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规范调整下的诉判关系。2019年10月“两高三部”《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》（下称《指导意见》）。《指导意见》第33条规定，办理认罪认罚案件，检察院一般应当提出确定量建议。在赋予检察提出确定量建议基础上，也赋予了直接不采纳和建议调整后依法判决的权力，较好地形成了权力制衡。值得注意的是，《指导意见》第40条第2款规定，对于检察院起诉指控的事实清楚、量建议适当，但指控的罪名与审理认定的罪名不一致的，可以听取检察院、被告人及其辩护人对审理认定罪名的意见，依法作出裁判。与第40条第1款第3项规定的“起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的”不采纳量建议相对应。事实上形成了对检察申请主导程序的全面审查机制，指控的罪名与达成的量建议均要在认罪认罚从宽案件审理中受到审查。若指控罪名与审判罪名不一致，由指控罪名生成的量建议自然也就无效。从《指导意见》至今，法检两方的诉判关系整体处于缓和状态。
2010年高颁布的《关于审理非法集资事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定，使用诈方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：（1）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；（2）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；（3）携带集资款逃匿的；（4）将集资款用于违法犯罪活动的；（5）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；（6）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；（7）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；（8）其他可以认定非法占有目的的情形。同时规定，集资诈罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈罪定罪处罚；非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈罪定罪处罚。宁波镇海区律师委托。
对事和解中民间纠纷界定的意见和建议。民间纠纷与民事纠纷的异同。“民间纠纷”与“民事纠纷”一字之差含义却大相径庭。首先,民事纠纷是指平等主体的公民、法人或者其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系发生的纠纷。比如:财产权、人身权、知识产权受到侵害引起的纠纷,因合同的订立履行引起的纠纷,或者因婚姻、继承、收养等家庭关系等引起的纠纷。[3]民事纠纷的产生是基于民事法律关系这一前提,如合同、物权关系等,其在遵循平等、自愿、公平、诚信等民事法律原则的基础上受民事法律规范调整,属于民事法律关系范畴。其次,对于民间纠纷的界定,1990年司法部发布的《民间纠纷处理办法》第三条中将民间纠纷界定为:“公民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。”但是受制于时代和认识的限制,该界定已经不适应现实的需要。而关于事和解中民间纠纷的界定,从高检2007年的《高检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济事司法政策的若干意见》第12点的规定:“对因内部矛盾引发的轻微事案件依法从宽处理。对因亲友、邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微事案件,要本着“冤家宜解不宜结”的精神,着重从化解矛盾、解决纠纷的角度正确处理……。”可以看出,其是指公民或相关主体之间在日常生活中发生的与双方人身、财产权益、家庭关系等有关联的纠纷。该民间纠纷主体更广泛且具有更大的#*容性,其不但#*括部分受民事法律关系调整的民事纠纷,也#*括不受民事法律调整,但基于习惯为社会****所认可的对纠纷双方当事人间具有相应非法律约束力的公民间日常普通行为。后,民间纠纷一般发生在公民的日常生活之中,其产生并不必然导致相应的法律关系遭到破坏,所引起的事案件往往具有偶发性,并不要求纠纷发生时当事人间的关系处于民事法律调整之下,民事纠纷与民间纠纷属于交集关系,例如:因涉外贸易等特殊活动中的民事关系引发的纠纷,就不属于公民日常生活所能引起的范畴,不能列入民间纠纷的范围。
在套路贷案件中，被害人在犯罪的诱下，一步一步地落入陷阱，并且主动配合犯罪制造虚据，使自身陷于不利地位，终造成重大的财产损失。套路贷是一个精心设计的圈套，犯罪以民事借贷关系掩盖诈犯罪的事实。只有揭开其民事借贷的面纱，才能认清其诈犯罪的本质。从法角度分析，这种以民事诉讼实现虚假债权形式的套路贷其实是一种诉讼诈。制造虚假债权的过程，被害人是明知的，并且也是配合的。当然，这是被告人隐瞒了虚增借款的真实目的。但这种诈只是取得被害人对虚增借款的配合，还并不是以此非法取被害人的财物，因而还不能将该行为直接认定为诈罪。这种虚增借款的行为实际上是此后的诉讼诈的预备行为，因此，被告人主要是利用银行流水等在被害人配合下形成的借款证据向提起民事诉讼，并以此终实现虚假债权，才是真正的诈犯罪。宁波镇海区律师委托。
对于有被害人的案件，决定不起诉的，检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级检察院申诉,请求提起公诉。检察院应当将复查决定告知被害人。对检察院维持不起诉决定的，被害人可以向起诉。被害人也可以不经申诉，直接向起诉。
民法意义上的民交叉。民法学者关注的是在民交叉案件中民事行为的效力问题，例如在合同纠纷中涉及犯罪行为的，民事纠纷如何解决？民法学者提出了以下问题：（1）合同一方当事人涉嫌犯罪是否必然影响合同有效性？（2）借款人取是否影响贷款合同和合同效力？（3）企业高管以单位名义贷款构成诈罪是否免除单位民事责任？（4）同业拆借构成犯罪是否影响金融机构民事责任承担？（5）民间借贷涉嫌非法吸收****存款罪是否影响其效力？（6）法定代表人私刻公章贷，所签合同是否应认定为无效？（7）法定代表人涉嫌合同诈罪是否影响单位所签合同效力？（8）银行内部工作人员犯罪的，是否免除银行民事责任？（9）银行负责人高息揽存构成犯罪是否免除银行民事责任？从这些问题可以看出，对于民交叉案件，民法学者更为注重的是：在民交叉案件中行为人构成犯罪的情况下，相应的民事行为是否仍然有效。
问题37：关于取保候审的几个问题。审查起诉阶段犯罪嫌疑人脱保，符合逮捕条件的，移送侦监部门审查决定逮捕，交公安追捕到案。对脱保追捕到案的犯罪嫌疑人，凡事实清楚、证据确实充分、依法构成犯罪的，一般应提起公诉并建议法庭从重处罚，原则上不适用缓。自动投案后被取保候审，之后脱保，后又自动投案并能够如实供述的，一般认定自首，但量时应从严掌握，可不予减轻处罚。抓获归案后被取保候审，之后脱保，后又自动投案并能够如实供述的，一般不认定自首，但投案后如实供述司法不掌握的本人其他罪行的除外。宁波镇海区律师委托。
修改后的第十六条较之原来条文增加了"单位登记的住所地为其居住地。主要营业地或者主要办事机构所在地与登记的住所地不一致的，主要营业地或者主要办事机构所在地为其居住地。"在笔者代理被害人控告经济犯罪案件过程中发现一个普遍的现象，犯罪嫌疑人单位注册地址与实际地址往往不一致，按照原有相关规定，注册地址和实际地址所在地公安均有管辖权，但也会造成两地公安均不受理的情况，新的条文规定了"主要营业地或者主要办事机构所在地为其居住地"，按照实践经验，被害人只需要提供涉案单位租房合同等材料，即可证明主要营业地或者主要办事机构所在地。
对立案材料的审查。对立案材料的审查，是指公安、检察院、对自己发现的或者接受的立案材料进行核对、调查的活动。其任务是正确认定有无犯罪事实发生，依法应否追究行为人的事责任，为正确作出立案或者不立案的决定打下基础。对立案材料的审查，是立案程序的中心环节，是能否正确、及时地立案的关键。因为立案或者不立案，取决于公检法三对立案材料审查的结果，而审查材料的过程，也就是根据法律所规定的立案条件，确认有无犯罪事实和分析、评断这种犯罪事实是否需要追究事责任的过程。因此，对立案材料的审查，是一项十分重要的工作。
综上，本案应当适用《高关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第三条：“单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以该单位的名义对外签订经济合同，将取得的财物部分或全部占为己有构成犯罪的，除依法追究行为人的事责任外，该单位对行为人因签订、履行该经济合同造成的后果，依法应当承担民事责任。”以及该司法解释第五条第二款：“行为人私刻单位公章……以签订经济合同的方法进行的犯罪行为，单位有明显过错，且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的，单位对该犯罪行为所造成的经济损失，依法应当承担赔偿责任。”故本案不应受李某某涉嫌公司事案件的影响，应当继续审理。
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