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事诉讼法第86条规定：、检察院或者公安对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。通过审查，应当查明：材料所反映的事件是否属于犯罪行为;如果属于犯罪行为，有无确实可靠的证据材料证明;依法是否需要追究行为人的事责任;有无法定不追究事责任的情形。在司法实践中，公安、检察或者审判对立案材料进行审查时，可以要求报案、控告、举报的单位和个人提供补充材料，或者要求他们作补充说明，也可以进行必要的调查。公安司法对立案材料的审查，只要求所取得的证据足以证明有犯罪事实发生，并且依法需要追究事责任而应当立案时;或者依法不需要追究事责任而不应当立案时，立案前的审查工作就完成了。对于应当立案的，并不要求查清全部犯罪事实和查获犯罪嫌疑人。对于自诉案件，由于法律要求自诉人在提起自诉时，应当同时提出证明犯罪事实发生的各种证据，因此，在审查过程中，如果认为自诉人提出的证据不充分，可以要求自诉人提出补充证实有关犯罪事实的材料，但在立案前不得进行调查。
对两个规定中有关条文表述的准确理解，存在难以把握的问题。比如对于“同一事实”“不同事实”应当如何理解与把握，具体应包括哪些情形；何谓事犯罪嫌疑与民事案件有牵连或关联，在达成何种程度时可以认定为有牵连或关联；同时，即便能够认定民事案件与事犯罪嫌疑有牵连或关联，但应否全案移送，还是应部分裁定驳回起诉部分继续审理等。正是由于存在以上诸多法律适用方面的难点，审判实务中出现了不少因公安或检察来函不区分情形而全案移送的判例。这种简单化处理民交叉案件的方式，并不利于受害人及时、全面地通过民事诉讼进行救济，且实际上损害了受害人的民事诉讼。对此，高在判决中认为，经济纠纷案件中涉及事犯罪的，虽应追究犯罪嫌疑人的事责任，但对其事责任的追究不应成为受害人通过民事诉讼程序主张的阻碍。民事案件中，在当事人的多项诉讼请求能够分开审理的情形下，应当对能够分开审理的请求能否成立予以审理，而不宜以先后民为由影响可以单独进行的民事案件的审理。宁波离婚律师官司。
决定不立案及应办的法律手续。接受立案材料的公安司法，经审查，如果认为不符合立案条件，即没有犯罪事实发生，或者不需要追究事责任时，应当作出不立案的决定。事诉讼案件一般是由民事主体个人提出，或者是由检察院作为公诉人提出的。虽然不同的事诉讼案件的流程有所差异，但是为了能够在开庭审理事诉讼案件之时，就能够当天宣判，很少会有事案件并不需要经过侦查就可以起诉。
《高民二庭第18次法官会议纪要》认为：“对合同相对人来说，在合同书加盖公章的情况下，其可以信赖公章显示的主体为合同当事人，并推定合同记载的条款系该主体作出的意思表示。”因此，作为合同相对人的建设公司，对施工合同及*文件上所盖的中铁某局二公司公章的真假不负有审查义务，即便加盖的是的公章，也应由中铁某局二公司承担责任，即本案应当进行实体审理。签订施工合同是李某某与建设公司私下个别联络的“一对一”的行为，不具有非法集资犯罪“一对多”的特征，也不符合非法集资犯罪须向社会公众即不特定对象吸收资金的构成要件，故本案不存在与事案件发生交叉的情况。宁波离婚律师官司。
从诈罪的犯罪构成角度分析，我们不难看出，诈罪与民事欺诈在某些方面存在着共性：例如，客观行为均可以表现为某种“”，从而使对方陷入错误认识，主观心理状态都是故意，即希望通过欺的方式达到其个人目的，行为的结果都会使对方造成一定的损失。但两者的区别也较为明显，主要有以下几点：行为人主观态度上的不同。诈罪以非法占有为目的，犯罪自始就不打算付出任何代价或做出任何劳务就取得对方信任从而占有对方财物，民事欺诈行为一般是用夸大事实或虚构部分事实的办法，通过“创造”履行能力而诱使对方陷入认识错误并与其进行民事行为，行为人通过履行约定的民事行为，以达到谋取一定利益的目的，形象地说，诈罪是“钱”，民事欺诈是“赚钱”。
程序的衔接。关于第17条的规定，这实际上要求了先后民的程序。商业秘密案件，尤其是技术秘密案件，侵权证据主要控制在侵权人之下，客观上人难以获取。传统以来民事程序对人要求较重的举证责任，这导致了人需要到公安报案启动事程序。实践中由于各种原因，许多案件出现了民事案件先等事案件出结果再判的现象，这种做法是有历史原因的，但缺乏合理性，并不适合在司法解释上做规定，所以这一条规定有待商榷。
问题14：公诉案件在二审程序及再审程序中能否撤回起诉？《检察院事诉讼规则》规定，检察撤回起诉的时间限于判决宣告之前，此处的判决宣告应理解为一审程序中。在第二审程序及再审程序中，由于已经对检察起诉事实及指控罪名作出了判决，因此在上述程序中检察不得再撤回起诉。但对于第二审程序案件以及按照第二审程序审理的再审案件，如果撤销原判，发回一审重审的，检察在重新审理的一审程序中可以撤回起诉。宁波离婚律师官司。
【案情简述】四川某矿山建设有限公司（简称建设公司）通过中间人认识中铁某局集团第二工程有限公司（简称中铁某局二公司）的总经理助理、项目经理、昆明分公司负责人李某某，李某某促成建设公司与中铁某局二公司签订了建设工程施工合同，合同约定：中铁某局二公司将昆楚高速公路项目海子营2号隧道工程交由建设公司施工。合同签订后，建设公司随即将1800万元履约*金汇入合同约定的中铁某局二公司昆明分公司账户，隧道工程却迟迟不能开工。
认罪认罚从宽制度的权力制衡效果，不仅让检察的客观公正属性得以强化，也制约了法官的量权，被告人在量公正上将获得更大的保障。稳定的客观法秩序可以大幅降低司法成本，将重要的资源配置在不认罪案件中。事实上，在客观法秩序中，检察作为公共利益代表在处理事案件中并不局限于起诉，而是将事案件视为一种公共利益的纠纷化形态。诉判关系，是指诉讼请求与司法裁判之间的关系，是因诉请生成的诉讼客体在得到审判确认过程中形成的互动体系。诉判关系在司法实践中主要表现为诉判同一与诉判差异两种形态，诉判同一抑或诉判差异的分界线在于的判决是否超出了诉讼请求的范围。事诉讼中的诉判同一，是指审判行为指向的诉讼客体应与检察经由起诉所确立的诉讼客体保持一致，也可以认为是事裁判的人和事的范围应当与起诉指控的人和事的范围保持一致。诉判同一原则是由现代事诉讼中严格遵循控审分离的基本结构所决定的，对被告人的有效辩护以及避免恣意裁判具有制度保障性。不同的衔接方式将对应着诉判关系的不同运作。差异化或一致化各自所追求的价值目标让诉判关系在转化中不断调整。在我国司法实践中，长期以来，我国法律赋予了在追求实体真实责任中的变更裁量权，而检察对罪名和量的请求权则一般为模糊的有罪判决请求权。
第二，民事侵权与事犯罪的逻辑关系。在民法中，民事侵权导致的民事责任就是侵权责任，侵权责任是指行为人因其过错侵害他人财产、人身，依法应当承担的责任，以及没有过错，在造成损害以后，依法应当承担的责任。民事侵权责任的范围是十分宽泛的，既包括过错责任又包括无过错责任。现代法采用责任，因此与无过错的侵权责任之间没有关联性。过错的侵权责任则与事犯罪之间具有一定的重合性。例如我国《法》分则第4章规定的侵犯公民人身罪和第5章规定的侵犯财产罪，就与民事侵权中的人身侵权和财产侵权之间具有重合性。就人身侵权与侵犯人身罪的关系而言，例如杀人行为，同时触犯民法关于保护人身的法律规范和法关于故意杀人罪的法律规范，具有重合性。根据事优先原则，应当认定为犯罪，伤害行为也是如此。而侮辱行为和诽谤行为，则根据情节轻重。如果情节较轻，则可以作为侵犯名誉权的民事违法行为提起民事诉讼，要求侵权人承担民事责任。如果情节较重，则可以提起事自诉，要求侵权人承担事责任。一般来说，人身侵权和侵犯人身的事犯罪行为之间界限还是清楚的，不会发生混淆，因此不需要专门进行讨论。需要讨论的是财产侵权与侵犯财产犯罪之间的关系。
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