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形式上看似事犯罪行为，实质上属于民事法律行为。在一个案件中，在形式上似乎存在事犯罪，实质上则是民事法律行为。在这种情况下，应当严格区分事犯罪和民事不法的性质。例如，在非法转让、倒卖土地使用权案件中，公司股东采取转让股权的方式转让土地使用权的，是否构成本罪，这是在司法实践中长期存在争议的一个问题。从形式上来看，由于股权的转让，公司股东发生变更，土地权益随之发生变化。因此，土地使用权似乎发生了转移。对于此类案件，过去相当长的时间中，往往做出有罪判决。这种转让公司股权的行为，在《公司法》上是完全合法的，而在法上却被认定为犯罪，由此导致民之间的对立。对此，周光权教授认为，民事审判上的通行观念是公司股权转让与作为公司资产的土地使用权转让系两个独立的法律关系，现行法律并无强制性规定禁止房地产项目公司以股权转让形式实现土地使用权或房地产项目转让的目的。基于法秩序统一性原理，在事司法上就不能无视民法立场和公司法律制度，对于以股权转让方式转让土地使用权的行为，不能认定为非法转让、倒卖土地使用权罪。本罪的适用范围必须严格限定为股权转让之外的、行政法规上严格禁止的非法转让、倒卖土地使用权的行为，从而对本罪的客观构成要件要素进行限制解释。对于周光权教授的这一观点，笔者是完全赞同的。主要理由在于：
笔者认为，从实践的角度讲，依上述处理有如下优点：，控制面大，有利于相关部门宏观把握，统筹处置，更有利于社会稳定和经济发展。公安对于涉嫌非法吸收****存款或者集资诈案件的处置，首先要对涉嫌犯罪的行为人所签订的所有民间借贷合同进行摸底排查，在终犯罪数额的确定上至少#*括了绝大多数不能偿还的民间借贷合同，这有利于公安部门及其他相关部门掌握了解实际情况，便于其把握大局，制定处置措施时可以宏观把握，避免出现对社会稳定和经济发展大局不利的因素。第二，公安相对于而言，从人员配置、掌控资源及可采取的手段措施上比多且灵活，这便于对犯罪嫌疑人及其财产的控制，更能有效地保护债权人利益。第三，“先后民”在处置涉案资产时，可以全盘考虑，对于本来就不足以偿还全部债务的资产合理分配，达到公平、合理的社会效果，避免了因分配不均造成部分债权人不满而引发的其他问题，同时受害人可以尽早得到退赔、补偿。第四，可以减少的诉累，避免将其他执法处理过的问题重新引入诉讼程序，有利于提高审判的效率，维护其他司法司法行为的公信力。宁波海曙区有关系的律师。
我国《法》第192条规定，以非法占有为目的，使用诈方法非法集资，数额较大的，处5年以下有期徒或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上10年以下有期徒，并处5万元以上50万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒或者无期徒，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。2010年高颁布的《关于审理非法集资事案件具体应用法律若干问题的解释》中，第4条规定以非法占有为目的，使用诈方法实施本解释第2条规定所列行为的，应当依照《法》第192条的规定，以集资诈罪定罪处罚。可以看出，集资诈罪以行为人非法占有集资款为目的，非法占有目的是认定该罪的一个核心要件，也是区别集资诈与非法吸收****存款罪的关键。
【代理律师后记】本案的核心争议焦点是李某某涉嫌事犯罪与本案民事纠纷是否属于同一事实，我们在代理过程中，全方位地检索了法律、司法解释、部门规章、规范性文件，以及高、各地各级的司法观点、既判案例，对涉及的相关问题进行了深入的研究和论证，认为李某某涉嫌事犯罪与本案民事纠纷不属于同一事实，并在审理过程中进行了充分的口头和书面阐述。由于中铁某局二公司被诉的同类型案件众多，且此前一审的上一级即云南省对多个同类型案件已经裁定驳回原告的起诉，故本案一审没有采纳我们的代理意见。宁波海曙区有关系的律师。
综上，对于民交叉案件的受理问题，从现有立法到高的对审判实践具有指导意义的纪要，均坚持的是“不属同一事实的应当分别审理、属于同一事实的不予受理”的基本思路。对于民交叉案件的程序处理，传统观点为先后民，这与我国重轻民的法律文化历史有关。然而，多年的审判实践表明，这种不区分情形简单化处理民交叉案件的诉讼模式，明显不利于对受害人利益的保护。或者事案件的侦查期限过长导致受害人长期不能提起民事诉讼；或者一方当事人为了转移财产、逃避责任而通过事手段干预民事案件，使得已经受理的民事案件不能按正常程序及时审结。针对先后民的种种弊端，学者和实务部门反思之余，提出了民并行的诉讼理念。陈兴良教授认为，民竞合情形下，民难以区分时，应当先民后；在民各不影响的情况下，可以边边民、民并举。九民会纪要第129条规定，除法定情形下不予受理民商事案件外，亦要防止通过事手段干预民商事审判，搞地方保护，影响营商环境。2020年1月1日，公布的《优化营商环境条例》开始施行。该条例第六条规定：鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。民交叉案件分别审理原则，在当前通过立法强调优化营商环境的背景下，尤其有必要坚持。
事案件对民事案件事实及合同效力的影响：事案件中的证据及事实对民事案件事实认定的影响。关于事案件中的证据在民事案件中应否采信及如何采信的问题。首先，对于已经庭审质证后采信的证据，因事案件证据采信标准高于民事案件要求（民事案件事实的证据如达到高度盖然性的标准即可以采信，而事案件中对于证据的采信须达到排除合理怀疑的标准），所以，对于此类证据，民事诉讼中一般可以直接采信。
事和解在我国的发展史及其目的体现出对民间纠纷进行界定的重要性。修正后诉法将事和解上升到事诉讼基本法的高度,在此之前,事和解主要由两高以司法解释及相关政策性文件进行规定,这导致司法实践中各地在事和解的具体把握上差异较大。但是,就事和解的前置条件而言,2007年高检的《高检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济事司法政策的若干意见》第12点,以及2010年高的《高关于贯彻宽严相济事政策的若干意见》第40点,2011年高检察院《关于办理当事人达成和解的轻微事案件的若干意见》,以及修正后诉法第二百七十七条对于故意犯罪的事和解,都无一例外的以民间纠纷(群众内部矛盾)为前置条件。宁波海曙区有关系的律师。
构成的关联性。因民间纠纷引起是指犯罪的起因系民间纠纷引发,即犯罪事实与民间纠纷之间有关联,既#*括事实关联,也#*括动因关联。事实关联侧重于公民之间的身份关联,在我国重人伦情理的背景下,事实关联往往体现在民间纠纷主体之间存在为一般****所认可的关联性,即民间纠纷基于血缘联系、生活联系、生产联系等的前提下,例如:亲友、邻里、工友等,以这种联系为基础而在当事人双方间发生了与具体事实相联系的关系,例如:甲乙二人系朋友,甲想玩乙手机,乙不许,甲因乙不够朋友与乙吵架,甲情急下打了乙几拳,造成乙轻伤。该行为中,甲于朋友关系,因琐事甲对乙所实施的行为,无直接伤害的目的性,此种纠纷就应属于典型的民间纠纷。如果甲乙二人素不相识,甲觉得乙手机新奇想玩,乙不许,甲怒将乙打伤,甲就是基于寻衅滋事的目的将乙打伤,其不具有民间纠纷所需的关联性,该种伤害行为不属于民间纠纷引起,不应适用事和解。此外,还有一种情况,甲乙二人互不相识,但因在商城同时看上同手机,且该手机只剩一部,二人为争夺该物品而发生口角继而引发甲将乙打成轻伤的后果,虽然事件中甲乙不具有身份上的联系,但是从事法律的动因关联性出发,动因关联性侧重于公民之间虽不存在身份上的联系,但其犯罪的主观动因并非出于事目的而是民事目的,甲伤害乙并非出于报复等目的,而是日常生活中偶发性的民事矛盾引发的民间纠纷,对此种行为,一般可以界定为民间纠纷,适用事和解,但必须严格限定。
考察行为人有无欺手段。这里主要有两种情况，一种情况是行为人在签订履行合同过程中没有丝毫的欺行为，在该种情况下，即使合同终未能履行，也只能作合同纠纷处理，不能认定为合同诈犯罪。另一种情况是行为人在签订履行合同过程中有欺行为，在该种情况下，首先需要明确的是有欺并不意味着一定构成合同诈罪，而是需要对欺作具体分析。在司法实践中，通常情况下，行为人为了自身的经济利益在签订、履行合同过程中会在一定程度上虚构某些虚假成分，但是如果这里的欺手段的目的并不是掩盖其根本无法履行合同的事实，而且实际上也并未影响行为人对合同的履行，或者虽然合同未能完全履行，但是本人愿意承担违约责任，说明行为人并无非法占有他人财物的目的
【二审裁判结果】云南省在二审裁定书中认为：《高关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》条规定：“同一公民、法人或其他经济组织因不同的法律事实，分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑的，经济纠纷案件和经济犯罪嫌疑案件应当分开审理。”法人或者非法人组织的法定代表人、负责人或者其他工作人员的职务行为涉嫌事犯罪或者事裁判认定其构成犯罪，受害人请求该法人或者非法人组织承担民事责任的，属于同一当事人因不同事实分别发生民商事纠纷和涉嫌事犯罪，民商事案件与事案件应当分别审理的情形。根据公安来函，昆明分公司负责人李某某系集资诈事案件的犯罪嫌疑人，而本案被告为中铁某局二公司以及昆明分公司。李某某所涉事案件可能与本案所涉民事诉讼有一定牵连，但并不属于同一事实，应当分开审理。建设公司的诉讼请求是否成立，应当通过实体审理才能确定。一审以本案涉嫌事犯罪为由驳回建设公司的起诉适用法律错误，应予纠正，故裁定撤销一审裁定，本案指令云南省楚雄彝族自治州中级审理。
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