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事和解的适用范围：2011年1月，高检察院发布了《关于办理当事人达成和解的轻微事案件的若干意见》，对事和解制度作了详细规定，主要适用的是可能判处三年以下有期徒的轻微事案件。2012年修改后的《事诉讼法》吸收了事和解制度，使它成为一项司法制度。根据《事诉讼法》第288条的规定，事和解的适用范围是：（一）因民间纠纷引起，涉嫌法分则第四章、第五章规定的犯罪案件，可能判处三年有期徒以下罚的；（二）除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒以下罚的过失犯罪案件。
问题13：非法吸收公众存款案中集资参与人的诉讼地位应如何认定？非法吸收公众存款侵犯的客体是的金融管理秩序，集资参与与非法吸收公众存款行为，性质上属于参与法律禁止的破坏市场经济秩序的行为，其行为本身具有不正当性。因此，集资参与人在诉讼地位上不宜认定为被害人，在诉讼活动中具有证人身份。根据《高、高检察院、公安部关于办理非法集资事案件适用法律若干问题的意见》的规定，应依法保护他们的财产权益。查封、扣押、冻结的涉案财物，一般应在诉讼终结后，返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的，按照比例返还。查起诉阶段不宜过多接触案中的被集资人，也可以以书面意见代替接待，起诉书描述时不宜将每个被集资人的数额标准清楚，可以写成总数额，以避免民有别所带来的问题。宁波市镇海区离婚财产律师。
事诉讼法第86条规定：、检察院或者公安对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。通过审查，应当查明：材料所反映的事件是否属于犯罪行为;如果属于犯罪行为，有无确实可靠的证据材料证明;依法是否需要追究行为人的事责任;有无法定不追究事责任的情形。在司法实践中，公安、检察或者审判对立案材料进行审查时，可以要求报案、控告、举报的单位和个人提供补充材料，或者要求他们作补充说明，也可以进行必要的调查。公安司法对立案材料的审查，只要求所取得的证据足以证明有犯罪事实发生，并且依法需要追究事责任而应当立案时;或者依法不需要追究事责任而不应当立案时，立案前的审查工作就完成了。对于应当立案的，并不要求查清全部犯罪事实和查获犯罪嫌疑人。对于自诉案件，由于法律要求自诉人在提起自诉时，应当同时提出证明犯罪事实发生的各种证据，因此，在审查过程中，如果认为自诉人提出的证据不充分，可以要求自诉人提出补充证实有关犯罪事实的材料，但在立案前不得进行调查。
【原审判决】县审理认为，被告人邵某以赔偿经济损失的方式取得被害人的谅解，自愿达成和解，是事和解；且归案后能如实供述其罪行，是坦白，综合全案予以减轻处罚，依照法故意伤害罪轻伤条款，判处有期徒二年，缓二年。【检察抗诉】检察审查后认为，原审判决适用法律错误、量不当，提出抗诉。理由如下：宁波市镇海区离婚财产律师。
笔者认为，在认定非法占有为目的时，应避免主观认定和客观推定，应当坚持主客观相一致的原则。既要避免以诈方法的认定替代非法占有目的的认定，又要避免单纯根据损失结果客观归罪，同时也不能仅凭行为人自己的供述，而是应当根据案件具体情况具体分析。对于因经营不善、市场风险等意志以外的原因，造成较大数额的集资款不能返还的，不应当认定为集资诈罪：对于行为人使用诈方法非法集资，具有《关于审理非法集资事案件具体应用法律若干问题的解释》规定情形之一，致使数额较大集资款不能返还或者逃避返还，即使行为人不予供认的，也可以认定为集资诈罪。过往司法实践中，由于前两个司法规范性文件的规定，审判实践中主要的分歧在于对明知没有归还能力的认定上。故此，《解释》第1项明确规定：集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，可以认定该项规定实际上是对明知没有归还能力的具体化。对于此项规定中的生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，可以将集资规模与生产规模联系起来，通过比例关系进行分析判断更具科学性和包容性。
一般来说，界定行为人行为的性质，可以从行为人的主观目的、行为的客观表现、款项用途等方面予以评判。对于民间借贷与非法吸收公众存款的界定，则可以依据2010年高颁布的《关于审理非法集资事案件具体应用法律若干问题的解释》关于非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款认定的四个条件进行区分，作为认定罪与非罪的法定要件，其中主要是公开性和社会性两个特征的判断，对社会性特征的判断，也就是我们通常所讲的，判断行为人的行为是针对不特定的社会公众还是只对特定的个人，是审判实务中认定罪与非罪直接的依据；对于民间借贷与诈、合同诈、集资诈犯罪的区分，则主要在于行为人是否以非法占有为目的的认定，审查行为人的借款行为是正常的民间借贷还是以非法占有为目的，可以从借贷发生的事由、钱款的用途和去向（是否与其借款时陈述的用途一致）、行为人的归还能力、行为人主观上是积极筹款准备归还，还是一开始就没有还款的打算而一走了之、没有归还的意愿等多各方面予以综合判断。
问题2：在公共道路上酒后驾驶机动车造成危害后果，行为性质应如何认定？一般而言，酒后驾驶机动车的行为人多轻信自己能够避免发生危害后果，属过失心态，因此对于大多数这类案件一般是以交通肇事罪评价。但如果行为人酒后驾车的行为产生了与放火、、投放危险物质相当的具体的公共危险，且行为人对具体的公共危险具有故意，宜认定为以危险方法危害公共安全罪。结合高《关于印发醉酒驾车犯罪法律适用问题指导意见及相关典型案例的通知》中的案例，认定醉酒驾车的行为人构成以危险方法危害公共安全罪时需考虑以下因素：一是行为人驾车行驶的道路及时间；二是行为人醉酒的程度及当时的车速；三是行为人在肇事后有无继续驾车冲撞的行为；四是造成的后果严重程度。如超过醉酒标准数倍而丧失控制机动车能力、严重超过规定时速在闹市区驾驶机动车或者在发生交通事故后继续驾驶车辆冲撞人群的，可以考虑认定为以危险方法危害公共安全罪。宁波市镇海区离婚财产律师。
该说认为应当将整个合同过程划分为不同阶段，在不同阶段用不同标准进行考量，综合分析，得出结论。笔者认为，上述四种观点均有可取之处，综合上述观点，在司法实践中准确认定非法占有目的可以从以下七个方面逐一考察：考察行为人在签约时有无履行合同的能力。行为人在签订合同时是否具备履行合同的能力虽然不是区分合同诈罪与非罪的标准，但是也不能否认考察行为人在签订合同时有无履行合同的能力对终认定行为人是否具有非法占有目的有着重要的意义。如果行为人明知自己没有履行合同的能力而与他人签订合同，在占有对方财物后也不积极创造条件以促成合同的顺利履行的，应当认定其具有非法占有目的。需要特别注意的是，对行为人履行合同能力的审查应该是实质意义上的审查，即不仅要看过程更要关注结果。如果被告人虽不具备履行合同的能力，但是为合同提供了基本等价的财产，这在实质上也是一种履行合同能力，在司法实践中需要特别关注。
公司股东转让股权的行为，在《公司法》上是完全合法的。如果把这种在民事上是合法的行为认定为事犯罪，必然造成各个部门法之间的矛盾和冲突。这里涉及法教义学中的法秩序统一原理。所谓法秩序统一原理，是指各个部门法在合法化事由上具有统一的根据。在一个部门法中合法的行为，不得在另一个部门法中认定为违法。否则，就会造成法秩序内部的逻辑混乱。例如，德国学者指出：“法秩序仅仅承认统一的违法性概念，在各个部门法的领域里所不同的，只是违法行为的法律后果（例如，在民法里的损害赔偿、行政法里的撤销行政行为、国际法里的恢复原状、法里的罚和保安处分）。因此，合法化事由也应当是从整体法秩序中归纳出来的。法秩序的统一性原则是适当的。”在此，德国学者是在讨论合法化事由，也就是正当防卫、紧急避险等违法阻却事由的时候，论及法秩序统一原理的，并从法秩序统一原理中合乎逻辑地引申出超法规的违法阻却事由的概念。所谓超法规的违法阻却事由，是指除正当防卫和紧急避险以外，其他对于符合构成要件行为具有出罪能的事由。也就是说，无论是私法还是公法里的事由，均可以直接运用到法领域。德国学者指出：“由于对合法化事由来源的领域不加限制，所以，若想对能够考虑到的全部合法化事由无一遗漏地加以举例，这无论在法律上还是在理论上均是不可能的。而且，对立法者而言，即使想将所有的合法化事由都通过立法加以规定也是根本不可能的。”在这种情况下，承认超法规的违法阻却事由势所必然。因此，我们必须认识到，入罪须有法律规定，出罪无须法律规定，这是完全符合罪法定原则的。因为罪法定原则是限制入罪，但并不限制出罪。在法秩序统一原理的指引下，处理民关系的时候，要看某一行为在民事上是否合法。如果民事上是合法的，则可以排除犯罪的存在。
第2条列举了多种具体行为的方式，如不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的等十余种。此司法解释进一步明确了非法吸收公众存款的非法性、公开性、利诱性和社会性四个特征，其中公开性和社会性是其根本特征。
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