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修改后的第十七条较之原来的条文增加了多项管辖地。"针对或者主要利用计算机网络实施的犯罪，用于实施犯罪行为的网络服务使用的服务器所在地，网络服务提供者所在地，被侵害的网络信息系统及其管理者所在地，以及犯罪过程中犯罪嫌疑人、被害人使用的网络信息系统所在地，被害人被侵害时所在地和被害人财产遭受损失地公安可以管辖。"从被害人的角度来讲，这是个"利好"消息，有管辖权的公安更多了，更方便被害人报案了，但对此笔者也有更深层次的忧虑，按照以往的规定和实践来看，涉网事犯罪，用句通俗的话来讲，无论是哪里的公安，只要是想管，基本上都有管辖权，针对网络犯罪原有的管辖权就规定的较为宽泛，新的条文在此基础上又进一步扩大了管辖权，在有利于被害人的情况下，有关部门也应特别注意"人为制造管辖权"情况的发生。
报案、举报、控告。任何单位和个人可以用书面或者口头提出报案、举报;被害人对侵犯其人身、财产的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安、检察院或者报案或者控告。公检法不予立案得，控告人如果不服，可以申请复议。被害人立案救济。被害人认为公安对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向检察院提出的，检察院应当要求公安说明不立案的理由。宁波海曙区口碑很好的律师。
可能判处管制、拘役或者独立适用附加的；可能判处有期徒以上罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；患有严重、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。从规定可以看出，其范围涵盖了除可能无期徒、死外的所有犯罪，而“不致发生社会危险性”又是几乎任何一个案件都可以套用的。
一般情况下，对于达成事和解的，应当从轻处罚，符合非监禁适用条件的，应当适用非监禁；对于达成事和解的，是否减轻或者免除处罚，我们认为，应根据具体案情，结合《法》对减轻或者免除处罚的相关规定和要求进行处理。只有这样才能符合罪法定和罪相适应的要求，避免量情节适用的随意性。前述抗诉案件中，被告人致人重伤，应处三年以上十年以下有期徒，虽有坦白情节，可以从轻处罚，但没有减轻情节，也不存在“判处法定低仍然过重的，可以减轻处罚”的情形，其低为三年，而判处有期徒两年，缓两年。该判罚明显属减轻处罚，于法无据。宁波海曙区口碑很好的律师。
第二，民事侵权与事犯罪的逻辑关系。在民法中，民事侵权导致的民事责任就是侵权责任，侵权责任是指行为人因其过错侵害他人财产、人身，依法应当承担的责任，以及没有过错，在造成损害以后，依法应当承担的责任。民事侵权责任的范围是十分宽泛的，既#*括过错责任又#*括无过错责任。现代法采用责任，因此与无过错的侵权责任之间没有关联性。过错的侵权责任则与事犯罪之间具有一定的重合性。例如我国《法》分则第4章规定的侵犯公民人身罪和第5章规定的侵犯财产罪，就与民事侵权中的人身侵权和财产侵权之间具有重合性。就人身侵权与侵犯人身罪的关系而言，例如****行为，同时触犯民法关于保护人身的法律规范和法关于故意****罪的法律规范，具有重合性。根据事优先原则，应当认定为犯罪，伤害行为也是如此。而侮辱行为和诽谤行为，则根据情节轻重。如果情节较轻，则可以作为侵犯名誉权的民事违法行为提起民事诉讼，要求侵权人承担民事责任。如果情节较重，则可以提起事自诉，要求侵权人承担事责任。一般来说，人身侵权和侵犯人身的事犯罪行为之间界限还是清楚的，不会发生混淆，因此不需要专门进行讨论。需要讨论的是财产侵权与侵犯财产犯罪之间的关系。
犯罪构成是我们判断某行为是否构成犯罪的基本依据，它#*括主观、客观、主体、客体四项要件。诈罪的主体是一般主体，即达到法定事责任年龄、具有事责任能力的自然人均能构成该罪，客体是公私财物所有权，这里*于、集体或个人的财物，而不是取其他非法利益，诈罪的客观要件表现为行为人实施了欺诈行为，被害人因该欺诈行为陷入错误认识而处分其财产，该罪的主观要件表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。犯罪的主观和客观要件是一致的，行为人的主观目的必须通过其行为得以体现，主客观相一致也是事审判中认定犯罪的一条基本原则。就诈犯罪而言，是否具有非法占有的目的、欺诈程度如何、有无履约能力以及是否有实际履约行动等，都是据以考察行为人罪与非罪的事实，必须把这些因素结合起来判断，其中任何一个因素都不可单独作为区分的标准。
履行能力说。该说认为应当依据行为人签订合同时是否具备履行合同的能力来推定行为人主观上是否具有非法占有他人财物的主观目的，如果行为人签订合同时不具备履约能力，即可推定其主观上存在非法占有目的。该说在司法实践中同样难以应用，实践中的很多案件，行为人的履约能力不是固定不变的，而是可能变化的。有的行为人在订立合同时具备履约能力但在合同履行过程中却丧失了履约能力，也有的行为人在订立合同时不具备履约能力，但是在合同履行过程中却具备了履约能力。由于标准本身即可能变化，因而难以在实践中应用。客观分析说。该说认为应当以行为人的实际履约能力为主要依据，同时要结合行为人的态度以及对所得财物的处置情况等因素来综合判断认定行为人是否具有非法占有目的。由于该说仍是以行为人的实际履行能力为主要依据，所以仍然是不周全的。四是分段分析说宁波海曙区口碑很好的律师。
问题31：被害人离职时窃取了公司的商业信息并对外出售，给公司造成了经济损失，公司遂派人将被害人拘禁要求赔偿公司损失，该行为应如何认定？行为人为索取债务非法扣押、拘禁他人的，以非法拘禁罪处理。行为人为了挽回物质损失而非法拘禁他人的，亦可按照非法拘禁罪定罪处理。但损失的认定需有一定的证据证实，且索要数额不能明显超过债务或者损失数额。
问题2：在公共道路上酒后驾驶机动车造成危害后果，行为性质应如何认定？一般而言，酒后驾驶机动车的行为人多轻信自己能够避免发生危害后果，属过失心态，因此对于大多数这类案件一般是以交通肇事罪评价。但如果行为人酒后驾车的行为产生了与放火、、投放危险物质相当的具体的公共危险，且行为人对具体的公共危险具有故意，宜认定为以危险方法危害公共安全罪。结合高《关于印发醉酒驾车犯罪法律适用问题指导意见及相关典型案例的通知》中的案例，认定醉酒驾车的行为人构成以危险方法危害公共安全罪时需考虑以下因素：一是行为人驾车行驶的道路及时间；二是行为人醉酒的程度及当时的车速；三是行为人在肇事后有无继续驾车冲撞的行为；四是造成的后果严重程度。如超过醉酒标准数倍而丧失控制机动车能力、严重超过规定时速在闹市区驾驶机动车或者在发生交通事故后继续驾驶车辆冲撞人群的，可以考虑认定为以危险方法危害公共安全罪。
《高关于适用〈中华共和国事诉讼法〉的解释》第161条也规定了，当事人可以在事判决、裁定生效后另行提起民事诉讼。上述规定间接确定了在审理事附带民事诉讼适用先后民的做法。先后民依据的是公权优先的司法理念。法是公法，代表的是公权力，主要保护的是和社会的利益，而民法是私法，代表的是私权力，主要是保护公民个人利益，在公法与私法发生冲突时，公权优于私权，应当放在首要地位，体现在责任承担上，要求事责任先于民事责任。当前先后民不断受到质疑和挑战，但是其存在的合理性是不可否认的。首先，有利于节约司法资源、提高诉讼效率。事诉讼在获取证据能力上、证明标准上都高于民事诉讼，使得事案件中认定的证据可以适用于民事案件，反之则不一定；事诉讼追求的是案件的客观事实，民事诉讼追求的是法律事实，事诉讼先于民事诉讼进行或者事附带民事诉讼方式，可以防止就同一事实进行两次调查，并且可以及时有效地处理案件。其次，有效的保障利益和社会公共利益，民交叉案件中，社会利益和公民同时受到侵犯，事优先，有利于迅速打击犯罪和惩罚犯罪嫌疑人，保障了利益。后，有利于*判决的协调统一，适用先后民处理民交叉案件，可以避免不同审判组织对同一事实作出不同的或者相矛盾的判决，从而有效的维护司法的权威性。
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