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  • 2020-12-24 03:26
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2010年高颁布的《关于审理非法集资事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定,使用诈方法非法集资,具有下列情形之一的,可以认定为“以非法占有为目的”:(1)集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例,致使集资款不能返还的;(2)肆意挥霍集资款,致使集资款不能返还的;(3)携带集资款逃匿的;(4)将集资款用于违法犯罪活动的;(5)抽逃、转移资金、隐匿财产,逃避返还资金的;(6)隐匿、销毁账目,或者搞假破产、假倒闭,逃避返还资金的;(7)拒不交代资金去向,逃避返还资金的;(8)其他可以认定非法占有目的的情形。同时规定,集资诈罪中的非法占有目的,应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的,对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈罪定罪处罚;非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的,其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的,对具有非法占有目的的行为人以集资诈罪定罪处罚。

综上,对于民交叉案件的受理问题,从现有立法到高的对审判实践具有指导意义的纪要,均坚持的是“不属同一事实的应当分别审理、属于同一事实的不予受理”的基本思路。对于民交叉案件的程序处理,传统观点为先后民,这与我国重轻民的法律文化历史有关。然而,多年的审判实践表明,这种不区分情形简单化处理民交叉案件的诉讼模式,明显不利于对受害人利益的保护。或者事案件的侦查期限过长导致受害人长期不能提起民事诉讼;或者一方当事人为了转移财产、逃避责任而通过事手段干预民事案件,使得已经受理的民事案件不能按正常程序及时审结。针对先后民的种种弊端,学者和实务部门反思之余,提出了民并行的诉讼理念。陈兴良教授认为,民竞合情形下,民难以区分时,应当先民后;在民各不影响的情况下,可以边边民、民并举。九民会纪要第129条规定,除法定情形下不予受理民商事案件外,亦要防止通过事手段干预民商事审判,搞地方保护,影响营商环境。2020年1月1日,公布的《优化营商环境条例》开始施行。该条例第六条规定:鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。民交叉案件分别审理原则,在当前通过立法强调优化营商环境的背景下,尤其有必要坚持。宁波婚姻家庭有名的律师。

修改后的第二十二条新增内容。"提请上级公安指定管辖时,应当在有关材料中列明犯罪嫌疑人基本情况、涉嫌罪名、案件基本事实、管辖争议情况、协商情况和指定管辖理由,经公安负责人批准后,层报有权指定管辖的上级公安。"较之原来的条文,增加了提请上级公安指定管辖时应当在材料中列明的内容,并要求公安负责人批准,笔者认为,此举旨在落实责任,对于明明有管辖权的单位,如果一味想往出推活,那么就该想想"管辖争议情况"怎么写?"协商情况"怎么写?"指定管辖理由"又怎么写?更何况还需要负责人签字,新规定的出现,能够在一定程度上约束具有管辖权的公安,大幅度消减应受未受、应立未立的现象。修改后的第二十四条第二款新增内容。"设区的市一级以上公安负责下列犯罪中重大案件的侦查……(六)跨区域犯罪。"笔者个人认为,此条文的修改对于被害人意义并不明显,何为"重大案件",何为"跨区域犯罪",在实践中仍有争论,难以界定。

从诈罪的犯罪构成角度分析,我们不难看出,诈罪与民事欺诈在某些方面存在着共性:例如,客观行为均可以表现为某种“”,从而使对方陷入错误认识,主观心理状态都是故意,即希望通过欺的方式达到其个人目的,行为的结果都会使对方造成一定的损失。但两者的区别也较为明显,主要有以下几点:行为人主观态度上的不同。诈罪以非法占有为目的,犯罪自始就不打算付出任何代价或做出任何劳务就取得对方信任从而占有对方财物,民事欺诈行为一般是用夸大事实或虚构部分事实的办法,通过“创造”履行能力而诱使对方陷入认识错误并与其进行民事行为,行为人通过履行约定的民事行为,以达到谋取一定利益的目的,形象地说,诈罪是“钱”,民事欺诈是“赚钱”。宁波婚姻家庭有名的律师。

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笔者认为,从实践的角度讲,依上述处理有如下优点:,控制面大,有利于相关部门宏观把握,统筹处置,更有利于社会稳定和经济发展。公安对于涉嫌非法吸收公众存款或者集资诈案件的处置,首先要对涉嫌犯罪的行为人所签订的所有民间借贷合同进行摸底排查,在终犯罪数额的确定上至少包括了绝大多数不能偿还的民间借贷合同,这有利于公安部门及其他相关部门掌握了解实际情况,便于其把握大局,制定处置措施时可以宏观把握,避免出现对社会稳定和经济发展大局不利的因素。第二,公安相对于而言,从人员配置、掌控资源及可采取的手段措施上比多且灵活,这便于对犯罪嫌疑人及其财产的控制,更能有效地保护债权人利益。第三,“先后民”在处置涉案资产时,可以全盘考虑,对于本来就不足以偿还全部债务的资产合理分配,达到公平、合理的社会效果,避免了因分配不均造成部分债权人不满而引发的其他问题,同时受害人可以尽早得到退赔、补偿。第四,可以减少的诉累,避免将其他执法处理过的问题重新引入诉讼程序,有利于提高审判的效率,维护其他司法司法行为的公信力。

《高民二庭第18次法官会议纪要》认为:“对合同相对人来说,在合同书加盖公章的情况下,其可以信赖公章显示的主体为合同当事人,并推定合同记载的条款系该主体作出的意思表示。”因此,作为合同相对人的建设公司,对施工合同及*文件上所盖的中铁某局二公司公章的真假不负有审查义务,即便加盖的是的公章,也应由中铁某局二公司承担责任,即本案应当进行实体审理。签订施工合同是李某某与建设公司私下个别联络的“一对一”的行为,不具有非法集资犯罪“一对多”的特征,也不符合非法集资犯罪须向社会公众即不特定对象吸收资金的构成要件,故本案不存在与事案件发生交叉的情况。宁波婚姻家庭有名的律师。

二审:(一)上诉提交材料上诉人应当在一审裁判文书规定的上诉期内,向原审院递交上诉状,并按对方当事人人数提交副本,同时提供,委托律师的应提交《授权委托书》。(二)上诉和申诉期。被告人、自诉人和他们的法定代理人,不服地方各级审的判决(收到判决10日内)裁定(收到裁定书5日内),有权用书状或者口头向上一级上诉。被告人的辩护人和近亲属,经被告人同意,可以提出上诉。被害人及其法定代理人不服审的判决的,自收到判决书后五日以内,有权请求检察院提出抗诉。检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五日以内,应当作出是否抗诉的决定并且答复请求人。

将第十五条改为两条,修改后的第十五条较之原来的条文增加了"法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的,从其规定"的表述。本次法条的修改,本着特殊法优于一般法的原则,明确了特殊规定优先适用,主要是考虑到随着社会的不断发展,很多案件难以确定案件管辖,导致办案推诿扯皮,都不愿意承担责任,法律、司法解释或者其他规范性文件结合实际情况对有关犯罪案件的管辖作出特别规定,例如《公安办理经济犯罪案件的若干规定》便对案件管辖做出了更加具体的规定,因此在被害人控告经济犯罪案件时,就管辖问题应当优先适用《公安办理经济犯罪案件的若干规定》。

逮捕后侦查期限一般是二个月特殊情况要根据案情计算侦查期限,事实查清后要在二个月内移送检察院审查起诉,检察院要在1.5个月内起诉,案件不证据、事实不清的可以退回侦查二次为限,一次一个月。然后检察院做出起诉或不起诉决定,这期间辩护人可以就案件是否有起诉必要、涉嫌罪名、主犯还是从犯、自首立、向检察官提出意见,争取嫌疑的利益大化。

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