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深圳市住宅局
关于印发《物业管理合同》及
《业主公约》示范文本和《深圳市业主委员会规则》的通知注1
(1996年11月27日)
深住〔1996〕122号
各区住宅(建设)局,各开发建设单位、物业管理单位、业主委员会:
为保护和促进物业管理行业发展,实行规范化运作,维护物业管理各方的合法权益,根据《深圳经济特区住宅区物业管理条例》、《〈深圳经济特区住宅区物业管理条例〉实施细则》及有关法规规章,现印发《物业管理合同》及《业主公约》示范文本和《深圳市业主委员会规则》,并将有关事项通知如下:
一、各单位在签订物业(委托)管理合同、业主公约和成立业主委员会时,应当使用示范文本,执行《深圳市业主委员会规则》,并对已经签订或使用的文本按上述文件进行修订补充。
二、各单位应在签订或修订补充上述文本前将文本报送各区住宅(建设)局核准,并书面说明修订补充的条款及理由,在签订或修订补充后15日内将文本送各区局备案。
三、各区局应加强对使用示范文本和业主委员会工作的监督、指导、管理,保障物业的安全使用与维护。
四、请各单位将使用示范文本和贯彻《深圳市业主委员会规则》的有关情况、问题及时报告我局。
物业管理合同(示范文本)
本合同双方当事人
委托方(以下简称甲方): 业主委员会/房地产开发湖南阳光技术学校
受委托方(以下简称乙方): 物业管理湖南阳光技术学校
根据《中华人民共和国经济合同法》、《城市新建住宅小区管理办法》(建设部第33号令)、《深圳经济特区住宅区物业管理条例》及《〈深圳经济特区住宅区物业管理条例〉实施细则》等国家、地方有关法律、法规和规章,在平等、自愿、协商一致的基础上,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
甲方签章: 乙方签章:
法人代表: 法人代表:
附件(略)
业主公约(示范文本)
为加强 (以下简称本物业)的物业管理,维护全体业主的合法权益,保障物业的安全与合理使用,维护公共秩序,创造优良环境,同意签订本公约,并共同遵守。
一、业主的权利、义务
业主是指房地产所有权人。
(一)权利
1.依法享有所拥有物业的各项权利;
2.依法合理使用房屋建筑共用设施、共同部位和本物业内公用设施和公共场所(地)的权利;
3.有权按有关规定进行室内装饰装修;
4.有权自己或聘请他人对物业自用部位的各种管道、电线、水箱以及其他设施进行合法修缮,但法规政策规定必须由专业部门或机构施工的除外;
5.有权根据房屋建筑共同部位、共用设施设备和属物业管理范围的市政公用设施的状况,建议物业管理湖南阳光技术学校及时组织修缮;
6.有权参加业主大会,并拥有对本物业重大管理决策的表决权;
7.有权就物业管理的有关事项向业主委员会、物业管理湖南阳光技术学校提出质询,并得到答复;
8.有权要求业主委员会和物业管理湖南阳光技术学校按照规定的期限定期公布物业管理收支帐目;
9.有权对物业管理工作提出建议、意见或批评;
10.有权向物业管理主管部门进行投诉或提出意见与建议;
11.有权要求房屋建设毗连部位的其他维修责任人承担维修养护责任,对方不维修养护或不予配合的,可要求业主委员会或物业管理湖南阳光技术学校强制维修养护,按规定分摊费用。
(二)义务
1.在使用、经营、转让所拥有物业时,应遵守物业管理法规政策规定;
2.执行和服从业主委员会或业主大会的决议、决定;
3.自觉维护公共场所的整洁、美观、畅通及公用设施的完好;
4.按规定缴交物业管理服务费、房屋本体维修基金等费用;
5.业主如需进行室内装饰装修,必须遵守本物业装饰装修管理规定,并填写申请表,报物业管理湖南阳光技术学校审查批准后,向物业管理湖南阳光技术学校缴交装饰装修押金方可按规定施工,完工后由物业管理湖南阳光技术学校进行查验,如无违规、违章情况或妨碍他人正常使用物业的现象(如渗、漏、堵、冒等),押金予以退还,否则视违章情况予以扣除并限期整改;如属统一清运垃圾和粉刷楼梯的,还应同时交纳垃圾清运费和粉刷费;如有额外使用公用设施(如电梯、供电增容等)的,还应承担相应的补偿费用;
6.业主如请物业管理湖南阳光技术学校对其自用部位及设施设备、毗连部位及设施设备进行维修、养护,应支付有关费用;
7.明白并承诺与其他非业主使用人在建立合法使用、维护、改造所拥有物业的法律关系时,应告知并要求对方遵守本物业管理的有关规定和本业主公约,并承担连带责任;
8.明白并承诺业主及非业主使用人与物业管理湖南阳光技术学校在本物业内不存在人身、财产保管或保险关系(另有专门合同规定除外);
9.在本物业范围内,不得有下列行为:
(1)擅自改变房屋建筑及其设施设备的结构、外貌(含外墙、外门窗、阳台等部位设施的颜色、形状和规格)、设计用途、功能和布局等;
(2)对房屋的内外承重墙、梁、柱、板、阳台进行违章凿、拆、搭、建;
(3)占用或损坏楼梯、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房(棚)等公用部位、设施及公共场所(地);
(4)擅自损坏、拆除、改造供电、供水、供气、通讯、排水、排污、消防等公用设施;
(5)不按规定堆放物品、丢弃垃圾、高空抛物;
(6)违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品和排放有毒、有害、危险物质及饲养家禽、宠物等;
(7)践踏、占用绿化地,损坏、涂划园林建筑小品;
(8)影响市容观瞻或本物业外观的乱搭、乱贴、乱挂、设立广告牌等;
(9)随意停放车辆和鸣喇叭,制造超过规定标准的噪音;
(10)利用房屋进行危害公共利益或其他不道德的行为;
(11)法律、法规及政府规定禁止的其他行为。
二、业主大会和业主委员会
(一)业主大会是由全体业主参加,决定物业管理重大事项,选举和监督业主委员会,保障全体业主物业合法权益的会议;注6
业主委员会是业主大会的常设(执行)机构,维护全体业主的物业权益, 依法行使各项权利;注7
业主大会和业主委员会均应接受市、区物业管理主管部门的指导与监督。
(二)第一次业主大会,在本物业已入住率达到50%以上或自第一个业主入伙之日起满2年的,由区物业管理主管部门会同开发建设单位或其委托的物业管理单位,按法定程序和形式召集,并选举产生首届业主委员会。注8
(三)本物业所有享有投票权的已住用业主,均应按时出席业主大会,参加投票,行使法定权利,承担法定责任;
(四)业主应亲自出席业主大会并投票,或委托他人出席和投票,否则视作弃权,并应服从业主大会作出的决定。委托他人投票的,必须出具授权委托书,否则该项委托无效。授权委托书必须有业主签字,如业主为法人,须加盖法人公章;
(五)业主大会可以采用会议或书面征求意见等形式;会议表决采取投票、举手等形式;
(六)业主委员会成立后,负责召集此后的业主大会,并每年至少召开一次。
经持有10%以上投票权的业主提议,业主委员会应于接到该项提议后14天内就其提议召开主业大会;
业主委员会应于召开业主大会7天前将会议地点、时间、内容、方式及其他事项予以公告并报告区物业管理主管部门;
(七)业主大会必须有已住用业主中持有50%以上投票权的业主出席才能举行;如经已住用业主中持有50%以上的投票权的业主决定,可以推迟召开业主大会;
(八)业主大会的出席人数达到规定人数时,在会上提出的需经决定的事项,由出席会议的业主表决,以过半数通过有效;
(九)(此项废止)注9
(十)业主大会的决定和业主委员会章程的内容不得与宪法、法律、法规和政策相抵触。
违反规定的,区物业管理主管部门有权予以纠正或撤销。
三、违约责任
(一)违反本公约业主义务条款中1、3、4、5、6、7、9、10项规定的,物业管理湖南阳光技术学校有权处理,并要求限期整改;逾期不整改的,有权强制整改;对本物业公共利益造成损失的,物业管理单位有权要求责任人予以赔偿并承担违约金;强制整改措施予以公告,赔偿金和违约金纳入本物业公共收入。赔偿金和违约金的项目及标准,由物业管理湖南阳光技术学校与业主委员会议定,业主委员会未成立的,经区物业管理主管部门核准后执行;注10
(二)业主不按规定缴交管理服务费、房屋本体维修基金等费用以及赔偿金、违约金的,处以每日万分之五的滞纳金。注11
四、其他事项
(一)本公约由开发建设单位或委托的物业管理单位报区物业管理主管部门审核批准,在办理住用手续时由业主签字,并经15%以上的已住用业主签字后生效;
(二)本公约对本物业所有业主和非业主使用人具有同等效力。业主更换,本公约继续有效;
(三)业主大会可以根据本物业的实际情况对本公约进行修改补充,并提前报区物业管理主管部门核准备案。修改补充条款自业主大会通过之日起生效,无须经业主重新签订;
(四)业主之间、业主与业主委员会之间、业主与物业管理湖南阳光技术学校之间因本公约发生的纠纷,协商不成的,提请市物业管理主管部门调解,或提交深圳市仲裁委员会仲裁;
(五)本公约一式三份,业主、业主委员会、物业管理湖南阳光技术学校各执一份。
本业主所拥有物业:
住宅: 栋 号
商业用房: 栋 号(店、铺)
其他:
所在单位:
电话: (宅) (办公室)
业主(签章):
年 月 日
深圳市业主委员会规则
第一条 各区住宅主管部门(以下简称区主管部门)作为各辖区业主委员会(以下简称业委会)的业务主管部门,承担对辖区内各住宅区、工业区、大厦业委会的日常管理、指导、监督、检查与考核工作,协调业委会与物业管理单位的关系,提高业委会的运作水平。
第二条 各区主管部门应经常检查考核各业委会的运作情况,定期组织各业委会人员学习物业管理政策法规和业务知识;及时派员出席或主持业主大会或业委会的重要会议;纠正或撤销业主大会或业委会作出的不符合政策法规的决议、决定;对运作管理混乱、严重影响工作或侵害多数业主权益的业委会,应当及时主持改组或重新组织选举。
第三条 各业委会应主动向各区主管部门请示汇报工作,重要会议应请市、区主管部门派员出席或主持,定期组织学习,提高人员素质和管理水平。
第四条 业委会是代表物业管理区域内全体业主物业权益的群众性监督组织,其在政府主管部门指导和监督下开展工作,其合法权益受国家法律保护,一切活动均应遵守有关政策法规。注12
第五条 业委会与物业管理单位之间是平等的民事主体关系,其权利义务由委托合同和有关物业管理政策法规确定。
第六条 业委会应当建立健全各项工作制度和内部管理制度,并将所订制度报区主管部门备案。
第七条 业委会不设专门编制,不设财务,不从事任何具体经营活动,不具体经营管理及维护任何物业及设施设备;业委会人员不领取固定工资;政府福利房、微利房住宅区、大厦的业委会不设专职主任和专职执行秘书,人员津贴标准应低于商品房住宅区、大厦;业委会的办公费用(含人员津贴)由业委会年初提出计划,经与物业管理单位协商后由业主大会通过,一并列入管理费项目,由双方共同公布帐目,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
附件
深圳市业主委员会章程(示范文本)注13
第一章 总 则
第一条 名称与办公地点
名称: 业主委员会(以下简称本会)
办公地点:
第二条 本会是根据中华人民共和国及本市物业管理政策法规的有关规定,经政府批准成立的代表本区或大厦(以下简称本物业)全体业主合法权益的群众性监督组织,本会的一切合法权益受国家法律保护。本章程所称业主是指房地产所有权人。注14
第三条 本会接受市、区物业管理主管部门的管理指导、监督检查与考核,执行《深圳市业主委员会规则》。
第四条 业主大会是由全体业主组成,决定本物业重大管理事项,选举和监督业主委员会,保障全体业主合法权益的权力机构。本会是业主大会的执行机构。注15
第五条 本会宗旨:代表本物业全体业主的合法权益,实行业主自治与专业化管理服务相结合的体制,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
第二章 业主委员会的组织及职责
第七条 本会由业主大会选举产生。
第一届业主委员会由区物业管理主管部门会同开发建设单位或物业管理单位、业主代表组成筹委会,并由筹委会推荐本会候选人名单,提交第一次业主大会选举产生。未参加筹委会的拥有10%以上投票权的业主,可以推荐1—2名候选人;10名以上有投票权的业主,可以联名推荐1名候选人。
第八条 本会设委员 名,其中主任一名,副主任 名,本会主任、副主任在本会的全体委员中选举产生。
本会聘任执行秘书一名,负责处理本会日常事务。执行秘书可以不是本会委员。
如聘任非本物业业主担任执行秘书的,须由有本市常住户口并有担保能力的公民为其经济担保人。
本会主任、执行秘书为专职(或兼职)。
第九条 本会权利
(一)召集和主持业主大会;
(二)采用招标或其他方式,聘请物业管理单位对本物业进行物业管理,并与其签订物业管理合同;
(三)与物业管理单位议定管理服务费、房屋本体维修基金等费用的收取标准及使用办法;
(四)与物业管理单位议定年度管理计划,年度费用概预算、决算报告;
(五)检查监督物业管理单位的物业管理工作;
(六)修订业主公约、本会章程,但须提前报区物业管理主管部门提前核准并经业主大会通过。
第十条 本会义务
(一)筹备业主大会并向业主大会报告工作;
(二)执行业主大会通过的各项决议;
(三)贯彻执行并督促业主遵守物业管理及其它有关法律、政策规定,对住户开展多种形式的宣传教育;
(四)保障本物业各项管理目标的实现;
(五)执行市、区物业管理主管部门对本物业的管理事项及本会工作提出的指令和要求;
(六)本会作出的决定,不得违反法律、法规、政策规定,不得违反业主代表大会的决定,不得损害业主公共利益。
第十一条 本会召集业主大会可采取会议或书面征求意见等形式。
第十二条 下列人员经本会决定可获得适当津贴:
(一)本会主任;
(二)本会副主任;
(三)本会执行秘书;
(四)本会同意的其他人士。
第三章 业主委员会会议
第十三条 业委会会议至少每3个月召开一次。有三分之一以上委员提议或主任、副主任认为有必要并书面呈述时,可召开特别会议。业委会会议必须有超过半数委员出席;表决事项时,如赞成和反对意见票数相等时,业委会主任或会议主持人在自己已投过的一票普通票外,还可以再投一票决定票。但由市、区物业管理主管部门派员主持业委会会议时,不适用上述规定。
第十四条 本会会议的召开,应由召集人提前7天将会议通知及有关材料送达每位委员。委员因事不能参加会议的,可以一次性书面委托代理人参加。
第十五条 本会会议由主任召集、主持,主任因故缺席时,应当说明理由,并由副主任主持;如副主任或其他委员缺席,应当向主任书面请假,并可对表决事项提出书面意见,否则视为无故缺席。
第十六条 本会召开会议时,可以邀请政府有关部门(街道办事处、居民委员会、公安派出所等)、物业管理湖南阳光技术学校等单位的人员和非业主使用人代表列席会议;当物业有三分之一以上为出租时,必须聘请相当于本会委员三分之一以上人数的承租人代表为聘请委员,并应当通知其列席与承租人利益有关会议。聘请委员、列席人员无表决权。业委会决定事项应充分听取聘请委员和列席人员的意见。
第十七条 本会会议决定问题,采取少数服从多数的原则。会议进行表决时,每一委员有一票表决权。若表决中出现赞成票与反对票相同时,由主任或会议主持人在投自己已投过的一票外,再投一票决定票(赞成票或反对票),但此规定不适用于对其本人或直属亲属有利害关系的事项,或由物业管理行政主管部门主持的会议。
第十八条 业委会每一次会议都必须由执行秘书或主持人做书面记录,并由主持人签字。有关重要事项会议记录应由全体出席会议的委员(包括聘请委员和列席代表)签字。会议记录应当在每年年初编号造册,年底将原件交区物业主管部门统一存档,业委会可保留复印件。
第十九条 正、副主任因故不能亲自主持工作时,其他多数委员可以推选代理主任或由区主管部门指定代理主任。
第二十条 本会应经常组织委员学习有关物业管理政策法规,熟悉物业情况,掌握物业管理基本知识。
第四章 业主委员会委员
第二十一条 本会委员由业主大会在业主中选举产生;人数为单数, 多不超过17人。
第二十二条 本会委员由道德品质好、热心公益事业、责任心强、有一定的组织能力和必要工作时间的成年人士担任。
第二十三条 本会委员每届任期3年,可以连选连任。
第二十四条 本会委员的停任、任免、增减,由本会会议通过后,提交业主大会投票决定。
第二十五条 有下列情形的人士不得担任本会委员,已经担任的须停任,并由下次业主大会确认罢免:
(一)个人已宣告破产或担任企业法定代表人期间该企业被宣告破产3年内的;
(二)因健康原因丧失履行职责能力的;
(三)违反物业管理政策法规或本会章程、决议、社会公德的,情节严重或造成严重后果的;
(四)无故缺席会议连续三次以上的;
(五)已不是业主的;
(六)以书面形式向本会提出辞呈的;
(七)被司法部门认定有违法犯罪行为或正在接受调查的;
(八)业主大会已将其罢免的;
(九)其他不适宜担任本会委员情形的。
第二十六条 任何委员停任时,必须在停任后7天内将由其管理、保存的本会的文件、资料、帐簿以及属于本会的所有财物移交给本会。
第二十七条 委员的权利和义务:
(一)权利
1.选举权和被选举权、表决权、监督权;
2.对本会的建议和批评权;
3.参与本会有关事项的决策;
4.参加本会组织的有关活动。
(二)义务
1.遵守本会章程和物业管理政策法规规定;
2.执行本会的决议,努力完成本会的工作;
3.积极参加本会组织的会议、活动和公益事业;
4.向本会工作提供有关资料和建议。
第五章 业主委员会日常经费收支与办公用房
第二十八条 本会的经费从物业管理服务费中支出。
第二十九条 本会的经费开支包括:业主大会和本会会议之费用、有关人员的津贴、必要的日常办公费用(含电话费、书报费、水电费、差旅费等);经费开支标准原则为每户每年5—8元,由本会提出预算,与物业管理单位议定后执行。如双方不能议定,则由区物业管理主管部门核定。经费收支帐目由物业管理湖南阳光技术学校负责管理,每季度向本会汇报,每年度向业主汇报。
第三十条 本会的专用办公用房为每名委员3—5平方米,由本会提出使用方案,与物业管理单位议定后执行。如双方不能议定,则由区物业管理主管部门核定。
本会按有关规定接受的商业用房、管理用房(含业委会专用办公用房),均不得以任何形式抵押、转让或出租借用给物业管理单位以外的任何单位与个人。
第六章 附 则
第三十一条 业主大会通过的有关本章程的决定都是本章程的组成部分。
第三十二条 本会的解散或终止:依照业主大会的决定或市、区物业管理主管部门的决定解散或终止。
第三十三条 本章程经业主大会通过后生效。
注1 此标题中的“深圳市业主委员会”原名称为“深圳市业主管理委员会”,文中所有的“业主管理委员会”均改为“业主委员会”,“管委会”均改为“业委会”(下同)。
注2 此项原文为:(一)房屋建筑本体共用部位(楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房、……)的维修、养护和管理。
注3 此项原文为:(三)本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施(道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车场、……)的维修、养护和管理。
注4 此项原文为:(三)委托乙方对违反物业管理法规政策及业主公约的行为进行处理:包括责令停止违章行为、要求赔偿经济损失及支付违约金、对无故不缴有关费用或拒不改正违章行为的责任人采取停水、停电、……等催缴催改措施。
注5 此项原文为:(十一)本合同终止时,乙方必须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案、财务等资料;移交本物业的公共财产,包括用管理费、公共收入积累形成的资产;对本物业的管理财务状况进行财务审计,甲方有权指定专业审计机构。
注6 此项原文为:(一)业主大会是由全体业主组成,决定本物业管理重大事项的业主自治管理组织。
注7 此款原文为:业主管理委员会是业主大会的常设(执行)机构,经政府部门批准成立后,维护全体业主的物业权益,依法行使各项权利。
注8 此项原文为:(二)第一次业主大会,在本物业交付使用且住用率达到百分之五十以上时,由区物业管理主管部门会同开发建设单位或其委托的物业管理单位,按法定程序和形式召集,并选举产生首届业主管理委员会。
注9 此项原文为:(九)业主投票时,以每套单元式住宅为一票;非住宅房屋每一百平方米建筑面积为一票;一百平方米以下的每份房地产证书一票。
注10 此项原文为:(一)违反本公约业主义务条款中1、3、4、5、6、7、9、10项规定的,物业管理湖南阳光技术学校有权处理,并要求限期整改;逾期不整改的,有权强制整改,包括采取停水、停电、停气等催改措施;对本物业公共利益造成损失的,物业管理单位有权要求责任人予以赔偿并承担违约金;强制整改措施予以公告,赔偿金和违约金纳入本物业公共收入。赔偿金和违约金的项目及标准,由物业管理湖南阳光技术学校与业主管理委员会决定,业主管理委员会未成立的,经区物业管理主管部门核准后执行。
注11 此项原文为:(二)业主不按规定缴交管理服务费、房屋本体维修基金等费用以及赔偿金、违约金的,处以每日千分之三的滞纳金;无正当理由逾期三个月仍拒绝缴交的,物业管理湖南阳光技术学校可采取停水、停电、停气等催缴措施。
注12 此条原文为:第四条 管委会是代表物业管理区域内全体业主物业权益的社会团体和物业管理监督组织,其合法权益受国家法律保护,一切活动均应遵守有关社团管理和物业管理法规政策。
注13 将原文第三章改为附件
注14 此条原文为:第二条 本会是根据中华人民共和国及本市物业管理法规政策的有关规定,经政府批准成立的代表本区或大厦(以下简称“本物业”),全体业主合法权益的社会团体,本会的一切合法权益受国家法律保护。本章程所称业主是指房地产所有权人。
注15 此条原文为:第四条 业主大会是由全体业主组成,决定本物业重大管理事项的业主自治及物业管理监督组织。本会是业主大会的执行机构。
(整理:朔城空调维修培训学校)
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