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综上，对于民交叉案件的受理问题，从现有立法到高的对审判实践具有指导意义的纪要，均坚持的是“不属同一事实的应当分别审理、属于同一事实的不予受理”的基本思路。对于民交叉案件的程序处理，传统观点为先后民，这与我国重轻民的法律文化历史有关。然而，多年的审判实践表明，这种不区分情形简单化处理民交叉案件的诉讼模式，明显不利于对受害人利益的保护。或者事案件的侦查期限过长导致受害人长期不能提起民事诉讼；或者一方当事人为了转移财产、逃避责任而通过事手段干预民事案件，使得已经受理的民事案件不能按正常程序及时审结。针对先后民的种种弊端，学者和实务部门反思之余，提出了民并行的诉讼理念。陈兴良教授认为，民竞合情形下，民难以区分时，应当先民后；在民各不影响的情况下，可以边边民、民并举。九民会纪要第129条规定，除法定情形下不予受理民商事案件外，亦要防止通过事手段干预民商事审判，搞地方保护，影响营商环境。2020年1月1日，公布的《优化营商环境条例》开始施行。该条例第六条规定：鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。民交叉案件分别审理原则，在当前通过立法强调优化营商环境的背景下，尤其有必要坚持。
修改后的第二十二条新增内容。"提请上级公安指定管辖时，应当在有关材料中列明犯罪嫌疑人基本情况、涉嫌罪名、案件基本事实、管辖争议情况、协商情况和指定管辖理由，经公安负责人批准后，层报有权指定管辖的上级公安。"较之原来的条文，增加了提请上级公安指定管辖时应当在材料中列明的内容，并要求公安负责人批准，笔者认为，此举旨在落实责任，对于明明有管辖权的单位，如果一味想往出推活，那么就该想想"管辖争议情况"怎么写？"协商情况"怎么写？"指定管辖理由"又怎么写？更何况还需要负责人签字，新规定的出现，能够在一定程度上约束具有管辖权的公安，大幅度消减应受未受、应立未立的现象。修改后的第二十四条第二款新增内容。"设区的市一级以上公安负责下列犯罪中重大案件的侦查……（六）跨区域犯罪。"笔者个人认为，此条文的修改对于被害人意义并不明显，何为"重大案件"，何为"跨区域犯罪"，在实践中仍有争论，难以界定。宁波市律师事务所电话。
报案、举报、控告。任何单位和个人可以用书面或者口头提出报案、举报;被害人对侵犯其人身、财产的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安、检察院或者报案或者控告。公检法不予立案得，控告人如果不服，可以申请复议。被害人立案救济。被害人认为公安对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向检察院提出的，检察院应当要求公安说明不立案的理由。
确定量建议与幅度量建议之分。认罪认罚从宽制度是我国事司法体系与国际主流体系接轨的重要渠道，也是提升事司法体系参与治理现代化进程的重要工具，所以必然要求对我国传统的事司法体系及理念进行变革。认罪认罚从宽制度由此对量建议赋予了裁判约束力，量建议成为联结控辩审三方的重要制度载体，量建议本身的结构与能也发生转变。过去检察在提起公诉时通常会采用相对确定的量建议（幅度量建议）甚至概括的量建议，认罪认罚从宽试点后，检察则倾向于提起确定的量建议（确定量建议）。检察有坚持提出确定量建议的理由，而有接受幅度量建议的合理理由。量建议为诉判关系调整提供了起点逻辑。量建议对诉判关系的影响在于一种起点逻辑，笔者认为，由于量建议与量结果受到主观认知过程影响较大，通过不同类型的量建议影响的仅仅是制约的程度，是诉判关系调整中的一个直接促发点。宁波市律师事务所电话。
问题10：司法鉴定中心出具的鉴定意见及相关文证审查意见书的性质？根据《检察院事诉讼规则》规定，公诉部门对审查起诉案件中涉及专门技术问题的证据材料需要进行审查的，可以送交检察技术人员或者其他有专门知识的人审查，审查后应当出具审查意见。其中，对鉴定意见的审查意见可以称为文证审查意见，文证审查意见不是鉴定意见，但其可以对鉴定意见的科学性、真实性进行审查判断。各院在审查起诉过程中，遇有鉴定意见可能存在问题的，可以委托检察技术部门具有鉴定人资质的鉴定人员进行文证审查，并将文证审查意见作为是否采纳鉴定意见的参考。
问题20：吸毒人员在吸毒的同时又容留他人在家中一起吸毒，针对其吸毒行为给予了行政拘留。后针对其容留他人吸毒的行为因涉嫌犯罪予以事立案并被追究责。对其行政处罚能否折抵期？如果违法行为构成犯罪，行政已经给予行为人行政拘留的，在判处拘役或者有期徒时，应当依法折抵相应期。但对不属于同一行为的，不予折抵。比如，行为人因伤害他人被行政拘留，后被害人经鉴定构成轻伤，遂对行为人予以事处罚，判处罚时应折抵其行政拘留的期间。上述吸毒行为与容留他人吸毒行为并非同一行为，故不应予以折抵。
问题35：对驾驶机动车“碰瓷”行为如何区分认定？对驾驶机动车“碰瓷”行为的定性要区分情况。发生在城市主干道或高速路的驾驶机动车“碰瓷”的行为，因上述道路具有车流量大、行车速度快及行人多等特点，一旦在某路段出现突发事件，极可能在短时间内造成重大交通事故，特别是此类行为通常采取突然变速冲撞，阻挡正在正常行驶的其他车辆的方法，很可能使被害车辆因受撞击或紧急避让而失控，酿成车毁人亡的重大后果，因此可根据具体情况，认定为以危险方法危害公共安全罪。在行人、车辆较少的街道驾驶机动车“碰瓷”的，或者利用机动车起步停车阶段和违章行驶等，以身体假装与机动车发生碰撞而声称受伤，要求对方“赔偿”的，如行为危及不特定多数人安全的现实可能性较小，通常不宜认定为以危险方法危害公共安全犯罪，可根据行为人的主观方面，考虑以敲诈****罪、诈罪等认定。宁波市律师事务所电话。
法意义上的民交叉。法学者不同于上述民法学者和诉讼法学者，对于民交叉案件主要关注事犯罪与民事不法的区分。在事犯罪与民事不法竞合的情况下，当然应当按照犯罪论处，这在法上是没有任何疑问的。关键在于，事犯罪与民事不法如何区分，这才是法学者所关心的。根据我国《民法通则》106条的规定，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。因此，根据民事违法行为的性质，民事违法行为可以分为两类：类是民事违约行为，即违反合同或者不履行其他义务的行为，可以简称为违约；第二类是民事侵权行为，即侵害他人的财产和人身的行为，可以简称为侵权。这两种民事违法行为都可能与事犯罪发生重合。
询问证人。可以到证人的所在单位或者住处进行，但是必须出示检察院或者公安的证明文件。在必要的时候，也可以通知证人到检察院或者公安提供证言。勘验、检查；搜查证物；扣押物证、书证；鉴定；通缉；侦查终结。犯罪嫌疑人的：犯罪嫌疑人对侦查人员提问与本案无关的问题，有拒绝回答的。犯罪嫌疑人在被侦查次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。
民间借贷纠纷中，审理时发现借贷行为或借贷主体涉嫌犯罪或者当事人主张涉嫌犯罪的案件如何处理，各地有不同认识和做法。民交叉问题也因此成为目前困扰司法实践的一个难点问题。这主要根源于对“先后民”的理解不一，事追赃、退赔程序与民事诉讼关系的理解不一，并终表现为程序处理上存在驳回起诉（不予受理）、中止诉讼及民并行审理等不同方式，借贷合同及相关从合同的效力认定上存在有效、无效、可撤销等不同的处理结果。
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