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修改后的第二十九条为新增条款。"公安侦查的事案件的犯罪嫌疑人涉及监察管辖的案件时，应当及时与同级监察协商，一般应当由监察为主调查，公安予以协助。"本条文的增加对被害人也有较大的意义，即涉及监察管辖的事案件，此类案件以监察为主调查，因此被害人应当优先向监察提出事控告，除此之外，此条文的增加，也标志着在立法层面上推动纪法衔接、纪法贯通迈出了重要一步。
审理阶段：在审理民间借贷案件中，要注重审查借据或借款合同的实际履行情况，防止虚假诉讼。要注重全面审查债务人的实际情况，发现债务人涉嫌犯罪（包括审理中发现同一债务人涉及多起案件且数额巨大的以及具有虚假诉讼嫌疑）的，应当主动将案件移送公安。在收到公安立案决定书或相关函件、建议后，要分别情况对案件作出处理：①案件正在审理中的，告知原告撤诉后到公安登记债权。原告不撤诉的，裁定驳回起诉，将案件移送公安；②已上诉案件，应当建议二审直接移送公安。③对公安仅提供内控人员名单或建议函的案件，裁定中止审理，等待公安的处理结果。④主债务人被公安立案侦查，而连带责任*人作为共同被告的案件，告知债权人对主债务人撤诉，到公安登记债权，案件裁定中止审理。⑤已经受理的仅起诉连带责任*人的案件，除能够调解结案的以外，裁定中止审理。⑥公安立案侦查的案件与正在审理的民事案件不是同一法律关系的，应当继续审理。⑦共同借款人中的一人或几人被公安立案侦查，对其他借款人作为被告的案件应当继续审理。宁波婚姻家事律师。
问题15：故意伤害、寻衅滋事等人身伤害案中，存在一方先动手，另一方后动手的情况，如何正确区分互殴与正当防卫？区分互殴与正当防卫的关键在于结合案件事实查明行为人有没有防卫的意图。互殴往往缺乏防卫意图，是以侵害对方为目的，并积极实施了侵害对方的行为。互殴场合，可能是一方先动手，另一方后动手，这不能改变互殴的性质。但如果一方已退出互殴现场，而另一方穷追不舍、实施侵害行为的，在此情况下，退出一方有权实行正当防卫。如果一方本无侵犯对方的故意，完全是由于对方先行的不法侵害而还手，则不能认定为互殴。认定为正当防卫的案件，要依法作出不起诉处理。实践中，较少案件被认定正当防卫，但在审查时仍然不能放松这方面的审查，也可以采用通俗的方法，即设身处地的想想如果自己是嫌疑人，当时会怎么做，综合判断嫌疑人是否出于无奈而以攻为防，还是有互殴的意图。
会导致债权人不诚信，不利于社会诚信的建立。当主债务人被判处非法吸收公众存款罪后，债权人能否再次起诉债务人，要求其承担还款责任？根据现行法律，我们找不到有效的答复，实践中各地的做法也不统一，这是“先后民”的诉讼思维给我们留下的困惑。从司法实践来看，认定民间借贷合同无效，反而有利于犯罪的借款人，减轻了其民事责任，使其从犯罪中获利，而出借人则受损。很多债务人为逃避责任，主动投案，力求以事处罚换取民事责任的逃脱。这其中不排除部分债务人提前隐匿财产，以事责任来躲债的可能性。从理论上讲，任何人均不应该从其所实施的违法犯罪行为中获得利益，法律也不保护当事人违法获得的利益。这就要求在适用法律的时候也不能得出违法而获利的结论，否则就有悖公平正义。宁波婚姻家事律师。
可见，事和解制度的适用范围仍然是轻微事案件。但实践中对于如何确定“可能判处三年有期徒以下罚的”范围，（过失犯罪情况类似）认识上存在分歧，有认为这是“法定三年以下的情形”，有认为这是“宣告三年以下的情形”，多数意见认为此处的“可能判处期”不等于“终宣判”，这是宣告的规定。笔者业赞同这种观点，一般认为“宣告三年以下的情形”基本都属于轻微事案件，如果以“法定三年以下的情形”，则大大限制了事和解的适用范围，不利于充分发挥事和解制度的作用。既然是“宣告三年以下的情形”，那么在实务中就存在适用“可能判处三年以上的情形”，即对于“可能判处三年以上罚的”，如果判处三年，那么也可以适用事和解程序。
问题17：自首中的“如实供述”、“在现场等待”如何理解？电话通知到案的能否认定为主动投案？自首的成立需具备主动投案和如实供述两个要件。行为人主动投案后立即如实供述了其犯罪事实，不论司法是否已经掌握其供述的罪行和之后是否翻供，只要在一审判决前能如实供述的，都成立自首。行为人主动投案时没有交代自己的犯罪事实，但在司法掌握其犯罪事实之前主动供述的，也应认定为如实供述。行为人主动投案后未及时如实供述，在司法掌握其犯罪事实之后才如实供述的，一般不认定自首。
在套路贷案件中，被害人在犯罪的诱下，一步一步地落入陷阱，并且主动配合犯罪制造虚据，使自身陷于不利地位，终造成重大的财产损失。套路贷是一个精心设计的圈套，犯罪以民事借贷关系掩盖诈犯罪的事实。只有揭开其民事借贷的面纱，才能认清其诈犯罪的本质。从法角度分析，这种以民事诉讼实现虚假债权形式的套路贷其实是一种诉讼诈。制造虚假债权的过程，被害人是明知的，并且也是配合的。当然，这是被告人隐瞒了虚增借款的真实目的。但这种诈只是取得被害人对虚增借款的配合，还并不是以此非法取被害人的财物，因而还不能将该行为直接认定为诈罪。这种虚增借款的行为实际上是此后的诉讼诈的预备行为，因此，被告人主要是利用银行流水等在被害人配合下形成的借款证据向提起民事诉讼，并以此终实现虚假债权，才是真正的诈犯罪。宁波婚姻家事律师。
问题19：法第77条第1款规定的发现漏罪撤销缓数罪并罚的规定如何理解？首先，漏罪是缓判决宣告以前没有发现的罪，由于没有发现导致没有处罚，至于该罪与缓判决所宣判的罪实施时间的前后没有影响；其次，漏罪必须是在缓考验期内发现的才能撤销缓，进行数罪并罚。如果是缓考验期满后才发现漏罪，则只能对该漏罪单独处理。
综上，本案应当适用《高关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第三条：“单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以该单位的名义对外签订经济合同，将取得的财物部分或全部占为己有构成犯罪的，除依法追究行为人的事责任外，该单位对行为人因签订、履行该经济合同造成的后果，依法应当承担民事责任。”以及该司法解释第五条第二款：“行为人私刻单位公章……以签订经济合同的方法进行的犯罪行为，单位有明显过错，且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的，单位对该犯罪行为所造成的经济损失，依法应当承担赔偿责任。”故本案不应受李某某涉嫌公司事案件的影响，应当继续审理。
违反有关安全管理规定的行为应与事故发生具有因果关系，而非只要存在违反安全管理规定的行为，发生事故即追究事责任。例如，违反消防管理规定，在具有火灾危险的场所使用明火导致发生火灾构成犯罪的，可认定违规行为与危害后果具有因果关系。虽然存在违反消防管理规定的行为，但发生坍塌事故，因该事故并非该违规行为所引起，则不能认定具有因果关系。
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