82%,二、三类电子监控探头3200个、完成区下达的任务;投入3100万元,实现了派出所之间的联网,派出所与社区、企业互通,实现了全街道重点路段、重点区域的“全覆盖”;开展全天候、全方位治安“大巡逻”,全年组织巡逻达36.43万人次,发现并查处治安隐患474处。加大刑事案件侦破力度。年内,该街道共立各类刑事案件949宗、比上年下降18%,破案453宗;发生“两抢”案件358宗、“两盗”案件370宗,分别下降22.8%、9.5%;社会治安持续好转,群众满意度明显提高。
沙井街道
【概况】沙井街道位于宝安区西北部;东与光明新区公明街道接壤,西濒珠江口,南与福永街道毗邻;北与松岗街道相连,西北隔茅洲河与东莞市相望;辖区面积64.73平方公里;2007年年末常住人口51.78万人,其中户籍人口2.9万人;下辖28个社区。2007年,该街道实现本地生产总值151.75亿元,比上年增长18%;规模以上工业产值422.82亿元,增长23.2%;税收总额25.4亿元,增长24.8%;地方财政一般预算收入4.27亿元,增长52.6%;出口61.42亿美元,增长23.4%;居民年末银行存款余额88.26亿元,增长6.4%;社会消费品零售总额34亿元,增长15.7%;完成固定资产投资总额15.91亿元,比上年下降37.6%。招商引资实现新突破。该街道全年招商引资90宗,其中“三资”企业51宗、民营企业33宗、“三来一补”企业6宗,实际利用外资1.06亿美元。年末,该街道辖区共有工业企业1860个,其中“三来一补”企业461个、“三资”企业645个、其他企业754个、个体工商户2.2万个;第三产业发展迅速,全年实现第三产业产值53.53亿元,增长21.44%;街居集体经济通过股份制改造,增强了发展活力,资产总额107亿元,净资产57亿元;集体经济居民人均分配1.78万元、增长14.8%,人民群众生活进一步改善。
【社区建设】2007年,沙井街道社区建设取得新成绩。年内,该街道财力重点向道路交通等市政基础设施建设倾斜,组织了新和路接107国道的施工和庄村路建设招标,完成了环镇路接步涌段改造和万安路改造,先后对西环路、民福路、岗胜路等主干道的绿化和亮化工程进行了完善配套,宝安大道沙井段工程竣工通车;沙井污水处理厂配套污水干管一期工程进展顺利;大力推进电网建设,辖区电网总容量164万千伏安,容量达100千伏安的项目正在规划建设;加快供水配套设施建设,新铺供水管网5.2万米,完成了一批排涝泵站等水利整治建设工程。年内,该街道稳步推进旧屋村改造,报批了黄埔等5个社区的“城中村”改造方案,新沙商城茭塘旧村改造完成拆迁,9个农贸市场的“农改超”工作全面完成。
【综合治理】2007年,沙井街道加大环境与社会治安综合治理力度。年内,该街道坚持以公安为主力,通过科学调配民兵应急分队社区联防队、城管执法队、交通协管队、出租屋协管队等资源,实行“打、防、控、管”四结合,标本兼治,取得明显成效,全年刑事案件比上年下降15.7%,“两抢”、“两盗”案件分别下降28.2%和20.4%,破案率提高6个百分点,群众安全感明显增强;加大劳动监察执法力度,加强劳资双方沟通,促进了劳动关系的和谐稳定,全年共受理来信来访6402宗,受理劳动仲裁955宗,查处欠薪企业155个,为劳务工追回欠薪3636万元、下降41.6%,签订劳动合同72.27万份、增长4.45%;持续开展以出租屋、“三小”场所为重点的各类专项整治,有效防范和遏制重特大恶性安全事故的发生,控制和减少一般事故的发生,安全生产形势持续稳定;交通安全综合整治卓有成效,交通事故和死伤人数持续下降。年内,该街道重点加大城管队伍建设和执法力度,完成了数字化城管指挥中心建设;实施临街建筑“穿衣戴帽”工程,强化了大街小巷的环卫管理,城市“六乱”、“三边”和临街乱搭建得到有效治理,开展了“市容环境达标社区”创建工作;大力开展爱国卫生运动和环境根治专项行动,对待建地上的违法搭建和非法菜地进行了果断清除,巩固了“梳理行动”成果;加强“查违”、“清无”力度,实现了违建“零增量”。
松岗街道
【概况】松岗街道位于宝安区西北部;东与光明新区公明街道接壤,西与沙井街道和东莞市毗邻,南与沙井街道相连,北靠东莞市,是深圳的西北大门;辖区面积66.33平方公里;2007年年末常住人口34.19万人,其中户籍人口2.1万人;下辖18个社区。2007年,该街道实现本地生产总值107.29亿元,比上年增长24.2%;规模以上工业总产值221.46亿元,增长35.6%;外贸出口23.3亿美元;完成税收15.2亿元、增长18.4%,其中国税10.8亿元、地税4.4亿元。招商引资质量进一步提高。年内,该街道共引进外资项目69个,投资额4.6亿港元;大日精化、亚洲电力等项目建成投产,华美工业园一期陆续投产,引进了“世界500强”企业拜耳、全国彩印“龙头”企业劲嘉集团、爱商精密电子生产基地等项目;原有外资企业增资12亿港元,增长73%;依法淘汰污染大、能耗高、效益低、劳资纠纷多的不良企业55个。民营经济实力不断增强。芭田股份和三诺电子成功上市;芭田股份被评为“广东省民营企业百强”和“中国驰名商标”企业。
【社区建设】2007年,松岗街道社区建设顺利推进。年内,该街道红星社区综合服务中心竣工,花果山、洪桥头社区综合服务中心完成了前期工作;建成8个社区公园,13座垃圾中转站完成主体工程、4座投入使用;完成了“同富裕工程”红星排洪渠和潭头第五自然村宿舍工程,总投资208万元的楼岗社区道路“硬底化”及排水工程立项;推进社区环境建设,共投入1600多万元,对“村改居”小区进行综合整治,创建了3个“安全文明小区”、2个“围合式”小区、32个达标小区和26个物业管理小区,13个社区通过市、区“六好”社区考核验收;“旧改”工作取得实质性进展,东方水围和碧头旧村项目完成专项规划,中心区东片区和沙浦工业区改造规划正在进行。公共设施建设有序推进。年内,该街道完成170项政府投资项目招标工作,合同金额4.1亿元,完成投资约2亿元;东方大道、松罗路、松白路等7条市政道路改造项目前期工作进展顺利,体育中心和文化艺术中心已确定投资规模;大田洋生态绿化长廊顺利施工,松岗公园前期工作进展顺利;燕罗工业区红燕东路、红燕西路等24项工程已经完工,沙井和燕川污水处理厂配套污水干管一期工程松岗段、东宝河立交引桥工程、朗碧路南段改造工程等46个项目进展顺利,38项防洪排涝应急工程汛期前全部完工。
【综合治理】2007年,松岗街道进一步加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道坚持以防为主、打防结合,社会治安持续好转,群众安全感明显增强;对各类违法犯罪保持“严打”高压态势,打掉犯罪团伙52个,有效打击了犯罪分子的嚣张气焰;技防设施进一步完善,治安大巡逻全方位开展,治安隐患专项整治扎实推进,初步形成了“点有防控,线有巡逻,面有联动”的群防群治网络。扎实开展平安创建活动。年内,该街道创建“平安社区”15个、“平安企业”14个、“平安市场”8个;出租屋和流动人口动态监管进一步加强,登记率分别达到和99%;健全人民调解机制,调解各类纠纷298宗,成功化解有较大影响的矛盾纠纷31宗,提供法律援助案件19宗;突发公共事件应急机制进一步完善,调处突发公共事件100多宗,维护了社会稳定。安全生产取得新进展。年内,该街道建立了企业信息监控系统和企业安全生产分级管理机制,积极开展各类安全检查和专项整治行动,加强了安全监管;对1.5万多个经营单位进行产品质量和食品安全专项整治检查,农产品检测和动植物防疫检疫工作进一步加强;改造升级8个农贸市场;成立安全生产执法监察中队,对企业负责人、安全主任和特种作业等三类人员10万人进行了安全知识培训,安全管理队伍不断充实,安全生产水平不断提高;建立建筑安全“网格化”巡查制度,定期开展“安全文明施工”大检查,施工安全管理进一步规范,工伤事故比上年下降17%,全年未发生重特大安全事故和责任事故。加大市容环境和交通整治力度。年内,该街道组建综合执法队,投入800多万元完善了办公设施,街道综合执法全面推行;加大“查违”、“清无”力度,查处违法建筑行为416宗、建筑面积12万平方米,确保了违法建筑“零增量”;整治非法经营场所2000多个,市场秩序明显改善;完成9个社区、23个居民小组环境综合整治达标村创建任务,清理了一批“六乱”场所和违法广告招牌,取缔无证照废品收购窝点200个,市容环境明显改观;交通整治有效开展,严厉查处违章违法行为3万多宗,交通秩序明显好转。
石岩街道
【概况】石岩街道位于宝安区中部;东与大浪街道接壤,西与西乡街道毗邻,南靠南山区西丽街道,北与光明新区公明和光明街道相连;辖区面积65.31平方公里;2007年年末常住人口18.14万人,其中户籍人口1.3万人;下辖8个社区。2007年,该街道实现本地生产总值113.58亿元,比上年增长14.3%;一、二、三次产业分别完成增加值0.05亿元、85.05亿元和28.48亿元,分别占GDP的0.04%、74.88%和25.08%;规模以上工业总产值356.14亿元,增长17%;社会消费品零售总额18.03亿元;完成“两税”收入15.03亿元,增长16.8%。产业结构日趋合理。年内,该街道共引进企业35个,其中高新技术(项目)企业4个、投资500万美元以上的企业5个;淘汰和转移不良企业12个。水田民营工业园建设取得重大突破。至年底,该工业园已完成投资7697万元,基本完成了主体工程建设;各企业已陆续进场施工,水、电、路等建设正紧锣密鼓地进行;部分企业已办妥入园手续,可望2008年初正式投产。
【社区建设】2007年,石岩街道加快社区建设步伐。年内,该街道老街排水排污工程、石岩大道景观改造工程和9个社区物业管理基础设施建设已经完工并投入使用;石岩影剧院改造工程正抓紧实施,文化艺术中心9月底开工;国泰路、塘坑路前期工作已完成,正筹备招投标工作,田心大道、石龙仔拓宽改造工程项目建议书已完成,青年路拓宽改造工程正在办理国土及建设规划许可证;奋达工业园、新亚骨架式光纤电缆工程等项目进展顺利,全年共实施89个建设项目,累计完成投资1.03亿元,占计划投资的92%。旧城改造稳步推进。第一工业区旧改工作已经基本完成,并顺利引进了“得来速”、真功夫、国惠康、长丰四星酒店等项目;官田工业区已完成签约,园区内企业正有条不紊地搬迁;水田旧工业区综合整治及应人石旧工业区改造项目正办理前期手续。
【综合治理】2007年,石岩街道环境与社会治安综合治理取得新的进展。社会治安持续改善。年内,该街道初步建立起覆盖全街道的维稳工作网络,深入推进以民生信访问题为重点的矛盾纠纷排查;积极开展社会治安“大巡逻”活动,全面实施平安创建,流动人口和出租屋综合管理工作得到进一步加强,社会综治维稳形势明显好转;进一步完善了网络化管理机制,落实安全生产目标责任制,大力开展企业生产标准化工作,加大安全巡查和执法监察工作力度,实施了系列专项整治执法行动,确保街道安全生产形势平稳;持续开展交通联合整治行动,加大交通安全宣传教育力度,落实道路交通安全管理责任制和各项预防措施,开展“禁摩”、泥头车、客运车辆、酒后驾驶等专项整治行动,交通综合整治取得明显效果。城市生态和环境全面改善。年内,该街道稳步推进综合执法队建设,逐步建立起一支“科学、严格、精细、长效”的城市管理队伍,城市管理水平得到进一步提高;强势推进“查违”工作,违法抢建势头得到有效遏制,强力清拆一级水源保护区内违法建筑,重点清拆了水库周边的违法建筑和违章乱搭建;全力推进治污保洁工程,积极组织巡查和清理水源保护区周边的面源污染,加强水库周边绿化工作,确保石岩、铁岗水库水质良好;全面开展市容环境综合整治工作,清理不规范户外广告招牌,综合整治辖区内主要河流,城市环境得到有效改善,顺利通过“全国环境优美乡镇”复查。
观澜街道
【概况】观澜街道位于宝安区东北部;东与龙岗区平湖街道和坂田街道相连,西与光明新区光明街道和公明街道毗邻,南与大浪街道接壤,北靠东莞市;辖区面积88.87平方公里;2007年年末常住人口28.52万人,其中户籍人口2.13万人;下辖12个社区。2007年,该街道实现本地生产总值132.76亿元,比上年增长44.1%;规模以上工业总产值508.58亿元,增长115.1%;一般预算内财政收入3.43亿元,增长44.3%;“两税”收入16.4亿元,增长25.29%;进出口总额45.74亿美元,增长23.02%;街道直属企业实现年总收入1.39亿元,增长24%;每平方公里建设用地产出增长44.1%,万元GDP水耗比上年减少5.4%,万元GDP电耗减少4.3%。2007年,中国观澜版画原创产业基地被确定为第三届“文博会”分会场,举办了观澜国际版画双年展和首届中国(观澜)原创版画交易会等4项活动;观澜版画基地正式命名为第三批“国家文化(美术)产业示范基地”,永丰源瓷文化产业积极打造国际瓷文化博览中心,宝昌电厂认真打造高端国画收藏、创作中心,美联、友联家私等着力打造红木家私艺术博览中心。
【社区建设】2007年,观澜街道继续加强社区建设。年内,该街道投入500万元对6个社区50个居民小组进行了“达标村”创建综合整治,并通过市、区验收;推进11个社区24个居民住宅小区的物业管理工作,总占地面积60万平方米、总建筑面积110万平方米;新田、库坑、横坑3个社区公园和12个垃圾转运站建成投入使用;库坑社区、樟坑径社区被评为“省生态示范社区”。年内,该街道完善社康中心服务硬件,新建了3个社康中心;大水坑、黎光等社区综合服务中心建设步伐加快;在12个社区建立了社区出租屋管理站,登记录入出租屋信息11.56万间(套),租住人员5.98万人,登记率、录入率、租住人员信息采集率、责任书签订率均达98%;创建“围合式”小区8个,“围合式”小区总面积达246万平方米,覆盖居民小区面积98%;完成“安全文明小区”创建工作,其中新创建3个、巩固2个、提高2个,12个社区全部完成“无毒社区”创建目标。年内,该街道投资1.2亿元,全面完成贫困社区供水管网改造,实现了户户通自来水并抄表到户,彻底解决了16个居民小组不通自来水以及困扰各社区多年的居民用水难问题;投资3800万元的君子布变电站电缆沟配套工程以及电子政务光缆网建设已完成;上报4个“星光老年之家”项目和15个老区扶贫建设项目,争取市、区资金270万元。
【综合治理】2007年,观澜街道环境与社会治安综合治理成效明显。年内,该街道完善应急机制,妥善处置突发公共事件257宗;进一步完善电子防控系统,投资65万元加装防雷装置,基本完成12个标段中9个标段的施工任务,通过人防、技防和物防相结合,确保社会治安形势持续稳定;刑事案件与上年基本持平,“两抢”案件比上年下降12%;交通联合整治成效显著,盘踞观澜近10年、屡打不绝、屡禁不止的异地出租车驻点非法营运问题得到整治;查处“黑网吧”、“黑诊所”等各类无证无照经营场所3098个;加大查处违法建筑力度,基本实现了违建“零增量”。年内,该街道开展了产品质量和食品安全专项整治,“地毯式”排查整治了约1.8万个企业和各类经营场所,重点整治了1万多个“五小”生产经营单位,20项量化指标圆满完成,顺利通过国务院督查组及市、区检查验收;安全生产形势平稳有序,120个挂牌的重点安全隐患单位已全部整治,未发生重特大安全事故,工伤事故总数3000宗、与上年持平,火灾事故下降47.83%,道路交通事故宗数、死亡人数、受伤人数分别下降22.62%、27.91%、47.07%。市容整治工作全面推进。年内,该街道查处“六乱”等市容违法行为1.64万宗,清理乱张贴11.5万张,没收户外灯箱2429个;拆除各类广告招牌1350块,被市城管局评为“户外广告整治优秀辖区”。
大浪街道
【概况】大浪街道位于宝安区东部;东与观澜街道、龙华街道接壤,西与石岩街道相连,南与民治街道毗邻,北靠光明新区光明街道;辖区面积36.27平方公里;2007年年末常住人口17.66万人,其中户籍人口0.64万人;下辖20个社区。2007年,该街道实现本地生产总值62.06亿元,比上年增长13.4%;规模以上工业总产值205.96亿元,增长15.8%;社会消费品零售总额7.2亿元,增长16%;外贸出口14.9亿美元,增长16.2%;“三来一补”工缴费结汇1.05亿港元;一般财政预算内收入2.32亿元。年内,该街道巩固提高首批循环经济示范单位,依法淘汰各类不良企业41个,空出厂房面积5万多平方米,转移用工人数3080人;加强深圳市“服装产业集聚基地”建设,完成园区市政设施投资1800万元,华兴、诗琪丽2个入园企业开工建设。
【社区建设】2007年,大浪街道积极推进社区建设。年内,该街道完成大浪南路管线改造、华旺路整体改造,新安装3个路口的交通信号灯和12套“电子眼”、30块指示牌、4000米护栏,更换安装华旺路、英泰路等7条市政路灯;实施水利工程项目14项,基本解决了大船坑片区、浪口片区多年的内涝、水浸问题;推行环卫购买服务,实行一体化管理,城乡结合部整体环境卫生和保洁水平明显提高,被评为“深圳市市容环境卫生管理‘十佳’单位”。年内,该街道关心困难群众,向困难老人、“低保”户、特困户、残疾户等困难群众发放临时救助金、补助金、慰问金110万元,为13名符合条件的独居老年人安装无线紧急救援系统,龙胜社区工作站被市老龄委评为“深圳市敬老模范社区”;开发公益性岗位67个,介绍118人就业;调整了336线、324线、380B等3条公交线路,在主要工业区增加一批停靠站,消除了公交盲点;在华荣路、大浪公园设置110张休闲椅,供游人休息;新建劳务工食堂35个、整顿39个,36%的工厂设置了食堂,解决了11.8万劳务工的就餐问题,占总人数的82%。
【综合治理】2007年,大浪街道加大环境与社会治安综合治理的力度。年内,该街道认真落实社会治安综合治理责任制,全面开展重点场所、重点人群专项整治,刑事案件比上年下降9.7%,“两抢一盗”案件下降13%,绝大多数小区“零发案”;10个社区达标创建通过上级部门验收,新创建“安全文明小区”3个、巩固提高3个,13个小区实现“围合式”管理;推行综合执法示范小组、示范小区和三级联动模式等一系列创新举措,街道城市管理实现了有人管、及时管、有效管,执法行动进一步从“运动式”、“战役式”转向常态化、规范化。年内,该街道综合执法队立案1045宗,结案933宗,未发生行政复议、行政诉讼案件和因当事人对处理不服而进行投诉、信访等案件。继续加强安全生产管理。年内,该街道共检查出租屋、“三小”场所15.2万个(次),发现、整改隐患2.12万处,发出整改通知书4800份,拆除阁楼近1500个,整治“三合一”企业等1860个、责令停业整顿24个、查封设备110台;启动“六小”场所整治,拆除密封防盗网、打开逃生口5900余处,未发生重大安全事故。坚决拆除违章建筑。年内,该街道对每个“违建”点实行定人、定时、定岗管理,严防死守;拆除生态控制线内、一级水资源保护区及已转国有土地范围内的128处违章搭建,占地面积5.46万平方米,基本实现“零增量”的年度目标。
龙华街道
【概况】龙华街道位于宝安区东南部;东与龙岗区坂田街道接壤,西与大浪街道相连,南与民治街道毗邻,北靠观澜街道;辖区面积18.76平方公里;2007年年末常住人口19.49万人,其中户籍人口4.11万人;下辖5个社区。2007年,该街道实现本地生产总值398亿元,比上年增长15.4%;规模以上工业总产值2898亿元,增长17.6%;出口总额319亿美元,增长15.8%;社会消费品零售总额36.5亿元,增长15.9%;全社会完成固定资产投资53.2亿元,增长57.3%;大龙华片区(含大浪街道和民治街道)国税和地税收入81.55亿元,增长39.6%,其中国税收入58.53亿元、地税收入23.02亿元。年内,该街道招商引资取得良好业绩,新批投资项目32宗,外商协议投资额1.8亿美元、增长5.8%;发展循环经济迈开新步伐,创建“绿色企业”8个、“绿色单位”9个;以人民路为轴心的“三纵三横”现代核心商圈基本形成;大力推进农贸市场改造升级,墩背、清湖、油松等3个农贸市场完成升级改造。“全球500强”台湾润泰集团下属企业大润发百货超市落户龙华,经营面积超5万平方米,是全区经营面积 大的百货超市。年内,该街道直属企业和社区股份湖南阳光技术学校经营状况良好,实现经营总收入5亿元、税后利润5596万元,分别增长2.6%和30.6%;社区股份合作湖南阳光技术学校总资产18.87亿元、总收入2亿元,分别增长12.5%和11.7%
【社区建设】2007年,龙华街道加强社区建设。年内,该街道完成龙华污水截污干管和清丽路、清祥路、清布路(一期)等重点工程,梅龙大道征地拆迁工作取得新进展;新建工业东路站、三联站、广清站、油松站、清湖站、龙华市场站等8座垃圾中转站;新建东环一路、和平路、东环二路共10座港湾式公交候车亭;完成弓村社区公园建设,人民路龙观路口至金鹏酒店路段全长1200米“穿衣戴帽”工程基本完成;数字化城市管理系统建成投入使用。加强劳务工服务设施建设。年内,该街道成立了成人文化技术学校和职业能力培训基地,共开展各类培训398班次,受训人数达12万人次;大力推进工业区食堂建设,解决了辖区工业区22.4万名劳务工的安全就餐问题、占工业区劳务工总数的82%,实现市、区下达80%劳务工工业区内安全就餐的目标;强力推进1000人以上工厂企业劳务工医疗点建设,较好地解决了劳务工“就医难”、“看病贵”问题。年内,该街道全面实施《公民道德建设实施纲要》,涌现了“当代孝媳”李传梅等道德楷模,在全街道掀起了“学楷模、讲道德、树新风、促和谐”的热潮,促进了家庭美德、社会公德、职业道德建设。该街道被评为“深圳市文明单位”、三联社区被评为“深圳市文明社区”。
【综合治理】2007年,龙华街道进一步加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道加大城市“六乱”治理力度,人民路、三联路等重点路段,龙华市场、富士康周边等重点区域市容环境明显改善,顺利通过了“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”复查,被评为“深圳市爱国卫生运动先进单位”、“深圳市环境优美街道”;深入开展市容环境综合整治达标社区(村)创建工作,累计实现60%社区和80%居民小组创建达标;积极开展“物业管理进社区”工作,共有12个居民小区引进新物业管理;旧屋村综合整治有序推进,对9个共26万平方米旧屋村进行全面清理整治,弓村、郭吓旧村改造项目获得市旧改立项;违法建筑得到有效控制,拆除违法建筑150栋,占地面积2.5万平方米,有效遏制了抢建势头,被评为市、区两级“查违工作先进单位”。年内,该街道健全矛盾排查调处工作机制,成立了社会矛盾排查调解中心,设立了5个调解工作室,建立了“大调解”工作体系;全方位开展劳资关系排查,追发工资487万元,维护了劳动者的合法权益;整合街道6800多名联防队员组建治安联防大队,形成治安“大巡逻”格局;坚持标本兼治、源头治理,严打“黑职介”和“黄、赌、毒”等社会乱点,刑事案件下降4%。综合执法效能全面提升。年内,该街道立案查处城市管理案件2200宗,及时办结各类群众投诉927宗,有效维护了社会稳定和市场秩序;大力开展安全生产宣传教育,深入开展出租屋、“三小”场所消防安全专项整治,未发生重大安全事故,安全生产形势总体稳定;加强道路交通综合管理,交通环境和秩序进一步改善,交通事故宗数、受伤人数、死亡人数分别下降32%、23%和56%。
民治街道
【概况】民治街道位于宝安区东南部;东与龙岗区坂田街道接壤,西与南山区桃源街道相连,南与福田区梅林街道毗邻,北靠龙华街道和大浪街道;辖区面积30.61平方公里;2007年年末常住人口18.19万人,其中户籍人口2.15万人;下辖20个社区。2007年,该街道实现本地生产总值31.45亿元,比上年增长14%;工业总产值39.29亿元、增长24%,其中规模以上工业总产值39.16亿元、增长23.6%;社会消费品零售总额11.15亿元,增长15.4%;固定资产投资33.05亿元,其中房地产投资29.04亿元。
【社区建设】2007年,民治街道加快社区建设的步伐。年内,该街道华南路、雅园路、民福路交通整治工程等6个项目前期工作进展顺利,由区、街道投资的95个公共设施项目顺利完成;轨道交通4号线、广深港铁路客运专线征地拆迁工作有序推进,“二线”拓展区土地管理成效显著,城市建设、管理按照整洁、有序、有特色的目标坚实迈进;投资560万元建成社区公园2座、“星光老年之家”4个、科普画廊6个;积极探索“一站多居”社区管理新路子,在6个社区工作站相应成立了6个社区党总支,总支下设社区工作站党支部、居民党支部、社区股份合作湖南阳光技术学校党支部,工作站站长、社区党总支书记、社区工作站党支部书记实行“一肩挑”,基层组织得到了有效加强,政府的管理触角向社区有效延伸,各项工作实现了无缝衔接、有力推进。
【综合治理】2007年,民治街道继续加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道在全区率先实行全天候、全方位治安巡逻防控,不断加大人力、财力、物力、精力投入,完善巡逻防控工作规范和制度,大力增强巡逻防控的密度、广度、深度;落实478名出租屋综管员走访、防控措施;实行社区治安联防队转制,将原隶属社区股份湖南阳光技术学校的360名社区治安联防队员纳入街道规范管理;建立了全市首个综合应急指挥中心,充分发挥现代信息化手段,通过建设877个电子监控探头,实现数据采集、危机判定、决策分析、联动指挥,确保在 短的时间内对可能出现的危机事件作出 快的反应,妥善处置各类突发公共事件145宗;加大督查考核力度, 大限度地将警力压向路面,提高见警率,在总人口急剧增加的情况下,路面“两抢”案件大幅度下降,辖区治安形势不断向好,群众安全感明显增强。年内,该街道下大力气狠抓交通综合整治,开展多次专项整治行动,全年查扣非法营运汽车374辆、摩托车4615辆,交通事故宗数和死亡人数分别比上年下降45%和33%;进一步完善安全生产管理责任制,确保各类隐患的排查整治有专人负责,认真组织开展出租屋、“三小”场所等专项整治行动,消除了大批安全隐患,有效杜绝了重特大安全事故的发生;认真开展产品质量和食品安全专项整治行动,严厉打击制假、售假和传销、变相传销行为,进一步清理无证照经营,市场秩序日益规范。
龙岗区
综述
【概况】龙岗区位于深圳市东北部;东临大亚湾与惠州市接壤,西接宝安区,南连罗湖区和盐田区、隔大鹏湾与香港新界相望,北靠惠州市、东莞市;辖区面积844.07平方公里,是深圳市面积 大的行政区;下辖平湖、坂田、布吉、南湾、横岗、龙城、龙岗、坪地、坑梓、坪山、葵涌、大鹏、南澳13个街道、147个社区;2007年年末常住人口193万人,其中户籍人口37万人。该区具有得天独厚的交通优势,是通往惠州、梅州、汕头以及福建、江西等内地省份的交通要道,205国道和深汕、机荷、盐坝、水官等高速公路纵横交错,广深铁路、京九铁路、平盐疏港铁路穿境而过。该区是海滨旅游、休闲度假的理想之地,旅游资源融合了自然风光和人文景观,有海拔867米的七娘山、全长超过137公里的海岸线(被《中国国家地理》杂志评为全国 优美的八大海岸之一);有21处沙滩、18个海角;有大鹏所城(全国重点文物保护单位)、大芬油画村(国家级文化产业示范基地)、东江纵队纪念馆、客家民俗博物馆、咸头岭古文化遗址、大万世居、鹤湖新居、下沙旅游度假区、园山风景旅游区、东山珍珠岛度假村、桔钓沙旅游度假区、南澳海滨旅游中心、南岭求水山度假村、碧岭生态村、浪骑游艇会、碧海湾海上运动俱乐部、龙岗龙园、中信植物园和龙城广场等主要旅游景点。该区的山海风光、客家民俗、生态农业等特色景区,吸引越来越多的海内外游客来此观光度假。
【经济发展】2007年,龙岗区大力实施“经济强区”、“环境立区”、“科技兴区”战略,切实转变发展方式和推动产业转型升级,经济在高位上快速增长,主要经济指标增幅快于全市平均水平,呈现出又好又快的发展态势。该区全年实现本地生产总值1278.68亿元,比上年增长18%、比全市高3.5个百分点、位居深圳各区之首,其中第一产业增加值2.23亿元、比上年下降10.2%,第二产业增加值852.22亿元、增长21.8%,第三产业增加值424.23亿元、增长10%;规模以上工业增加值770.02亿元,增长22.3%;高新技术产品产值1580亿元,占工业总产值的58%、增长54%;物流业增加值占GDP总量的9.02%,发展前景可观;社会消费品零售总额248.16亿元,增长18%;全社会固定资产投资379.98亿元,增长14%;金融机构人民币各项存款余额963.84亿元、增长5.6%,金融机构各项贷款余额453.04亿元、增长24.4%;实际利用外资5.53亿美元,其中外商直接投资4.08亿美元、增长1.1%;出口总额226.52亿美元,增长33.7%。财政实力大幅增强。年内,该区国税和地税总收入206.61亿元,增长25.9%;13个街道财力平均增长30%以上;人均生产总值6.69万元,增长15.2%;城镇居民人均可支配收入2.19万元,增长8.7%。循环经济稳步推进。年内,该区工业企业经济效益综合指数提高7.63个百分点,达167.33;万元GDP水耗、电耗分别下降9.8%和4.7%。
【城市建设】2007年,龙岗区科学制定《迎大运行动方案》,以承办大运会为契机,加快城市建设步伐,全面提升城市化水平。年内,该区积极实施建设“八大工程”的构想,即提高城市化水平工程、交通快通工程、服务窗口国际化工程、第二大学城工程、山海龙岗工程、文明龙岗工程、第三产业高端化工程、生态龙岗工程。年内,该区共启动迎大运政府工程项目264个,至年末共有227个项目完成年度任务,33个项目已完工。地铁3号线和深惠路改扩建工程、体育新城拆迁安置及居民住宅统建、精细化工基地拆迁安置、北通道市政工程、坪山高中建设、龙岗中心医院门(急)诊综合大楼建设、径心水库扩建主体工程、龙岗河和坪山河干流治理工程、草埔污水处理厂工程、大型垃圾填埋场建设等十大“龙头”项目顺利推进。大运中心配套项目建设速度与质量前所未有。年内,体育新城安置小区工程已完成投资额约2.3亿元,被国家建设部评为第一批“绿色环保小区”;体育新城及地铁3号线工业安置区——坪地高桥园区场平一期及配套工程基本完工,二期形象进度为81.5%;大运工程疏导项目中,沙荷路东段形象进度55.3%;龙沙路主线改造基本完成,于10月通车。
【城市管理】2007年,龙岗区紧紧抓住“办大运促城管”和“特区内外一体化”的机遇,城市管理工作再上新台阶。年内,该区共有400个居民小组和85个社区整治达标,分别占全年整治任务的127%和116%,包括拆除户外广告1.5万块、面积达12.97万平方米;数字化城管信息系统和区、街两级指挥中心稳步运行,顺利通过上级检查验收;中心城、宝龙工业城、大工业区市政设施完好率保持在95%以上,新增绿化面积15.4万平方米,中心城新增临时车位1000个。垃圾转运站和社区公园建设两项“民生工程”超额完成全年任务。年内,该区落实垃圾转运站选址126个,建成95座,超额完成28座;社区公园建成35个,超额完成5个。年内,该区环卫管理体制改革进展顺利,坂田、大鹏、龙岗3个街道全面实行市场化、专业化运作;街道综合执法体制改革深入推进,执法范围由原来9项扩大为“21+4”项,执法监察工作全面铺开。保持对违法抢建的“高压”打击态势,实现违法抢建“零增量”。年内,该区为确保项目建设、旧城改造等工程,共组织实施拆违行动1223次,拆除房屋6300多栋、建筑面积130万平方米。其中,地铁3号线和G205国道改造工程强制拆除永久性违法建筑2403栋、建筑面积39.97万平方米,拆除临时性建筑物165栋、建筑面积5.3万平方米;一级水源保护区内拆除永久性违法建筑94栋、建筑面积5705平方米,拆除临时性建筑68栋、建筑面积7325平方米。
【综合治理】2007年,龙岗区维护社会稳定与社会治安综合治理工作取得可喜的成绩。年内,该区按照“治安管理大系统、行政执法大综合、矛盾纠纷大排查、社会服务大集中”的总体思路,创新工作机制,整合社会力量,建立起集综合管理、综合治理、综合服务为一体的“大综管”新格局,得到中央政法委平安建设督导组的肯定,并荣获第七届“中国改革十大创新案例奖”。“大综管”新格局的推行,使全区社会治安、查违、劳动、信访维稳、安全生产、城管执法、人口计生、出租屋管理等工作得到加强。年内,该区深入开展“百日治安大整治”专项行动,全区刑事发案总数连续3年保持下降势头,严重暴力案件和两抢案件分别比上年下降13.56%和11.47%,社会治安平稳可控;广泛开展网上信访,被广东省确定为“网上信访试点单位”;在全省首创2个“巡回仲裁庭”,加大对劳务工的法律援助力度;探索“一站多居”社区管理体制改革,推动街道设立诉求中心,拓宽群众诉求渠道,人民调解实现社区“全覆盖”。
【民生实事】2007年,龙岗区全面完成市委、市政府下达的民生实事年度任务。年内,该区财政性民生净投入达28.74亿元,占区财政总支出的43.08%;建成53个社区健康中心、35个社区公园;建成95座垃圾中转站,31座已启动建设;33个农贸市场已完成改造;新开通28条公交线路,公交覆盖率超过60%。年内,该区23个“扶贫奔康”项目完成年度任务;企业劳动合同签订率超过92%;少儿医保全面推行;成立区慈善总会,募集善款8500万元,其中966.7万元善款用于解决扶老、助学、助医、帮困等问题;183个困难户的廉租房已规划选址或明确以政府补贴自购房等方式解决,筹集保障性住房794套;320个工业区食堂整顿达标。年内,该区新增公办学校学位1万多个;临聘教师月工资提高1000元;18个原村民统建项目已启动;组织各类关爱活动200多项;251名有就业愿望的历届户籍大学生全部介绍就业;为困难群众办理法律援助案件2683宗,挽回损失2897万元;区委、区政府公开“88812345”电话号码,拓宽民众反映意见、建议、批评和诉求的渠道。
【党的建设】2007年,龙岗区进一步加强党的建设。年内,该区深入开展“排头兵”实践活动和“特区干部好作风”建设活动,出台确保政令畅通的“十条纪律”,加大干部公推、公选力度,改革领导班子和领导干部考核办法;加强基层党组织建设,率先在全市实现规模以上“两新”组织党组织设置和党建工作覆盖,1192个规模以上企业全部建立了党组织,其中单独建立党组织的993个、联合建立党组织的199个;改革社区党组织设置形式,把党支部建在居民小组,共有237个居民小组建立了党支部。落实党风廉政责任制,惩治和预防腐败。年内,该区认真贯彻落实中纪委“八项禁止性规定”,不断强化权力监督;开展“三纪”教育培训等活动,廉政教育不断深化;稳步推进“阳光工程”,在全市率先实现网上政府采购;继续推进“责任风暴”和“治庸计划”,加大问责治庸的工作力度。
平湖街道
【概况】平湖街道位于龙岗区西北部;东与横岗街道相连,西与宝安区观澜街道接壤,南与坂田街道、布吉街道毗邻,北接东莞市;辖区面积41.8平方公里;2007年年末常住人口近50万人,其中户籍人口1.6万多人;下辖12个社区;交通便利,是深圳市海、陆、空交通网络汇集点,机荷高速、水官高速和京九、广深、平南、平盐铁路等交通干线交汇于此。经济持续快速增长。2007年,该街道实现工业总产值182.2亿元,比上年增长16.49%;财政总收入4.61亿元,增长32%,其中预算内财政收入2.17亿元、增长30.6%;税收首次突破10亿元大关达10.33亿元,增长19.79%;固定资产投资总额18.06亿元,增长3.1%;社会消费品零售总额24.24亿元,增长17.1%;金融机构存款余额61.63亿元,增长11%;利用外资1.57亿美元,增长70.6%;工业产品出口15.49亿美元,增长16.9%。该街道已形成以电子、注塑、玩具和空调零部件制造业四大产业为支柱的工业体系,拥有各类工业企业1400余个,旭日国际集团、麦克维尔湖南阳光技术学校、中华商务印刷湖南阳光技术学校、和记黄埔地产龙岗有限湖南阳光技术学校等一批国内外知名企业先后落户平湖;华南国际工业原料城一期已建成,平湖物流基地初具规模;市金融产业服务基地选址于山厦社区和辅城坳社区,一、二、三期计划用地2.24平方公里,总投资概算为80亿元,11月19日首期项目开工。
【社区建设】2007年,平湖街道社区建设取得可喜成绩。年内,该街道平大公路龙岗段和东平大道一期工程开工,中环大道等其他道路建设和改造正加紧推进;积极推进打通佳业路、3号路、水门路南段3条“断头路”工程建设,投资1000多万元打通了富康路、平安大道、富安西路、辅城坳工业大道、文新路等5条“断头路”,缓解了因丹平路改造造成的交通压力;完成了丹平路银海酒店和系统厂、西宝路山厦工业区等3处路段的人行天桥以及西宝线辅城坳段、富安西路东段、丹平路等主干道的防护设施建设,提高了道路安全水平和车辆通行效率。年内,该街道完成了5个片区居民用电与工业用电分离工程,使1.8万户居民直接受益;建成了白坭坑变电站和钰湖电厂山厦变电站输电线路,木古变电站建设和新南变电站前期工作进展良好;苗坑水厂扩建完成主体工程和设备安装,配套供水主管一标段投入运行;平湖新村已交付使用,新木老村、新村2个统建楼项目顺利奠基;山厦、鹅公岭、白坭坑社区公园建设均已开工,凤凰山国家矿山公园、垃圾转运站等各项公共配套设施建设取得积极进展。
【综合治理】2007年,平湖街道继续深化环境与社会治安综合治理。年内,该街道积极构建“大综管”新格局,将全街道369个单元格按社区划分为12块主要工作片区、54个责任网格;稳步推进社区管理方式改革,公开招聘和选聘一批社区工作站工作人员,完善了社区工作站各项规章制度,建立了社区工作站“一站式”服务窗口;大力推进“物业管理进社区”改革,在平湖社区、山厦社区、辅城坳社区、上木古社区的老住宅区开展综合整治和引入物业管理试点工作,社区管理步入规范化轨道;积极化解社会矛盾,受理群众来信、来电、来访及网上来件5025件次,总办结率99%。年内,该街道继续加强“查违”工作,组织拆迁违法建筑行动90次,拆除永久性违法建筑98栋。
坂田街道
【概况】坂田街道位于龙岗区西部;东与布吉街道相连,西与龙华街道接壤,南与罗湖区清水河街道毗邻,北靠平湖街道;辖区面积28.51平方公里;2007年年末常住人口44.5万人,其中户籍人口3.35万人;下辖8个社区;有各类大中型工厂企业、工商门店2000多个;2.7平方公里的坂雪岗高新技术产业片区是深圳市高新技术产业带的重要组成部分,聚集了华为、新天下、康冠、驰源等十多个国内外知名企业,是全市电子信息、生物技术、新材料等先进工业生产基地。2007年,该街道累计完成工农业总产值1145.27亿元,其中工业产值1145.07亿元、比上年增长39.8%;实现税收81.32亿元(其中国税45.89亿元、地税35.43亿元),占全区的41%;工缴结汇1111万美元。民营经济与外资经济是工业经济的支柱。该街道辖区规模以上企业工业总产值中,民营企业产值占88.01%,外商及港澳台企业产值占11.65%;产值过亿元企业共34个,全部是民营企业和外商及港澳台企业。
【社区建设】2007年,坂田街道进一步加强社区建设。年内,该街道完成了雪象、大光磡2个社区公园建设;共争取供电部门立项投入4440万元进行电网改造和维护,新增变压器16台,建成正坑110KV变电站;垃圾填埋场渗滤液处理及封场工程建成启用,建设了5个永久垃圾中转站、13个临时垃圾中转站;对禾塘光、象角塘、水斗坑3个农贸市场进行升级整治;投放垃圾桶279个、果皮箱196个。年内,该街道争取930万元资金完善坂雪岗高新区、永香西路的交通标识;协调、建设道路18条,完成沿河路等4条“断头路”改造;争取市公路局600万元对布楼路岗头线进行了全面修缮;协调推进市、区道路项目如五和大道南II标段、5号路、坂雪岗大道(南段)、杨美路、坂田一号路北段及地铁5号线建设的拆迁工作。年内,该街道建设生态风景林174公顷,在鸡公山脉建成1.7公里生物防火林带;绿化档次不断提高,增加绿化面积1.7万平方米,建设花坛620平方米。新天下等5个单位被评为市、区“园林式、花园式”单位,该街道被评为“深圳市环境优美街道”和“国家卫生街道”。
【综合治理】2007年,坂田街道加大环境与社会治安综合治理力度。年内,该街道继续深化“小社区大管理”工作,整合挂点干部、各类协管员及社区工作人员共1173人作为“大综管”队伍,组建街道“大综管”工作中心、9个社区网格、37个居民小组(片区)三级组织体系;加强政务值班,建立应急工作网络,9个社区工作站及5所公办学校成立了应急工作办公室,650个企业组建了应急机构,全年处理应急事项共37宗、消防救援99次、应急电话9674宗;规范出租屋管理,全年共采集流动人员信息16.24万份,办理租赁合同2125份,征收房屋租赁税638万元、房屋租赁管理费482万元;合力化解矛盾纠纷,各级调解组织共调解民事纠纷1600多宗,调解率在98%以上;妥善处理劳资纠纷事件,共调处劳资纠纷1400宗近1万人次。社会治安大局平稳、可控。年内,该街道共打掉各类犯罪团伙49个,查处“十元店”212个次、发廊269个次、“黑网吧”128个次;刑事案件立案1408宗、破案502宗,其中8类暴力案件立案259宗、破案率为70%;受理治安案件5528宗,查处4618宗,治安拘留1231人;妥善化解兴万家等重大群体事件。
布吉街道
【概况】布吉街道位于龙岗区西南部;东与南湾街道相连,西与坂田街道接壤,南与罗湖区清水河街道和东晓街道毗邻,北靠平湖街道;是粤东、闽、赣等地进出深圳经济特区的咽喉地带;辖区面积30.89平方公里;2007年年末常住人口96.28万人,其中户籍人口11.54万人;下辖24个社区。该街道地理位置优越,京九、广深铁路和深惠公路、机荷高速公路、水官高速公路纵横交错,连接深圳特区的地铁3号线正在建设中,作为深圳市辅助客运站的布吉火车站正在扩建;金融、邮政、电信、商贸、房地产业发达,第三产业是主要经济支柱产业。2007年该街道规模以上工业增加值10.4亿元,比上年增长5.6%;全社会固定资产投资41.6亿元,增长26%;税收总额达10亿元、增长26.2%,其中国税收入3.5亿元、增长94.6%,地税收入6.6亿元、增长6.4%;地方财政总收入完成4.29亿元,下降12.8%;出口总额10亿美元,增长4%;金融机构各项存款余额156.6亿元、增长5%,金融机构各项贷款余额100亿元、增长6.4%;工业总产值57.24亿元,规模以上工业总产值完成53.6亿元;规模以上工业企业利润9亿元、增长29%,增幅比上年大幅提高;社会消费品零售总额38.2亿元,增长18%;实际利用外资4101万美元,合同利用外资2.67亿美元,引进项目250个。
【社区建设】2007年,布吉街道社区建设取得新的进展。年内,该街道“固本强基”项目落实建设资金3680多万元,已完成15个社区申报政府投资立项计划,签订7个社区办公用房的《房屋买卖合同》;新建12个社区社康中心,总数达到38个,基本实现“一个社区建有一个社康中心”的社区医疗工作目标;建设了街道残疾人职业综合中心和9个社区残疾人康复站;完成了大芬油画村灯光改造、外立面改造工程建设和三联水晶玉石文化村广场立柱、雕塑景观及外立面改造工程建设,中国饮食文化城首期工程建筑主体、水电、燃气工程已竣工验收。年内,该街道投资200万元的石芽岭公园登山道已完工并投入使用,建成甘坑社区公园和上水径公园;完成投资560万元的计生服务中心大楼二次装修及室外工程;完成吉华路和中兴路护栏工程和3个人流密集路段人行天桥建设;修建了3.5万平方米的22个社区停车场,建设了11座临时环保垃圾中转站和12座永久性垃圾中转站。
【综合治理】2007年,布吉街道强化环境与社会治安综合治理。年内,该街道建立社会治安“大综管”新格局,整合各种力量近2000多人下沉社区实行网格精细化管理,清查出租屋3万栋近16万套,对出租屋实行信息化管理;高度重视弱势群体,为80户“低保”家庭发放 低生活保障金;推进再就业,登记失业人员612人,完成促进就业和再就业423人。信访工作发展势头良好。该街道全年共受理信访1725宗4981人次,处理率为,办结率95%;调解劳资纠纷1232宗,处理案件金额1146.2万元。
南湾街道
【概况】南湾街道位于龙岗区南部;东与横岗街道相连,西与布吉街道毗邻,南与罗湖区东湖街道相接,北与平湖街道接壤;辖区面积25.06平方公里;2007年年末常住人口约25万人,其中户籍人口2万余人;下辖12个社区;地理位置优越,深惠公路、建设中的地铁3号线贯穿境内,辖区有布澜路、沙丹路、丹平路等公路干道。2007年,南湾街道经济又好又快发展,实现本地生产总值53.2亿元,比上年增长16%;工业增加值37.7亿元,增长7%;国税和地税收入9.1亿元,增长25.8%;出口总额18亿美元,增长4.9%;社会固定资产投资完成12.5亿元;社会消费品零售总额16.3亿元,增长16.5%;城镇居民可支配收入2.19万元,增长8.65%。
【社区建设】2007年,南湾街道积极推进社区建设。年内,该街道投入建设资金140多万元,完成宝岭社区综合服务站建设项目;推进扶贫安居房建设,落实35万元建设资金完成住房困难户扶贫安居房的建设;投入160多万元,规范“一站式”窗口建设,提高了社区服务和社区管理水平。年内,该街道在全区率先完成地铁3号线暨深惠公路改造拆迁补偿安置工作,提前完成科技园路、龙沙路的拆迁补偿安置,红棉路拆迁、丹平路红线范围内约4万平方米拆迁完成前期工作;深惠公路改造工程完成绿化迁移、路面混凝土工程,土方挖掘、公交站台安装完成90%。
【综合治理】2007年,南湾街道加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道通过整合资源、整合力量,实行“社区—网格—网点”的管理模式,基层管理逐步向高效、常态、精细化转变,形成街道统一领导、社区统筹介绍、部门职能联动、社会广泛参与的处理突出“维稳综治”问题工作体系;整合街道“大综管”工作中心、应急指挥中心、数字化城管指挥中心、民兵应急分队等工作平台,成立“大综管”综合指挥中心,发挥综合指挥的工作效能,确保辖区的平安、和谐、稳定。加大环境综合治理力度。年内,该街道完成市级“环境优美街道”创建工作;抓好环境执法,有效打击违法排污行为;编制《南湾街道生态环境建设规划》;在联创工业区、左庭右院住宅小区分别进行“生态工业园”和“生态居住区”创建试点,取得阶段性成效;8个垃圾中转站建设进展顺利,已建成4座垃圾中转站,另4座正在建设中;积极推广“物业式”、“院区围合式”、“散居包片式”等5种出租屋管理模式,改善了各社区的卫生面貌和治安环境;推进“物业管理进社区”工作,完成2个小区引进物业管理、7个村改居社区相关工作。
横岗街道
【概况】横岗街道位于龙岗区中部;东与坪山街道相连,西与平湖街道和布吉街道接壤,南与南湾街道和罗湖区、盐田区毗邻,北靠龙城街道;辖区面积70.6平方公里;2007年年末常住人口60多万人,其中户籍人口1.95万人;下辖15个社区。该街道辖区现有大型工业区10个,厂房面积900多万平方米,各类企业1700多个,成为深圳市眼镜、玩具、电子、塑胶、纸品等出口产品重要生产基地,其中有7个外资企业在横岗发展成为境外上市湖南阳光技术学校。该街道辖区有公办中小学9所、成人学校1所、幼儿园1所,民办学校16所、幼儿园19所;医院及卫生所(室)23个,有线电视台1个,各类体育场(馆)所311处,并拥有深圳市 大的交谊舞厅和广场舞池,被誉为“交谊舞之乡”。2007年,该街道实现本地生产总值102亿元,比上年增长11.9%;完成财政收入4.3亿元,增长8.6%;完成税收12.6亿元,增长15.8%,其中地税4.2亿元、国税8.4亿元,分别增长12.9%、17.3%;社区股份湖南阳光技术学校完成总收入7.8亿元、增长2.6%,完成纯收入2.7亿元、增长3.7%;银行存款余额81亿元、增长12.5%,贷款余额25亿元、增长10.1%。该街道全年共引进各类企业51个,合同投资金额7825万美元;工业总产值180亿元,加工贸易出口总额16.2亿美元;社会消费品零售总额36.4亿元,其中贸易零售总额35亿元、餐饮业零售总额1.8亿元;旅游业全年接待36万人次,旅游收入7708万元;房地产投资4.1亿元,商品房销售总面积25万平方米、销售额21亿元;发展总部经济迈出坚实步伐,2个大型企业总部迁入横岗。
【社区建设】2007年,横岗街道社区建设步伐加快,基础设施不断完善。年内,该街道14个项目纳入区“固本强基”前期工作计划;四联、横岗、荷坳、西坑、安良和华乐6个社区的综合服务站及户外文体广场建设项目进展顺利;建成银荷、横岗、华乐3个社区服务中心;投入241万元的文体广场大型电子屏幕建成使用;投入280万元的街道网球场完成改造;总投资约1.6亿元、占地面积约2.1万平方米、总建筑面积约6.1万平方米的横岗文化艺术体育休闲中心完成工程建筑方案设计招标,横岗户外文体广场项目完工。年内,该街道积极提升和改善投资环境,全年投入2亿多元用于水、电、路等基础设施建设,优化了投资环境;列入旧改的11个项目,完成投资3.8亿元;总投资4000万元、占地面积5000平方米、日产 大水量达25万立方米的雁田隧道2号支洞取水工程竣工投产,泉井湖、马六、茂盛、大和等片区供水管网改造完成;总投资2850万元的19项配电网改造工程如期推进,黄竹坑变电站开工;总造价1.58亿元的205国道红线内交通疏解代建工程全面铺开,完成1.3亿元的工程量,占合同总量的82%。
【综合治理】2007年,横岗街道创造性地推进环境与社会治安综合治理。年内,该街道投入经费868万元,全面完成各项基础工作,形成“大综管”新格局;将辖区分成15个片区、62个网格,以电子监察系统为重点的防控平台进一步完善,建成一、二、三类监控点7197个;深入开展平安创建工作,社会管理基础得到巩固,“院区式小区”和“安全文明小区”达115个。荷坳派出所被评为“全国优秀公安基层单位”,街道计划生育办证验证室被评为全省“巾帼文明岗”。年内,该街道交通综合整治工程完成228工业区、四联路口和红棉路等5条道路交通标志标线及红绿灯安装;环境整治工程南坑生活污水和工业废水整治已完工;大康垃圾场渗滤液处理工程进入试运行阶段。
龙城街道
【概况】龙城街道位于龙岗区中部;东与坪地街道和龙岗街道毗邻,西与东莞市相连,南与横岗街道接壤,北靠惠州市和东莞市;辖区面积77.68平方公里;2007年年末常住人口23万人,其中户籍人口8.5万人;下辖10个社区。该街道自然条件优越、城市环境优美,辖区内有世界水平的自行车赛场、全国首推面向广大市民的公众高尔夫球场、华南地区第一大文化广场──龙城广场、深圳市 大的清林径森林生态公园,深圳市体育新城正在筹建中;交通便利、公路四通八达,机荷、深汕、惠盐、水官4条高速公路跨区而过,正在投入建设的深圳地铁3号线将带来更加便捷的交通;各种基础设施完备,金融与商贸机构云集,已发展成为龙岗区集商贸、高新科技、旅游观光和外向型工业为一体的新兴现代化中心城。经济社会全面协调发展。2007年,该街道实现财政总收入3.7亿元,完成年度预算的210%;财政总支出3.46亿元,完成年度预算的185%;属地税收7.07亿元,比上年增长55.4%;“三来一补”创汇总额达1.02亿美元,增长68.83%;工缴费结汇1.29亿港元,增长15.7%;工业总产值88.18亿元,增长11.4%;实际利用外资6748万美元,增长170.65%;社会消费品零售总额33.86亿元,增长19.6%。
【社区建设】2007年,龙城街道社区建设成效显著。体育新城土地整备安置进展顺利。年内,该街道首期土地整备拆迁签约基本完成,拆迁建筑物面积近6万平方米;居民安置小区施工建设抢抓进度,自住区主体结构提前交工,安置房分配实现公开、公平、公正;工业安置区场平全部结束并通过验收,商业安置区规划选址初步确定。精心组织、积极协调地铁和道路等项目拆迁。年内,该街道辖区内的地铁3号线拆除任务按时完成;深惠路交通疏解工程接近尾声;北通道拆迁一、二标段完成测绘、确权;34号临时路工程二期开始施工;区中医院、市高级技校用地和体育新城北区路网建设涉及的拆迁安置补偿工作正在铺开。加大旧城改造力度。年内,该街道新老西片区清出空地4万多平方米,社区集体工业用地全部得到置换;岗贝村改造规划红线内建筑拆除完毕;爱联新城、回龙埔等其他“旧改”项目陆续推进。环境基础建设得到强化。年内,该街道积极参与“绿色大运、生态深圳”工程,植树11.73公顷,营建生态风景林577公顷,建设和维护生物防火林带、防火隔离带27公里,没有发生重大森林火灾。
【综合治理】2007年,龙城街道积极推进环境与社会治安综合治理。大力开展环境整治工作。年内,该街道拆除国有土地上乱搭建面积3500余平方米,复绿1万多平方米;创建“市容环卫达标标兵社区”3个、达标社区4个;加大环境污染源头控制,饮用水源达标率实现100%,顺利通过“全国环境优美乡镇”复查。社会治安综合治理进一步加强。年内,该街道深入开展“百日治安大整治”、打击非法营运、整顿废品收购行业、清查“六小”场所和出租屋等专项整治行动,达到了健全长效机制、消除社会隐患的目的;破获各类刑事案件687宗,打掉违法犯罪团伙118个,抓获各类犯罪嫌疑人5393人,缴获毒品33.42克。积极化解社会矛盾。年内,该街道受理来信、来访、来电及区转办件862件,排查各类重大信访隐患163宗,协调解决重大群体性纠纷28宗,为困难群众提供法律援助57宗;接待受理劳动信访1595宗、劳资案件602宗,劳动仲裁金额1475万元;妥善处置各类突发公共事件128宗,12所学校及4个工厂成立应急机构;调解民间纠纷3975宗,调解成功率达99%。坚决查处违法建筑,大力开展“清无”行动。年内,该街道组织“清无”行动410次,出动2.9万多人次,拆除“违建”885栋、面积13万平方米,扣押施工机械210台,清理建筑材料45吨;查处无证无照经营324宗、无证诊所169个、“黑网吧”208个。该街道户外广告整治卓有成效,成为“深圳市达标辖区”;尚景、愉园、爱联、紫薇4个社区被评为“广东省‘六好’平安社区”。
龙岗街道
【概况】龙岗街道位于龙岗区北部;东与坑梓街道相连,西与龙城街道毗邻,南与坪山街道、横岗街道接壤,北接坪地街道和惠州市;辖区面积64.84平方公里;2007年年末常住人口46万余人,其中户籍人口3.47万人;下辖9个社区。经济快速发展。2007年,该街道实现规模以上工业企业产值139.9亿元;规模以上工业增加值31.7亿元;社会消费品零售总额29.5亿元,比上年增长17.8%;属地工商税收9.3亿元,增长56.1%;财政总收入4.8亿元,其中预算内收入3.6亿元、预算外收入1.2亿元。年内,该街道以555大型商贸服务项目引进和义乌小商品批发城开张营业为标志,现代商贸服务业逐步成为辖区新的经济增长点;街属企业改革深入推进,清偿历史债务5572万元。
【社区建设】2007年,龙岗街道社区建设取得新成绩。年内,该街道顺利完成“一社区一社康中心”、工业区食堂整顿、困难户廉租房建设、社区公园和垃圾中转站建设、原村办小学改造等市、区两级民生实事涉及街道部分的工作;“固本强基工程”项目有新突破,完成街道图书馆、老干部中心、敬老院建设;启动了南约、新生社区统建楼工程;顺利完成辖区地铁3号线建设拆迁谈判任务,签订正式拆迁合同141份、面积9.7万平方米,完成总拆迁合同签订任务。年内,该街道重点“旧改”项目平稳推进,南联吓岗村、南联小学段、华盛工业区和农业湖南阳光技术学校等一批“旧改”项目进入规划审批阶段。
【综合治理】2007年,龙岗街道加快环境与社会治安综合治理步伐。年内,该街道以“城中村”整治为突破口,加快建立精细化、“全覆盖”城市管理模式,辖区内一半以上的社区完成“城中村”整治任务,投入1000万元建设的“数字化城管”系统正式投入使用;积极推进综合执法工作,街道执法队在加强辖区城市社会管理和建设“大综管”新格局、社会治安“百日大整治”、“查违”等各项工作中发挥了主力军作用;加强街道应急指挥中心规范化建设,启动街道应急指挥平台,9个社区全部成立了应急指挥办公室;建立“大综管”新格局。年内,该街道在各社区成立“大综管”工作中心,各居民小组成立社会事务管理服务办公室,将9个社区划分为9个监控中网格,将79个居民小组和3个墟镇社区划分为88个监控小网格,形成街道、社区、居民小组大、中、小3个层面的工作网络。加强“安全文明小区”建设。年内,该街道新创建“安全文明小区”2个、巩固2个;街道投入100多万元支持“院区式”小区“物业式”管理工作,已在10个物业小区实施了“物业式”管理。加大社会治安综合治理力度。年内,该街道深入开展社会治安“百日大整治”行动,配合区开展4次集中整治行动,根据街道治安难点独立组织9次行动,共清查废品收购站74个,彻底清理了无牌无证废品收购点;重点整治了40所学校的周边环境,整治歌舞娱乐场所33个;查扣各种非法营运车辆1136辆,清查出租屋8.09万间(套);清查整治“六小”场所,使其经营活动更加规范化。劳动信访、劳资纠纷矛盾得到妥善处理和化解。年内,该街道受理劳资纠纷投诉3461宗、办结450宗,接受劳动法律法规咨询3393人次;加大各类案件查处力度,处理劳资纠纷案件1150宗,涉及金额3236.86万元。安全生产管理长抓不懈。年内,该街道深入开展消防安全工作,投入100多万元,组成工作队,整改消防安全隐患3万多处,安全生产形势平稳。
坪地街道
【概况】坪地街道位于龙岗区东北部;东与坑梓街道和惠州市相连,西与龙岗街道和龙城街道毗邻,南与龙岗街道接壤,北靠惠州市。该街道地势平坦,是深圳市通往惠州、河源、梅州等地的重要交通要道,深惠一级公路、惠盐高速公路穿境而过,属龙岗中心城规划组团片区;辖区总面积57.6平方公里;2007年年末常住人口15万人,其中户籍人口1.1万人;下辖8个社区。经济继续快速、健康发展。2007年,该街道实现工业总产值45.26亿元,比上年增长32%;“两税”收入首次突破3亿元大关,达3.11亿元、增长46%,其中地税收入1.05亿元、国税收入2.06亿元;预算内财政收入1.44亿元、增长39.1%,预算外收入4890万元;社会消费品零售总额6.99亿元,增长17.2%;社会固定资产投资总额9.7亿元,增长39.8%;全年共引进项目19宗,协议投资总额1032万美元、实际利用外资1183.8万美元;加工贸易出口总额2.88亿美元、“三来一补”创汇总额5106.5万美元,保持稳定增长态势。年内,该街道继续推进重点工业园区开发建设,高桥品牌工业园入园的9个企业陆续开工建设,其中总投资10.5亿元的深南电路湖南阳光技术学校项目已投产;民营经济蓬勃发展,新引进民营项目13宗,实现工业总产值7.88亿元、增长35.2%。
【社区建设】2007年,坪地街道社区建设与管理取得新成绩。年内,该街道扎实推进“一站多居”工作,为社区工作站公开选聘专职人员、临聘人员共88人;采取街道财政补助的办法,落实50个居民小组固定办公场地;实行“村改居”居民小组工作人员专职化管理,改善了社区和居民小组工作人员工资待遇,增聘居民小组专管员123人。积极实施“为民工程”。年内,该街道共介绍“扶贫奔康工程”资金2000万元用于启动经济项目;投入550万元,对兴华路、发展路、黄竹路等8条路实施“亮灯工程”,整治内涝路面积水7处;投资156万元,改造自来水管网6项,共1.38万米;共为社区争取资金2497万元,新建5个社康中心,实现“一社区一社康中心”目标,较好地完成了区交办的省“残疾人示范区”创建工作;建成9套安居房,启动建设四方埔和坪东社区原村民统建楼和廉租楼工程;开发了795个就业岗位解决本地青年就业,其中295名本地大、中专毕业生全部顺利就业。
【综合治理】2007年,坪地街道环境与社会治安综合治理得到全面加强。年内,该街道完成深惠路坪地段和横坪公路拆迁签约任务,共签约拆迁永久性建筑物407栋、建筑面积14.14万平方米;投入780万元,新建新型垃圾中转站12个;投入250万元,兴建社区公园2个;投资250万元,建设城管数字化管理平台。年内,该街道深入开展“城中村”综合整治工作,街道和8个社区、50个居民小组全部通过市达标验收;出台了安全生产刚性制度,对59个涂漆烘干室进行专项安全整治,开展了产品质量和食品安全专项整治,实施“一档两证三检”农产品质量安全管理模式;全力构建“大综管”新格局,建立并运作街道、社区和居民小组“大综管”三级架构,全街道共划分为8个小网、56个网格,整合各种协管力量1301人。
坑梓街道
【概况】坑梓街道位于龙岗区东部;东与惠州市接壤,西邻坪地街道和龙岗街道,南与坪山街道毗邻,北接惠阳市;辖区面积40.9平方公里;2007年年末常住人口15万多人,其中户籍人口9442人;下辖6个社区。该街道素有“文化之乡”的美誉,历史底蕴深厚,人文色彩浓郁,百年老校光祖中学开深圳近现代教育之先河,省级文物保护单位龙田世居建筑气势宏伟,保存有深圳市 大的客家特色民俗古建筑群。该街道土地资源存量丰富、交通路网发达,基础设施完善、产业布局合理、投资环境优良。2007年,该街道实现工农业生产总值47.7亿元,其中工业总产值46.66亿元;完成财政总收入2.48亿元;国税和地税收入3.59亿元;工缴费结汇1.23亿港元;完成固定资产投资6.02亿元;社会商品零售总额6.26亿元;金融机构存款余额19.47亿元,其中居民存款12亿元;居民年均可支配收入2.05万元。园区经济和高新技术产业发展战略初见成效。深圳家具产业聚集基地累计投资1.61亿元,占基础设施总预算投资额的71.72%;深圳市新型自行车产业基地加快建设,基地场地平整、市政工程等基础设施建设正式展开;莹展电子科技工业园首期工程顺利竣工投产,第二期工程13万平方米全面启动建设;占地5万平方米、建筑面积8万平方米的天时达工业园建成投产;总用地42万平方米、投资10亿元的沃尔玛集团东南亚物流配送中心物流仓库投入运营,部分物流业务启动。
【社区建设】2007年,坑梓街道社区建设成效显著。年内,该街道坑梓社区、秀新社区综合服务楼建成投入使用,沙田和老坑综合服务站、秀新户外文体广场已申报立项;龙田社区和坑梓社区2个社区公园顺利通过验收,4个社区的健康服务中心、秀山新村统建楼综合服务站已开工建设;光祖南路延伸段工程顺利完工通车,人民路东段扩展工程进展顺利;梓横西路和绿荫北路已完成初步设计,争取早日开工建设。年内,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【综合治理】2007年,坑梓街道环境与社会治安综合治理取得新的进展。年内,该街道建立街道、社区、居民小组三级“大综管”工作网格,整合辖区管理服务力量,提高了基层办事效率;通过信息技术综合运用和管理服务体制创新,实现“大综管”网络与派出所治安网络、数字化城管网络“三网合一”;坚持开展“严打”行动和社会治安专项整治,强化出租屋和流动人口综合管理,社会治安形势平稳。年内,该街道以社区为单位强力落实生产经营单位安全生产主体责任和政府部门安全生产监管责任,积极推行企业分类分级监管制度,大力开展安全生产“百日大检查”等各项专项整治和安全隐患排查,各类安全事故发生率明显下降,共发生安全生产事故560宗、比上年下降38.3%;食品安全、禽流感防控和地质灾害防治工作卓有成效,5月16日和6月14日龙岗区政府在坑梓两次召开现场会,推广坑梓农产品安全检测工作和“三防”物资储备工作经验。年内,该街道顺利通过“全国卫生城镇”复查和“全国环境优美乡镇”复查,先后被授予“深圳市爱国卫生先进单位”、“深圳市市容环境卫生管理‘十佳’单位”和“深圳市户外广告招牌整治优秀辖区”等称号。
坪山街道
【概况】坪山街道位于龙岗区中部;东邻惠州市,西与横岗街道和龙岗街道相连,南与葵涌街道和盐田区沙头角街道隔山相望,北与坑梓街道毗邻;辖区面积127.22平方公里;2007年年末常住人口约50万人,其中户籍人口2.3万人;下辖17个社区。该街道交通便利,深惠、深汕、深鹏公路穿境而过;山川秀美,旅游资源丰富,拥有马峦山、大万世居、碧岭生态园、鹏茜矿景观和东纵纪念馆等主要旅游景点,是深圳市综合性旅游开发区。2007年,该街道实现本地生产总值71亿元,比上年增长19%;工业总产值148亿元,增长19%;国税和地税收入10.73亿元,增长30%;预算内财政收入3.1亿元,增长16.5%;全社会固定资产投资总额28亿元、增长800%,是固定资产投资 多的一年;外贸出口总额15亿美元,增长25%;每平方公里土地产出GDP比上年提高0.09亿元;万元GDP水耗、电耗分别下降9.5%和10.2%。产业集聚效应明显增强。该街道初步形成欧姆龙精密电子制造、南方中集大型装备制造、比亚迪汽车整车制造、赛格三星平面显示IP制造、长城易拓磁盘制造等“五大工业产业集群”,引进了一批如国人通讯、豪威真空镀膜等具有核心技术的行业领军企业;第三产业发展全面提速,比亚迪工业园和大工业区“两个配套服务圈”基本形成,大万世居、鹏茜矿山公园开发建设进展顺利,万科、深业地产项目及乐安居大酒店项目加快实施。
【社区建设】2007年,坪山街道社区建设全面加强。年内,该街道投入社区建设资金3500万元,现场办公为社区解决96个问题;创新管理体制,推行六联社区“一站多居”改革试点,开展横岭塘居民小组基层综合管理改革试点,积极筹划社区和居民小组股份合作湖南阳光技术学校改革。稳步推进“固本强基工程”。年内,该街道完成“固本强基工程”项目1个、立项启动21个;3个社区公园建成并交付使用;新横坪公路坪山中山大道至杨木坑路段建成通车,坪葵路扩建工程进入前期设计阶段,荔景南路、丹梓西路建设加快推进,东部坪山客运站已动工兴建;加紧推进东门路、甲片南路等道路的改建扩建,完成19个度汛应急工程和4个管网改造工程;坪山河景观工程、坪山公墓扩建、7座公厕垃圾转运站、鸭湖临时垃圾填埋场建设进展顺利,大运分会场建设、3个统建楼建设和7个旧城改造工程全面启动。
【综合治理】2007年,坪山街道环境与社会治安综合治理水平有较大提升。年内,该街道积极推行“大综管”试点,探索出“多员捆绑”的成功经验,下拨448万元解决各级“大综管”中心的办公室和车辆配备;抽调17名副科级干部到社区担任“大综管”中心常务副主任,辖区实现“大综管”网格“全覆盖”。年内,该街道大力推行综合执法,全面整合资源,行使26项执法职能;铁腕查处违法建筑,拆除违法建筑526栋、建筑面积6.5万平方米;高效“清无”,取缔非法煤气店、诊所、废品收购点、网吧、加工厂等872个;治理市容“六乱”,清理乱摆卖2.4万宗、占道经营3043宗、乱搭建481宗5.7万平方米;审理案件392宗,罚没收入100万元;查扣物品案值约1100万元;掀起环保治污风暴,加大对坪山河的整治力度,成功通过“全国环境优美乡镇”复检;开展产品质量和食品安全专项整治,实施安全生产专项整治。
葵涌街道
【概况】葵涌街道位于龙岗区东南部;东临大亚湾与惠州市毗邻,西连盐田区梅沙街道,南与大鹏街道接壤并隔大鹏湾与香港新界相望,北接坪山街道与惠州市相连;辖区总面积103.9平方公里,海岸线长31.9公里;2007年年末常住人口12.52万人,其中户籍人口1.29万人;下辖9个社区。该街道地理位置得天独厚,深圳东部快速干线盐坝高速公路与坪西一级公路在境内交汇,是深圳市连接粤东、闽南地区的交通枢纽。该街道具有优越的生态环境,自然风光秀丽,山青水秀,浪碧沙白,气候温和。该街道被深圳市列为高新技术产业带“9+2”片区之一和重点发展的生态型现代化海滨新城。经济持续快速增长。2007年,该街道实现本地生产总值100亿元,比上年增长15%;工业总产值164亿元,增长31.3%;国税和地税收入8.92亿元,增长20%;财政总收入2.39亿元、增长31.1%,其中一般预算内收入1.55亿元、增长18%;固定资产投资总额16.1亿元,增长5%;社会消费品零售总额7.64亿元,增长17.9%;主要生产企业有比亚迪电池有限湖南阳光技术学校、比亚迪股份有限湖南阳光技术学校、比克电池有限湖南阳光技术学校等。
【社区建设】2007年,葵涌街道社区建设亮点纷呈。年内,该街道承办民生实事八大项、48件,均达到区政府规定的年度要求,其中16栋扶贫安居房、26套廉租房主体工程基本完工;6个社康中心通过区验收并交付使用,95宗原村民“一户一栋”住宅建设通过审批,金葵丰花园村民统建项目开工建设,土洋海鲜街、高源商业楼、三溪综合楼3个“扶贫奔康”项目动工兴建。年内,该街道市、区投资的基础设施项目67个,投资总额达5.1亿元,其中在建项目12个、总投资3532万元,盐坝高速C段、核坝路、葵新路、金葵西路、新村岭路、银葵路、大鹏半岛引水工程和城市供水管网改造等项目进展顺利;重点项目建设进展顺利,讯宝首期已投产,知己二期、君轩、同力3个项目建设即将完工,比克二期正加紧兴建,贝添利一期正在办理用地报建手续;“同富裕工程”和“扶贫奔康工程”项目争取市区、扶持资金累计达3000万元,为项目建设提供了保障。
【综合治理】2007年,葵涌街道环境与社会治安综合治理取得新进展。年内,该街道采取“试点先行、以点带面、整体联动”的方式,有效整合社会管理资源,设立9个社区工作站和26个社区工作分站,建立起街道、社区、工作分站三级组织架构的“大综管”模式,形成了“街道一张大网、社区9张中网、工作分站26张小网”的社会管理“无缝接驳”网络;整合机关干部职工301人、部门协管力量571人包点到社区综管中心,拓展社会新生力量2600多人,充分发挥了群众联创作用;在全区率先构建电子政务管理系统,提高“大综管”中心工作的效率和效益。治安形势良好。年内,该街道共立刑事案件363宗,比上年下降5%;破案率56.5%,上升2.1%。
大鹏街道
【概况】大鹏街道位于龙岗区东南部、大鹏半岛中部;东临大亚湾与惠州市海域相连,西濒大鹏湾与香港新界隔海相望,南与南澳街道毗邻,北与葵涌街道接壤;辖区面积76.24平方公里;2007年年末常住人口5万多人,其中户籍人口7949人;下辖7个社区。该街道海岸线长40.8公里,山海风光旖旎,自然生态完好,文物古迹众多,是深圳的“大氧吧”和能源重镇。经济持续快速发展。2007年,该街道实现本地生产总值130亿元,比上年增长9.8%;工业产值230亿元,增长33.5%;国税和地税收入17.64亿元,增长11.6%;财政一般预算收入1.94亿元,增长41%;固定资产投资56.57亿元;社会商品零售总额5.99亿元,增长15.7%;旅游经营收入6300万元,增长12.3%。该街道全年共引进项目19个,其中内资企业17个、外资企业1个、国有企业1个,成功引进了思创、博利昌、晶峰3个高新技术项目,新上东方本草、信普、新润程、雄韬(二期)等6个项目;企业自建、自购厂房宿舍2.6万平方米,租赁厂房宿舍共4.74万平方米,租赁土地4.06万平方米;全年创汇总额2239万美元、增长7.8%,其中工缴费结汇409万美元;实际利用外资959万美元、增长249.03%,其中外商直接投资508万美元、增长2319.05%;旅游业发展势头强劲,金沙湾度假区、大鹏所城、水头海鲜街等景点接待游客101万余人次、增长15%。
【社区建设】2007年,大鹏街道社区建设取得重大成效。年内,该街道新建、续建项目94个,投资总额1.1亿元,实际完成6000万元;大鹏社区、鹏城社区、下沙社区、岭澳社区综合楼等4个“固本强基工程”项目交付使用,振兴路基本达到通车条件,水头海鲜街建筑立面改造工程、水头社区市政改造工程基本完工,岭澳社区公园、布新社区公园投入使用,残疾人康复中心改造和垃圾中转站等一批市、区投入的重点项目建成;完成扶贫安居楼、5条民心道路工程、3条供水管网改造民生工程、老干部活动中心改造、公墓配套设施建设等19项白皮书承诺工程;完成垃圾填埋场渗滤液工程、鹏城水厂扩建工程、锣鼓山门楼、风景亭工程等16项续建工程建设任务;下沙整体搬迁工作稳步推进,叠福穿孔桥改造、水头污水处理厂等16个市、区投入的重点工程项目前期准备工作进展顺利。
【综合治理】2007年,大鹏街道继续加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道加大对王母河的治理力度,加强对福华德电厂等重点污染源的监控;继续查处无牌无证、套牌套证、非法营运车辆,共查扣蓝牌车108辆、“黑中巴”2辆、违法违章汽车869辆、摩托车和电动车2065辆;开展“六小”场所整治,重点打击无证照经营和“黑诊所”,共清查“六小”场所251个,其中小歌舞厅43个、小录像厅14个、小网吧32个、小旅店114个、家庭小作坊48个,查封“六小”场所9个,处罚经营者12人。年内,该街道积极探索构建“大综管”新格局,整合各类人员385人,通过强化科技强警,建立人防、技防双重防控网络,实现治安形势平稳、可控;加强“安全文明小区”创建工作,创建了王桐山、上圩门新村、医院新村等3个“安全文明小区”和王桐山、上圩门、大鹏山庄、水贝二期、鹏城古城、岭澳西岭、下沙、墟镇等8个“院区式小区”;积极推进“物业管理进社区”工作。9月,大鹏街道作为深圳市唯一的迎检单位接受了中央平安建设督导组的检查,获得督导组的高度评价,“大综管”工作获得“龙岗区改革创新奖”。
南澳街道
【概况】南澳街道位于龙岗区东南部、大鹏半岛南端;东临大亚湾与惠州市海域相连,西濒大鹏湾与香港新界隔海相望,南临南海,北与大鹏街道接壤;三面环海,是典型的半岛;辖区总面积115.06平方公里;2007年年末常住人口3万多人,其中户籍人口7000多人;下辖9个社区。该街道拥有65公里长的海岸线,海洋资源和旅游资源丰富,是深圳市开发“东部大旅游”的重要街道,也是全市重要的生态保护区。2007年,该街道实现本地生产总值4.41亿元,比上年增长12%;实现工业总产值3.08亿元,增长16%;社会固定资产投资总额5.4亿元,增长10.2%;社会消费品零售总额1.69亿元,增长13%;财政一般预算收入7225万元,增长38.9%;国税和地税收入8381万元、增长52.5%,其中国税收入2653万元、增长29.5%,地税收入5728万元、增长66.1%。年内,该街道旅游经济发展态势良好,接待各类游客100多万人,旅游经济总收入超过1亿元,增长10%以上;实际利用外资912.8万美元,增长395.78%;加工贸易出口额3284万美元,增长30.8%;“三来一补”创汇383万美元,增长44.53%;工缴费结汇53万美元,增长20.45%。
【社区建设】2007年,南澳街道大力推进社区建设。年内,该街道列入政府投资的项目共有36个,投资总额达3亿多元。新大、东山、东渔社区综合楼和文化广场工程以及枫浪山休闲公园二期工程、东渔社区村道、水头沙海鲜街道路、月亮湾休闲长廊等7个项目已竣工通过验收;南澳中学师生宿舍楼,三南文体活动中心,东涌、西涌社区综合楼和文体广场等15个项目正在施工。年内,南澳市民广场、新东路道路绿化改造工程、水头沙海鲜美食广场二期宾馆建设、水头沙社区综合楼和文化广场、南澳人民医院手术室改扩建工程、枫木浪水库除险加固工程、垃圾场道路工程、枫浪山道路工程等项目已完成前期工作。
【综合治理】2007年,南澳街道环境与社会治安综合治理取得新成绩。年内,该街道全面推进“大综管”新格局建设,把街道划分为103个网格,构筑起覆盖全街道的工作网络,实现城市和社会管理“无缝衔接”;加大“查违”工作力度,对新建违法建筑实行强制拆除,严肃查处基本生态控制线内的违建行为,共拆除违法建筑4330平方米;加大城管执法力度,共查处无证无照经营门店123个、“六小”场所9个、非法收购点2个,清理超门线经营1398宗、乱摆卖1712宗,拆除户外广告5200平方米,开具整改通知书230份,市容市貌得到显著改观;积极推进“城中村”整治,42个居民小组整治任务全部完成,顺利通过市的检查验收。加强社会维稳及安全生产管理。年内,该街道在全区治安评估中,46项指标得分426.38分,排名全区第一;社会治安保持平稳,刑事案件立案90宗、比上年下降25%,治安案件立案503宗、下降14.3%,8类暴力案件全区 低,未发生治安死亡案件。
光明新区
综述
【概况】光明新区于2007年5月31日设立,8月19日举行揭牌交接仪式并投入运作。该区位于深圳市西北部;东连观澜街道,西临松岗街道,南与石岩街道毗邻,北与东莞市接壤;辖区面积156.1平方公里;下辖公明、光明2个街道;2007年年末常住人口约80万人,其中户籍人口4.2万人;是深圳市归侨侨眷 集中的地区,共有归侨侨眷7008人。该区是深圳市西部高新组团的核心区域和市重点建设的四大新城之一,是深圳市连接珠三角城市群的重要门户之一。该区内有龙大高速、机荷高速、南光高速3条高速公路,距深圳新客站龙华铁路客运站15分钟车程,距福田中心区、南山中心区20分钟车程,距宝安国际机场25分钟车程,距蛇口港区和大铲湾港区约30分钟车程;主干道还有松白公路、塘明公路、公黄公路、观光公路以及南环路、北环路等;正在建设的广深港铁路客运专线将在光明新区设站,通过与规划中的深圳轨道交通6号线进行接驳,交通网络发达,区位优势明显。该区将成为未来深圳 重要的客运枢纽之一。该区属亚热带海洋性气候区,生态环境优美,物产丰富,是深圳市都市农业和生态旅游观光基地。该区内拥有600多公顷荔枝林、花卉基地、奶牛场、滑草场、天鹅湖、公众高尔夫球场等生态旅游景区,盛产荔枝、龙眼、芒果、黄皮等水果;“光明红烧乳鸽”、“甜玉米”、“晨光牛奶”、“光侨肉制品”等特产驰名中外,是亚洲 大的养鸽基地、国内 大的鲜奶出口基地、广东 大的西式肉制品生产基地。该区土地存量相对丰富,拥有深圳市 大的可连片开发区域,可建用地76平方公里,其中未建用地29.75平方公里,为新区发展提供了相对充裕的空间。
【管理体制】2007年,光明新区逐步完善管理体制。该区内设6个办公室、2个中心,管辖公明、光明2个街道,市公安、规划、国土、工商、税务、社保6个市直部门在新区设立派驻机构。除人大、政协、检察院、法院工作继续由宝安区负责外,其他区一级的行政职能全部由该区承担,行使区一级行政事权,全面负责辖区内的经济发展、城市建设和管理、社会事务管理等。该区实行的是开发区管委会的管理体制,但这种体制既不同于行政区,也不同于深圳以往的开发区管理体制,是深圳在园区开发方面的第三种体制,兼具开发区和行政区的职能。光明新区体制主要体现在“三变”、“两不变”。“三变”指的是由单一的产业项目管理向经济社会发展一体化管理转变;由推动产业发展向综合统筹方面转变;由建设产业园区向城市新城转变。“两不变”指的是政治架构不变,人大、政协、检察院、法院工作继续由宝安区负责;行政区划不变,该区仍然在宝安区的版图内,经济指标归宝安区统计。
【经济发展】2007年,光明新区经济又好又快发展。年内,该区实现本地生产总值158.6亿元,比上年同期增长18.1%;实现规模以上工业产值487.93亿元,增长21%;社会消费品零售总额32.38亿元,增长15.5%。高新技术产业发展迅速。年内,该区实现高新技术产值223.47亿元,占规模以上工业总产值的45.8%;信泰光学、卫武光明生物制药等大型企业产值均维持30%以上增速;世纪晶源化合物半导体产业基地首期顺利投产,日东光学、华映显示基本完成基础设施建设;该区建立以来首次参加“高交会”,并进行了推介宣传。传统优势产业发展势头良好。年内,该区模具、钟表、内衣三大产业基地建设初具规模。市重大项目YKK等14个内衣企业顺利投产;模具基地入园企业9个;瑞辉钟表等3个上规模企业入驻钟表基地。晨光鲜奶在深圳市场占有率达90%,香港市场占有率60%。重点产业项目拉动固定资产投资大幅攀升。年内,该区实现上亿元投资的重点产业项目7个,总投资额62.72亿元,占固定资产投资总额的91%,其中世纪晶源化合物半导体产业基地完成投资50亿元。年内,该区进出口总额46.8亿美元、增长35.6%,其中进口总额17.33亿美元、增长36.7%,出口总额29.47亿美元、增长34.8%;全年实现国税、地税收入合计20亿元,增长22%。
【规划建设】2007年,光明新区与市发改局联合成立了规划编制工作组,共同编制新区国民经济和社会发展规划及产业规划。年内,该区成立了“绿色新城”建设领导小组,“绿色新城”建设列入市重大调研课题;在财力紧张的情况下,介绍规划编制经费2000万元,确定规划目录40个,已开展编修交通道路、供水排水、供电供气等23项专项规划;组织开展了中央公园国际咨询招标活动。加强项目梳理,重点项目前期工作加快推进。年内,该区积极做好移交项目资料整理工作,对在建项目进行梳理;编制完成2008年政府投资项目计划,确定政府投资项目252个、投资总规模280亿元,其中市级政府投资项目59个、投资规模210亿元,区级政府投资项目193个、投资规模70亿元;对重大建设项目分类排队,根据轻重缓急原则,加快推进27个重点项目前期工作,已基本完成5项。提高建设标准,重大基础设施建设全面启动。年内,该区对塘明、华夏、松白、观光、光侨等5条城市主干道进行设计优化,增加投资19.71亿元,全面提高建设档次。塘明路、华夏路改扩建工程全面动工,拉开了该区大规模开发建设的序幕;松白、观光、光侨3条道路即将动工;高新园区建设项目全面铺开。做好企业服务,优先保障重大企业项目建设。年内,该区积极协调、千方百计为世纪晶源、世成电子、莱宝、日东等20余个企业解决污水处理、用水用电等问题,保障高新园区入园企业顺利建设。
【综合治理】2007年,光明新区环境和社会治安综合治理成绩显著。维稳综治工作成效明显。年内,该区对排查出来的49宗不稳定因素,实行“五个一”包案制度,明确“四个亲自”工作要求,妥善处理矛盾纠纷,确保了党的十七大期间进京、到省“零上访”;构建防控集体性劳资纠纷预警防护网,劳动合同签订率93.06%,受理劳动信访案件1855宗、结案率,没有发生重大劳资纠纷案件;不断加大治安防控力度,加大对涉黑、涉毒和“两抢”、“两盗”等多发性犯罪的打击,至年底共破获刑事案件537宗,刑拘541人,破案绝对数比上年同期上升7.8%,治安形势平稳。违法抢建得到有效遏制。年内,该区建立健全巡查监管、台账监控、责任追究等长效机制;强势开展“查违行动月”行动,以严厉查处57栋涉嫌违建为重点,拆除水源保护区乱搭建3.5万平方米,对4000多平方米的顶风抢建全部清拆;国庆长假期间,查违人员坚守岗位,基本实现“三零两无”目标。安全生产形势平稳。年内,该区在“安全生产检查周”、“清无行动月”中严格落实安全生产责任制,大力整治“六小”场所,共查处无证经营门店935个,取缔“黑网吧”28个、“黑诊所”7个、地下加工厂10个;11月底,开展了“奋战四个月,铁腕治安全”专项整治,签订了新区、街道、社区三级安全生产责任书,确保元旦、春节安宁、祥和。年内,该区全力做好产品质量和食品安全专项整治和迎检工作,对列入整治范围的生产经营单位进行“地毯式”、“拉网式”排查,强化对薄弱环节和“五小”场所的清理整顿,共关闭不合格食品场所131个,圆满完成了各项目标任务。
【社会事业】2007年,光明新区突出以人为本,关注民计民生,全面推进文、教、卫等各项社会事业的发展,积极、稳妥推进历史遗留问题的解决,努力为群众谋福祉。教育、卫生事业发展迅速。年内,该区介绍资金2.2亿元,推进11所村级小学改造;光明高级中学投入使用,新增学位900个,有效缓解了高中学位不足问题;疾控、卫生监督和医疗救治三大体系逐步完善,建成32个社康服务中心、5个社区医疗服务站和9个社区生育文化中心,实现“一社区一社康中心”目标。文体事业亮点纷呈。年内,该区努力打造节日文化、劳务工文化、广场文化,开展各类群众性文体活动65场;组织参加市第八届鹏城金秋社区文化艺术节,获得两金、五银、六铜的佳绩;成功举办首届新区“绿色旅游”文化节。东周社区顺利通过“‘六好’平安和谐社区”考核验收;公明街道被评为“广东省体育先进街道”。劳动保障工作扎实、有效。该区全年开发公益性岗位670个,878名户籍人员实现就业和再就业,完成就业任务的103.2%;为4684名“低保”人员发放“低保”救济金1100多万元、各类补助340多万元;劳动保障服务体系逐步完善,养老保险参保人数比上年同期增长66.27%、工伤保险增长22.13%、医疗保险增长19.43%。历史遗留问题处理和“同富裕工程”建设加快推进。年内,该区梳理重大历史遗留问题10类19宗,制定了调处方案,明确责任单位、责任人和工作时限,其中将石社区征地补偿问题等3宗已调处完毕,弃婴入户等3宗取得较大进展;积极争取市政府支持,协调解决了街道政府债务及“同富裕工程”欠款问题;大力实施“固本强基工程”,共立项46个,其中在建和已建成的25个。
【党的建设】2007年,光明新区把党建工作作为首要的政治任务,着力夯实基层基础,为新区开发建设提供强有力的组织保障和政治保证。深入学习党的十七大和省、市有关会议精神。年内,该区党工委制订了周密的学习计划,召开专门会议,认真学习党的十七大、中央经济工作会议和省委十届二次全会、市委四届八次全体(扩大)会议精神,扎实开展思想解放大讨论,切实把新区上下的思想和行动统一到党的十七大精神上来,统一到落实科学发展观上来,把智慧和力量凝聚到加快新区发展建设上来。认真抓好基层党组织建设和党风廉政建设。年内,该区党工委组建了直属机关党委和机关工会、妇联、团委,成立了各办、市驻单位党组织和群团组织,健全党群组织网络;促进党建工作社区化,全年新建党(总)支部234个;在全市率先实现了“两新”组织党建工作全覆盖,得到了中组部检查组的高度评价;开展“阳光工程”,实施党务、政务等七大方面公开;建立健全民主生活会制度和干部任前廉审备案制度,召开了各级领导干部民主生活会;加快推进新区电子监察系统规划建设,出台了建筑工程招投标、政府采购等制度,从源头上预防和治理腐败。
【光明集团】2007年5月31日,深圳市光明集团有限湖南阳光技术学校整体划归光明新区管理。该集团是以乳业、生物制药、高科技生态旅游农业、房地产业和加工工业为主导产业的综合性企业集团,是国家、省、市农业产业化重点“龙头”企业,全国 大的鲜奶出口企业,广东省 大的血液制品生产基地和深圳市科技和工业“双百强企业”,曾获“中国社会发展环保成就奖”、“全国侨务工作先进单位”等称号。光明集团拥有1个“中国名牌产品”、7个“广东省名牌产品”和2个“广东省著名商标”;主要品牌和产品有“晨光”牌乳制品、“卫光”牌生物制品、“光侨”牌西式肉制品、“光明鸽”牌乳鸽种鸽、“深光”牌光明猪配套系肉猪等。2007年,该集团不断推进经济增长方式的转变,着力培育集团新的经济增长点,大力推进集团业务结构的调整和整体转型步伐,使集团的各项工作继续保持平稳发展的态势。该集团全年营业收入比上年增长11.53%,国有净资产增长2.61%,资产负债率比上年下降4.58%,利润总额增长3.16%;进出口总额9562.71万美元,其中一般贸易出口总额2106.48万美元、增长52.8%。年内,该集团着眼于构建和谐企业,职工人均收入进一步增长。
公明街道
【概况】公明街道位于光明新区西北部;东与光明街道和宝安区龙华街道毗邻,西与宝安区松岗街道和沙井街道相连,南与宝安区石岩街道接壤,北靠东莞市;辖区面积100.3平方公里;2007年年末常住人口73.5万人,其中户籍人口2.25万人;下辖19个社区。经济又好又快发展。2007年,该街道本地生产总值134.94亿元,比上年增长16.2%;规模以上工业总产值442.95亿元,增长21.7%;国税收入12.24亿元、增长22.8%,地税收入3.8亿元、增长4.5%;财政收入5.19亿元;引进外资9.57亿港元,实际利用外资8253万美元;全社会固定资产投资9.49亿元。年内,该街道不断促进循环经济发展,加强了对高新企业和重点企业联系服务工作;第三产业产能产值在整体经济中的比重继续提升,质量和结构不断优化;三大基地累计完成投资2.7亿元,园区主干道基本建成,已引进YKK、歌力思等36个知名企业;完成全国第二次农业普查,被评为“国家级全国农业普查先进单位”;抚育和建设生态风景林分别为266.7公顷和113.3公顷。
【社区建设】2007年,公明街道社区建设取得新的进展。年内,该街道重点建设完成了一批道路、市政设施、水利应急工程等基础设施项目,城市功能和投资环境得到进一步完善、优化,全年政府工程项目投资总额3亿多元,建成道路10.2公里;通过了“国家卫生城市”复检;推进13个社区综合服务中心的建设,规划建设了4个社区公园;推动10个社区54个自然村整治改造和“达标”建设;继续推进32个小区项目的物业管理工作;投入1910万元改造水管网、长度达13.41千米,投资2800万元的茅洲河I段整治工程已基本完工,投入6000万元的合水口排涝泵站、中心排洪河清淤等17项防洪排涝工程已竣工投入使用;补助社区“固本强基”项目资金345万元,完成了上村、楼村、甲子塘等社区的4个“同富裕工程”项目;投资5000万元的自来水厂第三期日供水10万吨工程已竣工,各社区自来水管网改造任务基本完成。年内,该街道被评为“广东省体育先进街道”;茨田埔、东坑社区分别被评为省、市“文明社区”;“陈仙姑的故事”、“玉律舞麒麟”被分别列入市、区非物质文化保护名录;市民陈东华、杨川华分别被评为“深圳市十大杰出青年”、“ 具爱心人物”;有8个社区开办了成人高中班,1000余市民参加了公明成校组织的高中、中专、大专、本科学历教育。
【综合治理】2007年,公明街道环境与社会治安综合治理进一步加强。年内,该街道新建“围合式”小区8个,巩固和发展“安全文明社区”5个,建成各类电子监控探头3600多个;组建社区治安联防队伍管理办公室和保(治)安员监察队,开展治安大巡逻和各类严打专项行动;加强出租屋综合管理,群众的安全感和满意度不断提高;全年检查企业5000多个次、出租屋和“六小”场所14.8万多个次,共排查安全隐患3.4万多处。年内,该街道完善了以银行代发工资为核心内容的劳动信息监控系统,实行分类监控和台账管理;提高劳动仲裁水平,受理劳动纠纷案件690宗,有效维护了劳资双方的合法权益;综合执法和城市管理进一步规范,成立了行政执法队,进一步加强土地管理和历史遗留问题处理;开展产品质量和食品安全专项整治行动,确保产品、食品安全;完善了信访网络,开展社会矛盾排查调处工作,落实了“五个一”包案制度和“四个亲自”。
光明街道
【概况】光明街道位于光明新区东部;东与宝安区观澜街道相连,西与公明街道接壤,南与宝安区石岩街道毗邻,北靠东莞市,分南北两个片区;辖区面积55.8平方公里;2007年年末常住人口9.96万人,其中户籍人口2万人;户籍人口中归侨侨眷2067户7130人,是深圳市归侨侨眷 集中的地区;下辖9个社区。由于历史、体制等原因,光明街道经济发展相对滞后,有失业人员2389人、“低保”户1358户4344人,分别占户籍人口的12%和22%。2007年,光明街道辖区内有大小各类企业417个,规模以上企业整体效益初步显现,第三产业初现蓬勃生机,经济增长结构性调整初现良好势头,主要经济指标完成情况良好。该街道全年实现本地生产总值23.66亿元,比上年增长26%;规模以上工业企业总产值44.98亿元,增长44%;国税收入2.75亿元、增长31%,地税收入1.22亿元、增长64%。深圳西部高新组团的核心光明高新园区位于该辖区内,国家半导体照明工程产业化基地、世纪晶源、飞音通迅、华映科技、海王英特龙等国内外知名企业先后入驻高新园区;辖区内国有大型企业光明集团有限湖南阳光技术学校拥有奶制品、生物制药等优势传统项目。
【社区建设】2007年,光明街道继续推进“基层基础年”和“城市管理年”工作,社区建设取得较大成绩。年内,该街道白花、迳口、光明、新羌、东周和碧眼社区综合服务楼建成,圳美、翠湖和凤凰社区综合服务楼建设前期工作正在抓紧进行,社区基础设施状况明显改观;建成了一批与百姓生活息息相关的基础设施项目,完成了东周社区办公楼道路配套工程、翠湖康乐设施、新羌市政基础设施和迳口电子阅览室建设;争取扶持资金80多万元,落实帮扶项目18个;推进怡景小区、美景小区、富安花园、圳美华侨新村等小区物业化管理;完成清怡小区、碧眼新村、迳口村达标整治。社区基层组织建设得到加强。该街道党工委下设党支部(总支)72个、民营党委1个、“两新”组织党支部32个,共有党员1075人;9个社区都设立了社区工作站。
【综合治理】2007年,光明街道进一步加强环境与社会治安综合治理。年内,该街道查处违反市容环境管理案件74宗,对新羌洪湖、白花社区等5处共12公顷乱搭建地块进行了复绿;按计划完成6座垃圾转运站、2个社区公园、1个城市公园的建设及4个达标社区的创建;实行“网格化”安全管理制度,实现辖区全年无重大、特大安全事故,安全生产形势平稳;加大查处违法建筑工作力度,全年共组织清拆行动258次,清拆处理违法建筑1257栋,清拆地基2.63万平方米,有力地遏制了抢建风,实现了违建“零增量”的目标。年内,该街道大力加强社会治安防控体系建设,520个一、二、三类“电子眼”布控完毕,其余862个“电子眼”的立杆项目全面完工;新创建1个“围合式”小区和1个“安全文明小区”,升级小区1个、巩固标兵小区2个,技防、人防得到加强;实行分片包干和责任倒查,着力加强出租屋和流动人口的管理,从源头上消除了治安隐患;抓好社区治安联防队伍规范化建设,构建群防群治网络,辖区社会治安形势好转,群众的安全感和满意度明显提高。
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