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【概况】2007年，深圳市交通局紧紧围绕市委、市政府办好民生实事、提高民生净福利指标的部署，圆满完成了全年30项工作任务。年内，深圳港新增集装箱泊位4个，累计建成集装箱专用泊位30个，近50个世界著名船舶湖南阳光技术学校在深圳港开辟国际集装箱班轮航线197条；集装箱吞吐量2110.38万标准箱，比上年增长14.26%，连续5年位居世界集装箱港口第四位。全年新开通5条国际、3条国内货运航线，机场旅客吞吐量2061.92万人次、增长12.33%，连续6年稳居国内第四位，跻身国际单跑道繁忙机场行列。全市社会物流总费用1017亿元，约占GDP比重的15.1%，比全国平均水平低3.2个百分点，接近发达国家水平，有力地保障和推进了全市经济社会快速发展。年内，该局以“特区干部好作风、交通队伍新形象”建设活动为载体，大力开展行业文明创建活动，干部队伍精神面貌进一步改观，全年获省、部级颁发的先进集体19个、先进个人25个；市级颁发的先进集体26个、先进个人36个，行业风气大为改善，行业形象大幅提升。
【综合交通规划】2007年，深圳市交通局加强综合交通规划工作。年内，该局圆满完成了《五港区规划》（盐田港区、蛇口客运港区、宝安综合港区、大铲湾港区、前海湾港区）的编制工作；与市发改局共同编制了《深圳市综合交通“十一五”规划》，已经市政府常务会议审议批准，为深圳港未来5年的建设提供了规划依据；正式启动《深圳港总体规划》修编和《深圳港水上支持保障系统规划》、《深圳港总体规划环境影响评价报告》及《深圳港西部港区锚地规划》编制工作；组织安排了有国家交通部总工程师及综合规划司领导参加的《深圳港总体规划》内部初审会，规划成果得到部领导高度评价。年内，该局还开展了一系列场站方面的规划工作，包括《特区外场站建设计划》、《宝安区、龙岗区公交场站实施规划》、《公交场站项目建议书编制范本》和《全市公交综合车场专题研究》，为公交场站项目立项和建设工作奠定了基础。
【重大项目建设】2007年，深圳市重大交通项目建设进展顺利。年内，全市共完成重大交通项目投资83.57亿元，其中公路建设项目44.34亿元，港口工程项目39.23亿元。深港西部通道已于2007年7月1日建成通车；南光高速公路、107国道宝安段三期改造即将建成通车；东部沿海高速公路莲塘至盐田段、盐坝高速公路C段和西部港区疏港道路工程进展顺利；南坪快速路二期工程已完成前期各项准备工作，完成代建合同签署，正积极推进A段工程的征地拆迁和管线改迁工作。盐田港区三期扩建、蛇口港区三期、大铲湾港区一期三大港口项目获得国家发改委核准立项，共有9个泊位建成投产或投入试运营；铜鼓航道疏浚工程已全部完成，并于2007年年底试航成功；西部公用航道疏浚工程已全部完成。
【依法行政】2007年，深圳市交通局深化依法行政。年内，该局草拟了《深圳市公共汽车管理办法》；对国家交通部、广东省交通厅和深圳市人大、市法制办等部门转来的《深圳市海上休闲船舶安全管理规定》等50余件法规和规章草案进行了修改，对71件涉及交通行业的行政法规、地方性法规、地方政府规章提出修改意见，对该局颁布实施的35件规范性文件进行了清理，为实现依法行政奠定了法律基础；对全市交通系统非行政许可审批和登记事项进行了3次梳理并将初步确定保留的85项非行政许可审批和登记项目上报市审改办审定，最终确定保留20项非行政许可审批事项，32项属行政许可另行审查决定项目，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【安全生产管理】2007年，深圳市交通行业安全生产形势基本稳定。年内，全行业未发生一次死亡10人以上的特大事故以及一次死亡3～9人的道路交通事故，创连续两年春运无责任死亡事故的纪录。年内，该局与责任单位层层签订责任书7422份，签订率达100%，形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任分级落实制度；推行安全生产人人有责、层层考核的“一岗双责”制度和考核、奖惩制度，全年对企业组织的安全警示约谈共17次，对6个企业挂了黄卡、2个企业挂了红卡；推动GPS、行车记录仪、安检机在行业内的普遍应用，指导企业研究建立一套集行车记录仪、GPS、摄像与载客量采集为一体的客运安全监控系统，以实现对车辆营运全过程的实时监控；加强安全隐患排查，涉及公路桥梁、水运和道路交通基础设施、危险货运、客运场站、港口码头等领域的443个隐患得到整改，56座病害桥梁得到整治。年内，该局开展多项专项整治行动，共出动人员2053人次，检查企业1641个次，检查车辆8506辆次，发出整改通知书240份。
【应急管理与交通战备】2007年，深圳市交通进一步加强应急管理与交通战备工作。年内，该局坚持平时服务、急时应急、战时应战的方向，编写《深圳市交通局交通运输系统应急预案汇编（二）》，做好经常性核电应急保障工作，组织首期交通应急联络员培训；加强应急总值班室的各项管理工作，实行战备值班与应急值班相结合，强化总值班室的监控、指挥、调度和查询四大功能；汇总每周维稳工作信息，参与处置各类突发事件，做好交通行业维稳工作；加强交通战备基础建设工作，全力推进深圳港西部政府码头（深圳市国防交通应急保障基地战备码头）项目动工建设。年内，该局认真落实全市国防交通专业保障队伍整组任务，组织实施全市民船应急保障支队干部集训，提高了全市交通战备动员保障能力；完成部队演练交通管制保障和输送部队装甲单位任务；参加省组织的“南粤神速－2007”活动；完成战备方案的编制，标绘了深圳市国防交通工作用图；组织承办了省国防交通协会三届二次理事会议。深圳市交通战备工作得到上级国防动员委员会和交通战备办公室的肯定，深圳市被省国动委评为2007年度“国防动员先进单位”。
现代物流业
【概况】2007年，深圳市物流行业继续保持稳健的增长趋势，支柱产业地位凸显。现代物流业增加值高速增长。年内，深圳市物流业增加值为654.22亿元，比上年增长19.59%，占全市GDP的9.67%；物流总费用为1021.82亿元，占全市GDP的15.1%，同期全国为18.3%，物流运营效率接近中等发达国家水平。深圳市物流业的专业化、信息化、国际化水平迅速提升，有效地降低了深圳经济总体运行成本，提升了深圳产业的整体竞争力。年内，深圳市以第三方物流企业和供应量管理企业为主体的现代物流体系基本形成，涌现出招商物流等一批国内知名的第三方物流企业。在“全国物流百强”企业中，深圳市有10个企业入选（广东省19个），其中怡亚通供应链股份有限湖南阳光技术学校和飞马国际供应链股份有限湖南阳光技术学校成功上市。在“全球500强”跨国湖南阳光技术学校和国际知名物流企业中，入驻深圳的已超过100个，沃尔玛、索尼等一批海内外知名大型企业在深圳建立了专业化、社会化的大型配送中心、采购中心和购物中心。
【物流园区建设】2007年，深圳市物流园区建设取得重要突破。前海湾物流园区工程建设全面推进。该园区北片区填海工程已基本完成路堤填筑和部分排洪渠建设；南片区开发工程完成园区190万平方米吹淤铺沙工作，年底新交付约60万平方米土地；完成园区污水处理站中水回用系统、招商水务前海湾营业所和保税物流园区内三期仓及外代仓建设；海关集装箱查验系统H986设施和海运中心（办公楼）已建成。平湖物流园区范围内的交通干道平吉大道、富安大道、一号路（除巧侬厂段外）和中储粮配套道路等建成通车；笋岗-清水河物流园区改造工程即将完成。龙华、机场物流园区，盐田港保税物流园区物流处理量继续保持高速增长。物流企业用地难矛盾得到有效缓解。平湖物流园区和盐田港保税物流园区共25个重点物流项目用地全部得到落实，物流企业拓宽路子，积极利用社会资源，盘活物流设施存量，缓解了物流用地增量不足的矛盾。【物流信息平台建设】2007年，深圳市加快了物流信息平台的建设。年内，市物流管理部门开展了对机场、龙华两个物流园区的公共信息平台补助工作，完成了对园区公共信息平台的立项批准、评估、审核、公示并与市财政局联合下达了资金补助计划，对两个园区发放了首期补助。机场物流园区CIS平台和龙华物流园区“深港绿色通道”系统进一步完善，园区运作效率显著提升，其中龙华物流园区通过运用信息平台，实现了2007年业务量翻番的目标。以应用项目和规划为核心，推进电子口岸建设。年内，市物流管理部门协助南方电子口岸湖南阳光技术学校实施大铲湾项目，开展了“深圳市电子口岸发展规划及实施方案”课题研究，已通过市政府采购中心委托的专业招标湖南阳光技术学校进行招标，确定了承研的专业机构并启动了该项目的规划研究。【首届中国（深圳）国际物流博览会】2007年7月17～19日，首届中国（深圳）国际物流博览会在深圳会展中心隆重举办。深圳市政府为博览会主办单位，国家发改委和国家交通部为支持单位。该展会展场面积53万平方米，吸引了216个物流企业、国际机构及高校参展，入场观众达7万人次。此届“物博会”在华南城设立分会场，通过举办11场专题论坛等一系列活动，充分体现了深圳市现代物流业专业化、国际化、品牌化、高端化、实效化的品牌特点。【赴北美推介深圳现代物流业】2007年10月14～27日，副市长张思平率深圳市代表团第一次赴北美地区推介深圳现代物流业。代表团在美国供应链协会2007年年会上设立了中国（深圳）物流专区，向北美、全球知名物流企业全面宣传深圳现代物流业的发展和优势，积极促进深圳市物流业界与全球著名物流、制造企业的交流与合作。此次境外推介活动促进了深圳市物流与国际物流的交流与合作，全面展示了深圳市现代物流业的发展环境、品牌与特色、市场与潜力以及良好前景，扩大了深圳市现代物流业的影响，加深了国外物流界和跨国湖南阳光技术学校对深圳市物流业的了解，提升了深圳市物流业的国际参与度。
公路建设与管理
【公路建设】2007年，深圳市交通局较好地完成了各项公路工程建设任务。丹平快速路一期工程实现了市政府和市交通局提出的2月份动工的目标，累计完成投资4200多万元；坂雪岗大道（南段）市政工程于11月8日顺利开工，年底完成投资1300多万元；布龙路城市化改造等9项工程正在紧张有序地开展工程可行性和环评等相关组织工作，实现了“开好头、布好局、有所突破”的目标。107国道宝安段三期改造（含塘下涌立交桥）、宝石路扩建2项重点项目实现了年底主体工程完工的任务；松白路（石岩段）、内环路（西乡段）着手办理征地拆迁；广深高速新桥出入口改造、观光路高尔夫路口改造等5个项目均实现计划进度。横坪公路建设取得突破性进展，累计完成建安工程投资6亿元，占在建路段工程建安费的63%，其中比亚迪路段6.7公里已于12月18日正式完工通车；葵涌西环路项目于1月31日开工建设，完成投资3000万元；深汕公路改造一期工程、平大公路龙岗段新建工程于12月开工；深汕公路改造工程二期、葵坝路、秀峰路改造工程前期工作也实现了目标进度。
【公路养护】2007年，深圳市公路局公路养护成绩突出。该局全年公路日常保洁优良率85.7%，省养公路年平均好路率94%，地养公路月平均良好路面率85%，高快速路好路率始终保持在100%，均超省局下达的养护指标。加强公路沿线绿化。省道西宝线大鹏段、县道姜长线圳碧段、应蛇线西丽段等3段生态公路绿化建设试验路段全部通过竣工验收，绿化建设质量良好，绿化生态效应和景观效果初步显现。该局全年完成了128座桥梁、131座人行天桥（通道）的检查检测和426处边坡的勘查，建立了动态管理系统；对56座病害桥梁和2处存在滑坡隐患的高边坡进行了综合治理，其中影响较大的107国道松岗高架桥、创业立交桥加固工程、机场立交桥重建工程和核龙线、凤光线高边坡整治工程进入全面施工阶段；凡经检测发现存在安全隐患的桥梁、边坡已基本得到整治，公路交通运输安全得到了保障。年内，该局完成市政府交办的水库饮用水源保护区内6处交通事故污染隐患整治任务。
【路政管理】2007年，深圳市公路局严格路政管理执法行为，有序保障路产路权。年内，该局严格查处侵占路产路权行为，大力清理违法标志标牌，并完成公路指示牌中英文对照整治；投入2600多万元，安装突起路标、中央隔离护栅、波行护栏等，不断完善公路配套设施；在全省率先开发并使用路政电子政务平台，推进窗口服务现代化、高效化；公开行政许可审批的内容、条件、程序、时限和审批全过程，实现路政业务审批透明化；全年共接受路政业务申请524宗，依法许可420宗，实现了“零投诉”、“零复议”、“零诉讼”。年内，横岗固定治超检测站建成使用，提高了治超工作效率和水平。该局开展联合执法，全年共检查货运车辆1.26万辆次，其中查处超限车辆621辆，卸载513辆、卸载重量5144吨。经过集中治理，至年底，车辆超载率从治超前的60%降至3%左右。
【规费与管理费征收】2007年，深圳市继续加强公路规费与公路、水路运输管理费的征收工作。全市全年共征收各类规费31.75亿元。其中，征收养路费25.74亿元，客运附加费1.02亿元，两费合计26.76亿元；收取车辆通行费2.38亿元。在收费工作中涌现了33名“100万元以上收费无差错收费能手”；龙大高速路日均车流量达7.3万多辆次，共征收车辆通行费2.6亿元。全市全年征收公路、水路运输管理费1.35亿元。其中，客运管理费737.61万元，货运管理费8159.96万元，涉外运输管理费4067.26万元，水路运输管理费515.21万元；港口建设费5.99亿元（集装箱港建费5.6亿元）。深圳市港口建设费征收系统于10月12日顺利通过专家评审验收，项目建设全部完成。
【公路工程质量管理】2007年，深圳市进一步加强公路工程质量管理，确保公路工程质量和安全。年内，市公路工程质量监督站累计监督项目共59项（新监项目22项、续监项目37项）、128个标段，监督覆盖率100%；监督项目总里程187.9公里（高速公路42.6公里、一级公路67.7公里、大桥20座共1.64万米、隧道7座共1.39万米）；监督工程投资概算合计125.2亿元。年内，该局质量监督、安全监督、造价管理、试验检测、综合管理等各项工作有序开展、稳步推进。
【南坪快速路二期工程】2007年2月2日，南坪快速路二期工程举行开工典礼。南坪快速路西起南山前海片区广深沿江高速公路，东至坪山规划的东部通道，并向东延伸至惠州，主线全长48公里，其中二期工程主线全长15.5公里，是《深圳市干线道路网规划》提出的近期“一横八纵”建设计划中的核心工程。南坪快速路二期工程建设，先后完成了穿越垃圾填埋场、益力矿泉水厂、南山水厂等技术难点和环境敏感点的方案论证；解决了新锦安雅园、龙辉花园、军休二所、益力矿泉水厂、车管所、南山水厂等30多个环境敏感点的维稳和协调工作；完成了方案设计、用地选址、环境评价、用地预审、工程可行性研究、用地规划许可和初步设计等工作。二期工程由深高速湖南阳光技术学校代建。至年底，该湖南阳光技术学校正积极推进A段工程的征地拆迁工作和管线改迁工作。
【南光高速公路工程】2007年，南光高速公路工程建设进展顺利。该工程南起南头、北至光明，全长30.2公里，双向6车道，计划总投资31.7亿元，是深圳市“一横八纵”干线路网体系中又一条纵向高速公路，是深圳西北部地区连接香港、深圳至内地的重要通道之一。该工程于2005年1月29日正式动工建设，2007年计划完成投资12.21亿元，截至年底累计完成投资18.77亿元。
【东部沿海高速公路莲塘至盐田段工程】至2007年年底，东部沿海高速公路莲塘至盐田段工程已完成计划总投资的66.5%。该工程总长11.39公里，双向6车道，计划总投资27.64亿元，是连接罗湖区、盐田区，向粤东、粤北地区至内地辐射的重要通道之一，为深圳市“一横八纵”快速干线路网的重要组成部分。该工程于2005年2月2日开工建设，2007年计划完成投资10.8亿元，至年底累计完成投资18.38亿元。
【西部港区疏港道路工程】2007年，西部港区疏港道路工程各项工作有条不紊地展开。该工程由南坪快速延伸段、兴海大道、兴海大道支线、妈湾大道、港区联络道及联络道支线组成，总长约16.5公里。至年底，该工程已完成建设用地规划许可证、拆迁许可证办理和工程用地审查，代建单位现场管理机构已组建，项目施工图阶段的详勘工作已经，施工与监理单位人员配备到位，施工机械已按计划进场并开始施工。
【广深沿江高速公路深圳段工程】2007年，广深沿江高速公路（深圳段）工程已完成前期准备工作。该工程起自东莞深圳交界的东宝河口，止于南山区的月亮湾大道，与深港西部通道相接,路线全长30.45公里，是深圳市“七横十三纵”干线路网的重要组成部分。至年底，该工程已完成项目前期各专项论证和专题研究，确定了沿江项目线位走向及互通方案形式，完成初步设计评审、施工图定测外业验收，施工图设计正在有序进行；完成了项目选址意见批复，正积极与南山、宝安区政府及沿线各街道办协调开展征地拆迁工作。
【盐坝高速公路C段工程】2007年，盐坝高速公路C段工程顺利推进。该工程为盐坝高速公路A、B段续建工程，全长11.9公里（含B段末端2公里），双向6车道，计划总投资7.48亿元，2007年计划投资2.51亿元，至2007年年末累计完成投资3.58亿元。
【深港西部通道工程】深港西部通道已于5月31日通过竣工验收，于7月1日正式通车。该通道全长5.55公里（含换道立交桥部分），总投资29.3亿元，是深港西部通道的重要组成部分，其中深圳侧长2.04公里，投资9.02亿元。
【丹平快速路工程】丹平快速路一期工程是“一横八纵”快速干线道路之一，属深圳市2007年度重大建设项目。丹平快速路起于爱国路高架桥，沿爱国路向北，在东湖宾馆路口处进入下沉隧道至东湖路后，偏向沙湾路西侧，穿九尾岭、求水岭、猫公坝山体，出猫公坝隧道后，采用高架桥沿东深河东岸布设，至官塘新村与丹沙路相交后沿丹沙路向北，在丹沙路上一直高架，跨越深惠公路后落地，沿现况丹平路向北至终点机荷高速公路白泥坑立交。路线全长9.7公里，主车道为双向6车道，设计车速80公里/时；辅道为双向4车道，设计车速40公里/时，其中部分路段不设辅道，路基标准宽度65米。
公路运输
【公路客运】2007年，深圳市公路客运继续加快发展。至年底，深圳市长途客运班线覆盖省内各市县，辐射香港、澳门及海南、广西、湖南、江西、福建、上海、重庆、湖北、江苏、浙江、山西、四川、河南、安徽、贵州、陕西、云南、甘肃等20个省、市。随着泛珠三角区域交通一体化和高速公路联网的实现，公路运输作为对外交通体系主力军的作用得到更大发挥，深圳市作为泛珠三角区域交通枢纽城市的地位进一步巩固。至年底，在深注册具有班车客运经营资质的客运企业45个，客运班车2390辆。全市具有旅游及包车客运经营资质的运输企业78个，旅游包车1417辆。全市共有汽车客运站44个。其中，特区内12个，宝安区14个，龙岗区18个；一级汽车站4个，二级汽车站7个，三级及以下汽车站33个。年内，全市公路旅客运输量1.16亿人次，比上年增长5.9%；旅客周转量82.4亿人公里，增长6.8%。【福田综合交通换乘枢纽】福田综合交通换乘枢纽是2007年市政府“10件民生实事”工程之一，是国内单体建筑面积最大、功能完善、集多种交通方式换乘为一体的“无缝式”接驳的大型现代综合交通枢纽。该工程占地面积7.86万平方米，建筑面积13.7万平方米，由政府全额财政投资6.98亿元。该枢纽规划设计公交、地铁日换乘量25万人次；规划长途发车位51个，长途客运日发送2000多班次，日均发送量7万人次，高峰期为10万人次；规划城市公交线路30条，总体设计日均旅客换乘能力为35万人次。该枢纽始建于2005年1月，2006年10月主体封顶，2007年12月28日顺利建成投入试运营，2008年1月26日正式开通运营。
【公路货运】2007年，深圳市公路货运快速发展。至年底，全市共有货运车辆12.35万辆，其中道路集装箱车辆2.16万辆、普通货运车辆9.91万辆、危险品运输车辆2268辆（经营性危险品运输车辆1823辆）。全年全市公路货物运输量9274万吨，比上年增长17.1%；全市公路货物周转量70.3亿吨公里，增长28.1%。年内，深圳市继续实施货运行业“四率”量化考核和质量信誉考核办法，对企业、车辆遵章守规率、安全生产率、车况合标率、服务满意率4个方面进行考核，考核结果分别按“绿、黄、红”三卡记录及“AAA、AA、A、B”四个等级评定。全年深圳市特区内共考核国内货运企业977个，其中评定货运及物流企业324个，评定AAA企业42个、AA企业273个、A企业6个、B企业3个；考核货运及物流企业610个，评出绿卡企业23个、不挂卡企业548个、黄卡企业30个、红卡企业9个；考核危险化学品运输企业43个，评出绿卡企业9个、不挂卡企业34个，无挂黄卡或红卡企业；考核危险品运输车辆绿卡车辆171辆、不挂卡车辆997辆、黄卡车辆29辆，无挂红卡车辆；考核粤港澳出境运输企业72个，考核结果为AAA企业71个、AA企业1个。【深港跨界运输】2007年，深港跨界运输平稳发展。深圳市过境货运货源主要为珠江三角洲地区台、港资来料加工的轻工产品、电子产品。至年底，来往粤港两地过境货运车辆1.39万辆次，其中从皇岗口岸过境8716辆次，从文锦渡口岸过境5021辆次，从沙头角口岸过境188辆次。皇岗口岸实行24小时通关制度以来，不仅进一步方便了深港之间人员的往来与商务交流，也减轻了罗湖口岸的通关压力。
城市公共交通
【概况】2007年，深圳市公共交通稳健发展，公交客流总量迅速增长，公交分担率明显提高。年内，全市新开公交线路共计64条（含夜班线路5条），车辆增加1403辆，进一步改善了市民出行条件。年内，市交通局采取优化公交网络，开通新线、夜班线路和区间快车等措施，解决了比亚迪、华侨城、市外国语学校高中部、市第二高级中学、福田新口岸、深圳湾新口岸、南头新城联检、中心区南区、宝安新中心区等区域的市民出行问题。宝安、龙岗两区圆满完成了“在所有重点站点建设标准站牌架，张贴线路牌，新建或更新500个公交线路站牌架”的工作任务。特区内外全面实现了市政府提出的公交覆盖目标。年内，该局完成了《深圳市宝安、龙岗两区常规公交线网近期规划》、《深圳市中心区公交线网研究》、《深圳市新城联检站公交布设方案》、《深圳市公共汽车服务规范》、《深圳市出租车服务规范》、《深圳市公交中途站设置规范》、《深圳市公交车辆配置及相关技术要求》、《深圳市星级公交线路考核评定办法》、《深圳市公共汽车监督管理办法》和《深圳交通卡管理暂行办法》等行业规划及政策研究，为行业健康发展提供科学指引；按照市政府的统一部署，配合物价部门制定公交票价调整方案，于12月1日实施；会同市财政部门制定了《深圳市特许经营企业扶持办法》、《深圳市公交行业油价补贴办法》及机制，并给公交企业落实了1.5亿元的油价补贴，减轻了企业负担。年内，该局在行业内进一步推行“星级公交线路”创建工作，评出五星级线路7条、四星级线路13条、三星级线路17条，比上年增加22条星级线路，有效地促进了公交服务质量的提升，星级公交线路考核开始步入长效化、规范化和标准化的轨道；成功举办第二届“深圳城市公共交通周”活动，加大了对公交优先发展战略的宣传力度；深入落实《道路客运企业经营行为监督检查办法》，严格执行“三卡四挂钩”管理规定、公交满意度排名制度和违规企业约谈制度，进一步促进了全市客运秩序的规范化运转。至年底，全市公共大巴、公共中小巴、出租小汽车和地铁累计客流量19.3亿人次，比上年增长9.2%，其中公共大巴客流量增长10.22%、公共中小巴客流量下降0.76%、出租小汽车客流量增长4.11%、地铁客流量增长30.88%。深圳市以轨道交通为骨干、常规交通为主体、出租小汽车为补充的公共交通服务体系日趋完善，设施均衡、管理统一、运行协调、适度竞争的一体化公共交通系统已初步形成。
【公交特许经营改革】2007年，深圳市实施了公交特许经营改革。年内，在市政府的统一领导和部署下，按照一体化发展、规模化经营和适度竞争的要求，积极、稳妥地推进宝安、龙岗两区公交特许经营制度改革工作，东、西部特许经营企业（东部公共交通有限湖南阳光技术学校、西部公共汽车有限湖南阳光技术学校）于9月19日如期挂牌成立，并于11月26日完成特许经营招募授权工作，正式授权东、西部湖南阳光技术学校公交特许经营权，公交特许经营改革取得实质性进展。全市公交行业新格局已具雏形，为全市公交行业逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局奠定了坚实基础。
【公交综合治理】2007年，深圳市大力实施公交清洁、公交营运秩序整顿、打击“非法营运”专项综合整治行动，有效提升了公交行业服务质量和服务水平。年内，市交通局会同市财政部门制定出台了出租车运价、油价联动机制，提高了出租小汽车行业抗风险能力；为保障公交车辆行驶高速公路（快速路）的安全，开展了整治公交车行驶高速公路专项工作，制定了公交车辆行驶高速公路的车型等级配置标准，对不符合配置标准的公交线路全部调离高速公路行驶；协调有关部门推进了公交场站建设步伐，结合深南大道等道路改造进程，积极推进公交站点深港湾改造工作，提升了公交站点的通行效能。年内，该局下发了《关于印发解决市民公交出行困难快速反应工作机制的通知》，初步建立了解决公交出行盲点的快速反应机制，确保及时、有效地满足市民出行需求；配合地铁施工、清水河小关关口改造，对公交线路及站点进行了适当调整，缓解了施工过程中引起的公交不便问题。
【公共汽车】2007年，深圳市特区内、外公共汽车（俗称公共大巴）有较大发展。年内，市交通局以《深圳市公共交通总体规划》（修编）、《深圳市常规公交线网近期调整规划》为指导，在全市共开通公共大巴线路37条（含夜班线路）；在特区内开展了公交盲点调查工作，并根据调研情况优化调整公交线路75条，新增运力近500辆，特区内公交500米基本“全覆盖”；特区外公交500米覆盖达65％，全面实现了市政府提出的公交覆盖面的目标要求。为满足市民夜间出行需求，大巴的服务时间普遍延长，新开通特区内夜班公交线路5条。至年底，特区内专营公共大巴线路164条，运力3235辆；注册企业城镇公共大巴线路67条，运力1856辆。至年底，宝安区注册企业城镇公共大巴线路50条，运力1043辆；龙岗区注册企业城镇公共大巴线路59条，运力1940辆。
【出租小汽车】2007年，深圳市出租小汽车（俗称的士）行业健康、有序发展。至年底，全市出租车行业共有经营企业71个，其中百台以上出租车企业共46个；各类的士1.23万辆（红的1.02万辆，黄的309辆，绿的1800辆）；从业人员2万余人。按照市政府审议通过的出租车运力投放方案，市交通局于10月30日完成了2000辆出租车营运牌照拍卖工作，牌照价格54.25万／12年；会同市财政部门制定出台了出租车运价、油价联动机制，提高了行业抗风险能力；为深化出租车行业经营机制改革，修订出台并应用了2007版出租车承包合同；完成了绿的经营权延期工作。
【公共中小型汽车】2007年，深圳市公共中小型汽车（俗称公共中小巴）进一步提升服务水平。年内，全市新开公共中小巴线路27条，增加运力213辆。截至年底，全市公共中小巴线路148条（含快线）、运力2592辆，较上年线路增加38条、运力增加709辆。其中，特区内注册企业公共中小巴线路24条，运力416辆；宝安区注册企业公共中小巴线路69条，运力1243辆；龙岗区注册企业公共中小巴线路55条，运力933辆。
【公交场站建设】2007年，深圳市公交场站建设成绩显著。福田交通枢纽工程于12月28日投入试运营，确保了市政府民生实事工程的落实；新（改）建及接收世界之窗、购物公园、科技馆、华强路、农科中心等5个公交场站并投入使用。年内，市交通局完成特区外68个公交场站项目用地踏勘和项目建议书的编制工作；完成宝安区16个和龙岗区11个5000平方米以下公交场站的计划立项工作；完成19个轨道二期沿线公交接驳站项目计划立项工作；完成高新西、科苑南路、笔架山、侨城北4个公交场站地质勘察、方案设计、项目总概算编制、施工图设计、施工图技术审查等前期工作；完成月亮湾、深圳大学南、前海3个公交场站的方案设计和规划、消防、人防等报建工作；完成沙河东路、南山地税分局、笋岗、小梅沙4个公交场站的规划选址、环保评估、用地预审、用地方案图等工作；完成晶岛国际广场公交枢纽站计划立项；完成296个智能化的士停靠站建设任务；全年落实交通场站建设资金5.82亿元，建设用地3.6万平方米。年内，该局完成平湖公共交通枢纽中心建设项目环境影响评估，获得建设用地方案图；完成南山、盐田港公共交通枢纽中心项目建议书编制，并通过评审中心评审和市发改局审核。
地铁建设与运营
【地铁建设】2007年，深圳市继续推进地铁建设。地铁一期工程1号线东段和4号线南段建设项目全长21.87公里，共设20个车站，总投资115.53亿元，是深圳市第一个国家级重点工程、深圳市历史上投资最大的市政工程和国家地铁设备国产化依托项目，也是备受社会关注的民心工程。2004年12月28日，深圳地铁一期工程如期、安全、顺利、高水平、高质量建成通车。深圳地铁二期工程已于2007年启动。深圳市地铁湖南阳光技术学校承担1号线续建工程和2号线、5号线的建设任务。其中，1号线续建工程全长23.4公里，投资概算110亿元，计划2009年底建成通车；2号线首期工程全长14.35公里，投资概算58亿元，计划2010年底建成通车；5号线前期准备工作进展顺利。3号线已于年内开工，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【地铁运营】2007年，深圳市地铁运营良好。市轨道交通一期工程于2004年12月28日建成通车，2007年12月28日实现安全运营3周年。年内，市交通局组织对深圳地铁一期工程运营情况进行评估，内容包括地铁运营安全评估和地铁运营服务评估。评估结果认为，深圳地铁一期工程设备系统现阶段是安全的、性能是可靠的、运行是节能的；运营管理、员工素质、服务指标等表现良好。深圳地铁全年总客运量1.18亿人次，日均客流32.23万人次、比上年增长30.9%。1号线总客运量1.1亿人次，行车间隔从刚开通时的15分钟缩短为高峰时段5分钟。4号线皇岗站于6月28日开通，运行方式由单线运行改为双线运行，行车间隔从17分钟缩短为10分钟。
【深圳市地铁有限湖南阳光技术学校】深圳市地铁有限湖南阳光技术学校属国有独资企业，成立于1998年7月31日，注册资本10亿元，主要从事深圳市地铁、轻轨交通项目的建设、运营及相关资源开发工作。2001年3月地铁一期工程全线开工建设，线路总长21.87公里，是深圳市第一个国家级重点工程、深圳市历史上投资最大的市政工程和国家地铁设备国产化依托项目。该湖南阳光技术学校累计获“国家级企业新纪录”28项、“深圳市企业新纪录”34项，先后获得“深圳市十大最具发展潜力的商标”、首届“深圳最受尊敬（最具影响力）企业”、“中国企业新记录创新成就奖”、省“廉政建设先进单位”、市“文明示范单位”等称号。地铁一期顺利实现安全运营1000天和3周年两大目标；3年来列车共安全运行3566.4万车公里，安全运送乘客2.65亿人次，日均客运量24.1万人次，开行列车47.9万次，列车正点率99.96%。年内，该湖南阳光技术学校全面完成市政府下达的29项轨道和路网建设任务责任目标，较好地完成了轨道交通1、2、5号线工程进度、投资、质量、安全和成本控制等各项任务指标；完成各项工程投资31亿元、为政府下达全年投资计划27.5亿元的113%，全年实现经营总收入4.5亿元、收支节余1亿元。该湖南阳光技术学校3年来安全生产无责任行车重大事故，无责任乘客伤亡事故。
机动车服务与安全管理
【汽车维修行业管理】2007年，深圳市加强汽车维修行业管理。至年底，全市共有汽车维修企业2682个，新增汽车维修企业219个。其中，一类汽车整车维修企业121个，二类汽车整车维修企业654个，三类汽车专项维修企业1907个。年内，市交通局对近200个不在原许可地址经营或已擅自停业的汽车、摩托车维修企业，依法按程序吊销了其行政许可；继续组织开展汽车维修行业技术竞赛。深圳市选手在全国“奔腾杯”汽车钣金、喷漆大赛上获得全国总决赛钣金项目冠军。年内，该局联合行业协会共同组织开展了汽车维修行业“三一五”系列宣传活动，营造了群众放心、满意的汽车维修消费环境；组织开展了汽车维修企业星级评定活动，全年共评出“五星级汽车维修企业”10个、“四星级汽车维修企业”13个、“三星级汽车维修企业”16个，树立了汽车维修服务品牌，进一步提升了行业形象；组建了深圳市汽车维修行业专家库；完成了《深圳市汽车维修行业发展规划》编制工作。
【机动车驾驶员培训行业管理】2007年，深圳市继续加强对机动车驾驶员培训行业的管理。至年底，全市共有驾培机构27个，教练车1476辆，教练员1598名，报名点422个；全年共培训机动车驾驶员10.3万人，经考试合格获得机动车驾驶证的共6.6万人；全年共颁发营业性道路运输驾驶员从业资格证5433个，其中客运789个、普通货运3960个、危险品运输684个。年内，市交通局大力推进驾培行业信息化管理系统的建设和应用工作，建立和完善了驾培信息化系统，实现了IC卡计时学车，简化了训考工作流程，为企业、学员提供了良好的服务；组织开展了全市教练员脱岗培训工作，进一步提高了教练员队伍技能水平和素质，并完成了全市原省公安厅颁发的教练员证的换证指导工作；积极组织全市教练员参加全省教练员技能竞赛活动，取得了优异成绩；联合市规划部门完成了《深圳市驾驶员培训教练场布局规划研究》的编制工作，并上报市政府，推动了驾培教练场规划建设工作；积极探讨行业管理问题，组织开展了驾驶员培训考试立法调研工作。
【小汽车定编】2007年，深圳市小汽车定编管理严格、规范，开展了网上下载表格业务，优化窗口服务，提高服务质量。全年全市共受理定编业务1.72万宗，每宗业务均做到了按时、无差错，实现了定编服务“零投诉”，受到了各办事单位的好评。年内，市交通局认真做好“高交会”交通保障工作，共征调45个行政机关、企业单位150辆高级小汽车组织服务保障；积极参与全市党政机关、事业单位“黄标车”更新工作，切实解决了部分单位的“黄标车”更新问题。铁路运输与铁路建设
【铁路运输】2007年，深圳铁路客、货运输业务平稳增长。全年深圳铁路共发送旅客1875.3万人次，比上年增长11.24%；货物发送量325.1万吨，增长4.63%。广深线开行旅客列车116对，其中广深城际特快旅客列车64对、广九直通车12对，平均每15分钟开行一对特快旅客列车。长途列车可直达北京、郑州、沈阳、武昌、长沙、九江、福州、岳阳、沈阳、泰州、吉安、上海等城市。
【铁路建设】2007年，深圳铁路建设有较大进展。年内，深圳市积极配合国家《中长期铁路网规划》，重点推进广深港客运专线、广深四线、厦深铁路、新深圳站等国家铁路项目建设工作。4月18日，广深铁路第四线正式开通运营，广深铁路成为国内第一条四线并行、客货分运的电气化铁路，以及第一条时速高达200公里的城际公交化客运铁路。
【广深铁路】2007年，广深铁路各项业务继续发展。从1月1日起广深铁路股份有限湖南阳光技术学校对广坪段铁路运营资产实施了收购，广深铁路营业里程从152公里扩展至481公里，从区域铁路进入全国重要干线的经营领域，成为地处深圳、纵向贯通广东全境、并通过路网辐射全国的大型铁路运输企业。至年底，该湖南阳光技术学校员工3.06万人，总资产275亿元。4月18日，该湖南阳光技术学校自筹资金建设的广深四线投入运营，标志着广深铁路成为国内第一条客货分线运行、四线并行的电气化铁路，国产“和谐号”动车组投入运营。7月1日起，全面开行CRH“和谐号”动车组，实现了客运服务产品的升级换代，每日共开行广深城际列车80对，使广深铁路成为粤港间城际客运专线。该湖南阳光技术学校着力抓好第六次提速调度图运输安全、施工安全、防洪安全工作，确保了“和谐号”动车组的运行安全，确保了春运、“两会”、党的十七大和提速调度图过渡期的安全。全年广深铁路完成客运量1.2亿人次，其中旅客发送7280万人次，深圳站发送1597万人次；完成货物量7190万吨，货物发送1906万吨；完成换算周转量415.85亿吨公里。
【广深港客运专线建设】2007年，广深港客运专线建设进展顺利。广深港客运专线北起新广州站，经东莞、深圳至香港九龙西站，全长约146公里。其中，内地段长约116公里（深圳境内长48公里），设新广州、东涌、虎门、新深圳、福田（地下站）5座车站，由国家铁道部与广东省合作的广深港项目湖南阳光技术学校建设；香港境内长27公里，设西九龙站，由香港政府负责建设，从广州至香港运行约1小时。该项目分3段进行建设。广深段（新广州站至新深圳站段，含新深圳站）建设。广深段线路长度为105公里，项目投资估算167亿元，计划2010年建成。该线路速度目标值为250公里/小时，路基设施按300公里/小时建设，远期预留350公里/小时的条件。截至年底，深圳羊台山以北至新广州站5个工程标段已全面动工，深圳段完成年度投资约10亿元，其中羊台山隧道已完成隧道工程3900延长米，占设计4772延长米的78％。新深圳站至深港边界段（含福田站）建设。该线路全长约11公里，地下敷设，旅客列车设计行车速度为200公里/小时。在深圳中心区地下设福田站，项目工程投资总额64亿元，建设工期为4年，计划2007年动工建设，2011年建成通车。其中，福田站为地下3层综合性车站，总建筑面积约16万平方米，投资约31亿元。至年底，国家铁道部和广东省政府已批准该工程项目建议书，项目初步设计已完成。香港段线路建设。该线路全长约27公里，为全地下敷设方案，设计最高行车速度为200公里/小时，计划2009年动工建设，2015年建成通车。
【厦深铁路建设】2007年，厦深铁路建设前期工作有新进展。厦深铁路是国家《中长期铁路网规划》中“四纵四横”客运专线网的重要组成部分，东起厦门西站，西至新深圳站，沿线经过厦门、漳州、潮州、汕头、揭阳、汕尾、惠州、深圳8个城市。厦深铁路是一条以客运为主、兼顾货运的客货共线快速铁路，远景将发展成为客运分线的铁路运输通道；线路全长508公里，其中广东段357公里，福建段151公里。该项目工程投资估算总额为417亿元，计划2008年动工建设，设计工期为4年。厦深铁路深圳段线路长度约47公里，兼顾惠深城际功能，设横岗、龙岗、南约、坑梓4个车站，并引入新深圳站。8月，国家铁道部原则同意深圳市关于厦深铁路深圳段3个城际车站的方案；9月，国家发改委批准了厦深铁路项目可行性研究报告；12月，召开了工程修改初步设计评审会。
【深圳集装箱中心站建设】2007年，深圳集装箱中心站项目初步设计审查工作已完成。深圳集装箱中心站位于深圳平湖南编组站东侧，是国家《中长期铁路网规划》中全国18个集装箱中心站之一。该项目占地面积约66.7公顷，投资估算总额为7.5亿元，国家铁道部于2005年8月批复了项目工程可行性报告。
【平南铁路】2007年，平南铁路湖南阳光技术学校客运和收入增长较快。平南铁路湖南阳光技术学校是新中国第一个由中外企业合资组建并按股份制方式经营和管理的铁路运输企业，被国务院发展研究中心誉为“中华之最”。平南铁路东与广深铁路的平湖南站接轨，途经龙岗、宝安、南山进入蛇口、妈湾、赤湾三大港区，营业里程44公里。设有5个车站，分别为深圳西站、坂田站、西丽站、妈湾站、蛇口站等，预留塘朗车站，全线预留复线和电气化。7月1日起，深圳西站增开至11对旅客列车，承担起了深圳地区铁路长途旅客分流42%以上的任务，跃居广东省第四（仅次于广州、广州东、深圳等特等站）、特区内第二大铁路客运站。市政府出资4000万元对深圳西站站前广场及客运大厅等进行改造，改造后深圳西站列车接发能力将达到25对，线路质量和安全系数也将显著提高。12月20日，“点对点”矿砂专列运输正式启动，为进一步做大铁路货物业务，提供高效、集约、快捷的服务新模式。全年平南湖南阳光技术学校完成旅客发送274万人次，到达255万人次，比上年分别增长37.3%、37.1%，实现了历史新突破；完成货运量383.9万吨，比上年减少23.6吨；完成总收入1.33亿元，增长5.1%。截至年底，平南铁路湖南阳光技术学校实现连续安全生产5392天，客运自运营以来实现连续安全生产4537天。
港口建设与水上运输
【概况】2007年，深圳港共有10个港区，包括蛇口港区、赤湾港区、妈湾港区、东角头港区、盐田港区、大铲湾港区、福永港区、下洞港区、沙渔涌港区、内河港区，并建成孖洲岛修船基地。深圳港建港以来，长期实行政府统一规划、宏观调控、依法管理、优质服务，企业按照市场经济规律“自筹资金、自我建设、自主经营、自负盈亏”建设和经营港口的模式；以发展集装箱运输为主，兼顾能源和部分散杂货运输，合理发展适宜的临港产业，大力发展物流、金融、保险、信息等现代服务业，努力拓展滨海旅游等功能。至年底，深圳港共建成码头岸线2.92万米，500吨级以上各类泊位159个，其中万吨级以上泊位69个；形成年综合吞吐能力1.46亿吨、客运通过能力550万人次、轮渡通过能力18万车次。2007年，深圳港完成货物吞吐量2亿吨、比上年增长13.63%，连续15年位列内地港口第八位；集装箱吞吐量完成2110.38万标准箱、增长14.26%，连续11年位列内地港口第二位、连续5年位列世界第四位。马士基海陆、美国总统、现代商船、中国远洋、东方海外等50个中外著名船湖南阳光技术学校在深圳港开通远近洋国际集装箱班轮航线197条，覆盖了世界十二大航区主要港口，是中国国际集装箱班轮航线最多、覆盖范围最广的港口之一。至年底，深圳港国内沿海内贸航线16条，华南驳船快线共开辟17个城市、39个码头定期航线24条和不定期航线10条，香港航线驳船21条。
【港口规划与建设】2007年，深圳市港口规划与建设取得新进展。年内，深圳市交通局完成了《五港区规划》（盐田港区、蛇口客运港区、宝安综合港区、大铲湾港区、前海湾港区）编制工作，已上报市政府常务会议审议通过；完成了《深圳港总体规划》及《深圳港水上支持保障系统规划》编制（初稿）工作；启动了《深圳港总体规划环境影响评价报告》及《深圳港西部港区锚地规划》编制工作。盐田国际集装箱码头三期扩建项目计划总投资112亿元，建设6个集装箱专用泊位，码头岸线长3297.2米，设计年吞吐能力370万标准箱。该项目于2005年3月8日获国家发改委核准立项，2005年11月8日深圳市盐田港集团与香港和记黄埔港口集团正式签约。至2007年年底，该项目累计完成投资77.6亿元。12号、13号泊位于2006年9月1日建成投产，11号泊位、10号泊位分别于2007年3月22日、9月27日投入试运行。蛇口集装箱码头三期工程项目计划投资36亿元，建设3个集装箱专用泊位，设计年吞吐能力120万标准箱，2005年1月31日获国家发改委核准立项。至2007年年底，该项目累计完成投资33.2亿元。5号、6号、7号泊位已建成并投入使用。大铲湾集装箱码头一期项目建设规模为5个大型集装箱专用泊位，年设计吞吐能力250万标准箱，计划总投资70亿元。至2007年年底，该项目累计完成投资40亿元。2007年12月21日，4号、5号泊位已投入试运行。铜鼓航道项目于1997年获原国家计委批准立项，并于2004年12月29日正式动工建设。该项目计划总投资16.02亿元，至2007年年底，累计完成投资14.27亿元。铜鼓航道全长23.6公里，底宽210米，底标高-15.8米，按第六代集装箱船不乘潮进出港单向航道设计，总疏浚量6900万立方米。该项目疏浚工程已全部完成，2007年6月29日交工验收，并于2007年12月19日试航成功。西部公用航道全长9.04公里，有效宽度210米，设计底标高-15.8米，总疏浚量2518万立方米。该项目计划总投资10.21亿元，2007年计划投资2亿元，至2007年年底，累计完成投资6.48亿元，疏浚工程已全部完成。
【港口管理】2007年，深圳市继续加2007年12月21日，大铲湾码头（一期）4号和5号泊位投入运行（市交通局）强港口管理。年内，市港口管理部门组织起草有关港口管理方面的地方性法规、规章和规范性文件，经批准后由监督执行机构执行；组织制定了深圳港口及其相关服务业的产业政策和管理办法；指导港口企业按国际惯例运作，推动行业发展；会同有关部门处理港口企业营运中出现的需政府部门协调解决的重大问题；组织深圳港口与国内外港口间的协作与交流等。年内，市港口管理部门贯彻执行国家、省、市有关水路运输和港口管理的方针政策、法律法规，组织实施上级主管部门制定的行业规划、年度计划及管理政策和办法；对全市港口企业、水运企业及服务企业实施管理，做好水路运输及服务业经营权授予、延期和撤销工作；开展港口企业、水路运输企业及服务业年审、年检工作和集装箱国际班轮航线审核，水运、港口及相关企业有关资料和信息的收集、统计、分析与传送工作，对港口的规划与建设进行管理和对港口工程建设质量进行监督。
【水运市场】2007年，深圳市国内、国外水运市场发展较快。至年底，共有50个世界著名船湖南阳光技术学校在深圳港开辟近远洋国际集装箱班轮航线197条。其中，美洲线61条（北美51条、南美10条），亚洲线63条，欧洲线60条，大洋洲线4条，非洲线9条，以深圳港为枢纽、覆盖世界十二大航区主要港口的国际集装箱班轮航线结构进一步完善和优化。深圳港作为国内综合运输体系中的主枢纽港和华南地区集装箱枢纽港地位已基本形成。至年底，共有43个在深注册湖南阳光技术学校开展国内水路货运经营，在深注册的货物运输船舶127艘，货运量3463.9万吨，比上年增长43%，货运周转量784.4亿吨公里。其中，经国家交通部和广东省交通厅批准，深圳市水路客运企业3个，水路客运服务企业（客运码头）3个，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【交流与合作】2007年，深圳港加强了与国外港的交流与合作。年内，深圳港成功举办了第一届泛太平洋海运（亚洲）会议，并与美国《商业日报》约定，深圳为首五届（2007～2011年）泛太平洋海运（亚洲）会议的唯一主办城市。深圳港与荷兰鹿特丹港、德国汉堡港、西班牙拉斯帕尔马斯港建立了友好港关系。各企业为拓展货源，经常在深圳或外地举办不同形式的推介会，宣传深圳港的优势。至年底，以深圳港及各港区命名的集装箱班轮已达16艘，其中以深圳命名的6艘、以盐田命名的8艘、以赤湾命名的2艘。
【海铁联运】2007年，深圳港大力发展集装箱海铁联运，通过平盐铁路、平南铁路延伸到东西部港区。在保持已开通成都至深圳、南昌至深圳、长沙至深圳集装箱班列及深圳经二连浩特至捷克途径6个国家的国际集装箱班列正常运行的基础上，4月，盐田港区开通了广州大朗至盐田、赣州至盐田的集装箱货运班列，并充分发挥平盐铁路专用疏港铁路的作用，通过接驳京九及京广线，可为铁路沿线的进出口企业提供工厂到盐田港区“一站式”海铁联运服务；11月，开通了深圳至昆明集装箱运输班列。深圳港全年通过铁路运输的集装箱吞吐量达4万标准箱。
【港口设施保安工作】2007年，深圳市加强港口设施保安工作。年内，市交通局制定了《深圳港港口设施保安工作实施办法》。深圳全港19个企业获得29张国家交通部颁发的《港口设施保安符合证书》，197人获得国家交通部颁发的《港口设施保安岗位资格证书》。各企业投入大量人力和资金，新建和改善港口保安硬件设施，完善各项规章制度和应急预案，加强了港口设施保安工作。各企业与口岸单位、公安部门建立了密切配合的联系制度，与经常有业务联系的单位或企业签订港口设施保安安全协议，形成不同部门、不同企业互相配合、互相支持、共同维护港口安全的局面。在国家交通部组织的年度核验中，深圳港参加核验的所有《港口设施保安符合证书》获得通过。
【港口危险品货物作业监管】2007年，深圳市加大对港口危险品货物作业的监管。年内，港口监管部门根据行政许可的要求，经过专家组的审核后，对申请经营危险货物港口企业的资质进行审批，对符合要求的企业发放《港口危险货物作业认可证》，至年底，有13个港口企业获得《港口危险货物作业认可证》。港航管理部门对经营危险货物港口进行作业申报审核及作业监管。10月11日，市交通局正式成立港口危险货物作业监督咨询专家组，专家组由海事、环保、安监、交通等政府职能部门及港口企业专业技术人员组成，共11人。5月，港口企业管理人员参加由中国港口协会在上海举办的危险货物岸上管理人员培训班，有12人取得了上岗资格证。下半年，深圳港口协会在深圳举办了3期培训班，有170名码头员工经广东省交通厅考试合格，持证上岗。
【船舶引航】2007年，深圳市引航站切实抓好船舶引航工作。年内，该站共引领船舶2.43万艘次，总吨位10.7亿吨，净吨位5.52亿吨，比上年分别增长7.3％、15.1％和15.2％。其中，东部港区引航船舶8992艘次，总吨位5.47亿吨，净吨位2.79亿吨，分别增长7.6％、15.7％和14.8％；西部港区引航船舶1.53万艘次，总吨位5.23亿吨，净吨位2.73亿吨，分别增长7.1％、14.4％和15.5％。船舶总、净吨位的增长速度远高于艘次的增长速度，船舶大型化的趋势明显。该站连续第六年没有发生任何引航安全责任事故。年内，该站全力配合做好铜鼓航道试航和大铲湾码头开港工作。综合GPS卫星定位、CCTV视频监控、VTS雷达监控、无线移动通讯等多种科技手段的引航动态监控与管理系统于8月份开始试运行，实现了对港区、水道及锚地的监控及对深圳周边海域船舶的定位、监控和实时跟踪，为引航员提供了丰富的助航信息，增强了引航业务流程信息化管理功能，为企业网上申报、网上发布、实时查询引航计划等提供了便利。
航空运输与机场建设
【航空运输】2007年，深圳市航空运输实施“客货并举、以货为主”战略，客货运输全面发展。年内，深圳市颁布实施了《深圳宝安国际机场新开货运航线财政资助资金管理暂行办法》，积极推动与国航签署了战略合作框架协议，成功引进亚航开通了国际客运航线，配合翡翠航空湖南阳光技术学校开通了国际货运航线；4月，深航与香港亚洲公务机湖南阳光技术学校成立国内首个公务机管理湖南阳光技术学校；12月，南航深圳湖南阳光技术学校2架A330大型宽体机落户深圳机场，服务深圳至北京、上海的航班；成功开通香港、澳门、中山、惠州、东莞等9座城市异地候机楼，机场各驻场单位及候机楼内各商户等联合向社会推出55项服务承诺，克服基础设施相对滞后和空域容量不足等困难，各项服务保持良好的发展势头。2007年，深圳机场共完成旅客吞吐量2061.92万人次、比上年增长12.33%，货邮吞吐量累计完成61.6万吨、增长10.2%，航空器起降累计完成18.15万架次、增长7.1%，旅客吞吐量、货邮吞吐量和航空器起降架次三大指标在内地机场继续保持全国第四位。截至2007年年底，深圳机场国际旅客吞吐量59.4万人次，增长82.5％；国际货邮吞吐量为10.5万吨，增长31.9％；共开通99个航点，其中国内航点68个、港澳航点1个、国际航点30个；开通139条航线，其中国内航线101条、港澳航线2条、国际航线36条。直升机运输继续发展。年内，中信海洋直升机有限湖南阳光技术学校共投入运行直升机23架、执行海上石油、急救、航拍、海监、护林等飞行作业任务；共飞行2.08万架次、1.64万小时，分别增长3.85%和5.28%；运送人员20.04万人次，增长13.76%；运送货物198.64万公斤，增长6.04%；航班正点率为95.62%，比上年提高了0.32个百分点，在同行业属于较好水平。全年执行应急救护飞行60架次，飞行104小时，救护伤病及遇险人员112人。
【机场建设】2007年，深圳机场加强基础设施建设，推进各项扩建工程顺利开展。年内，该机场物流园理货打板区扩建、国内货运村二期、海关快件中心空运快件处理区、A楼远机位停机坪及配套设备周转场地、内连廊远机位改造等项目相继竣工并投入使用。内连廊改造增加候机面积8500平方米、登机口9个。南站坪扩建、国际货站、国际候机楼等项目正在紧张施工。深圳机场航站区扩建工作积极推进，工程可行性研究报告已由市发改局向国家发改委上报。《航站区扩建工程环评报告》编制已通过民航总局组织的行业预审，并上报国家环保总局审批。第三航站楼建筑设计方案已经市空港委第三次全体会议及市政府四届八十四次常务会议审议原则通过。飞行区场道工程初步设计已基本完成，根据跑道延长200米的要求进行了飞行区工程初步设计调整和立项。陆域形成工期安排完成预期目标。码头迁建项目立项环境评价获国家环保总局批准，完成了码头迁建工程项目环评报批工作。直升机起降场迁建工作进行了设计征询工作。
【安全管理】2007年，深圳机场全面推进SMS建设，建立以风险管理为核心的安全体系，确保了全年安全形势总体平稳。年内，深圳机场飞行事故和空防安全事件、航空地面事故、飞行事故征候和服务保障事故为零；机场责任区内鸟击事故征候为零；航空安全严重差错1宗，与上年（1宗）持平；发生航空安全一般性差错7宗，比上年（6宗）上升了17%；机场区域内陆侧建筑施工人员伤亡事故2宗（非机场责任），比上年（1宗）有所上升。翡翠国际货运航空有限责任湖南阳光技术学校树立“飞行安全，从零开始”的理念，保障飞行安全，未发生飞行、地面、维修、货物操作事故或事故征候。东海航空湖南阳光技术学校“树立安全第一，服务至上”的理念，实现了安全运营。中信海直湖南阳光技术学校实现了2007年度安全目标，荣获中国民航总局2007年度航空安全“金鸥杯”。
【航空管制】2007年，深圳航空管制站进一步加强航空管制工作。该站全年共安全保障各类飞行25.15万架次，比上年增长5.7%；珠海进近区域内日平均686架次，日高峰879架次；深圳本场共安全保障各类飞行18.18万架次、增长7.2%，航班正常率82%，机场放行正常率91%；珠海航管站共保证各类飞行2.47万架次，全站没有发生飞行事故、事故征候和严重差错，各项安全指标达标。深圳航管站全年累计完成固定资产投资2441万元。全站通信导航、雷达设备正常运行率99.99%，通信导航、雷达设备完好率98.98%，供电设备正常率100%；气象设备运行正常率99.98%，重要天气预报准确率全年平均93.1%，观测错情率万分之0.13。年内，该站逐步理顺与珠海等两个下属单位的领导与管理关系，引进SMS安全管理理念，修订完善《规范化管理手册》、《管制运行手册》，完成内部安全审计工作；编制完成《2008～2012五年发展规划》。
【业务拓展】2007年，深圳市航空业务拓展取得新的成绩。年内，翡翠航空湖南阳光技术学校开通法兰克福、斯德哥尔摩等4个通航点，已开通了至阿姆斯特丹、首尔、大阪、法兰克福等多条国际货运航线，并即将开通至北美、澳洲、东南亚、南亚等地区大城市的货运航线；吸引英国MK湖南阳光技术学校将在澳门机场运作的2架B747全货机迁至深圳机场运作；配合阿联酋埃提哈德航在深圳机场开通更多的货运包机。深圳机场积极走访深港两地的重要货运代理人，引进香港泛亚班拿、日通、Jet-Speed等国际著名货运代理人入驻深圳；引进亚航开通3条国际客运航线，吸引低成本航空湖南阳光技术学校在深圳开通航班。深圳航空湖南阳光技术学校及北京国民信托投资有限湖南阳光技术学校与香港亚洲公务航空有限湖南阳光技术学校合资成立亚联公务机有限湖南阳光技术学校。南航集团湖南阳光技术学校深圳分湖南阳光技术学校积极与国内各旅行社联系与沟通，适时推出各类旅游产品，实现了湖南阳光技术学校和各代理人的互惠双赢。美国长青航空湖南阳光技术学校在深圳机场投资建设飞机维修项目的四方股东签署了备忘录，确定该项目落户深圳。深圳与香港两地政府于12月18日签署了《关于延期开展重要基础设施合作项目协议书》，正式成立了深港机场合作联合专责小组，共同研究推进深港两地机场的合作事宜。年内，深圳机场新开通5条国际、3条国内货运航线；新开通吉隆坡、曼谷、大阪、沙巴等4条国际客运航线、6条国内客运航线。
【概况】2007年，深圳市邮政部门各项工作取得较好成绩。年内，全市邮政部门完成主营业务收入15.86亿元，比上年增长17.13％，完成收支差1.48亿元，净资产收益率达8.66％。至年底，全市有邮政局、所646处（邮政支局54个、自办邮政所6个、邮政代办点586个），有报刊亭1283个；邮政服务覆盖全市所有街道、社区。城区每日平均投递次数达3次；支局、营业所窗口100％达到二星级水平以上，70％以上的营业窗口服务达到三星级水平以上，年内新增1个五星级、2个四星级、6个三星级“规范营业窗口”，4个三星级、9个二星级“规范投递部”，全年用户满意度为94.69分。该局拥有各类运输车辆664辆、邮路211条，邮路单程总长度11.26万公里（自办汽车邮路1.49万公里，航空邮路9.77万公里）。深圳邮政连续3年入选“深圳市百强企业”。
【邮政行业管理】2007年8月，广东省邮政管理局深圳办事处挂牌成立，初步形成了“政府监管、行业自律、社会监督”的新局面。8月15日，广东省快递行业协会挂牌成立，深圳市有22个企业加入省快递行业协会。省邮政管理局深圳办事处认真贯彻落实国家邮政局、国家工商行政总局《关于联合开展规范快递服务行为、促进快递行业发展执法检查工作的通知》精神，对全市的多个快递企业进行了检查，对违法违规行为进行查处，维护了信件的邮政专营权；重点打击制、售假邮票，恶意操纵邮票市场、炒作邮票价格等违规行为，规范集邮市场秩序；多次到深圳书城集邮品交易市场开展检查活动，处罚了部分违规商户；加强与公安、安全、海关等部门的联系，建立了有效的沟通协调工作机制和多个部门之间的信息安全反馈制度，在禁毒、出版物寄递、违禁物寄递等专项整治活动中，多次检查重点企业，确保了在党的十七大召开期间深圳市没有出现任何通信安全问题。
【业务拓展】2007年，深圳市邮政局加大对重点区域、重点客户、重点业务的拓展力度，坚持走品牌经营之路，精心打造“邮政账单处理专家”、“邮政礼仪服务专家”、“账户管家”等优质品牌。全年邮政局五大重点专业收入达13.31亿元，占业务总收入的83.9%；营销收入、代办业务收入在业务总收入中占50%。速递、物流业务。年内，该局开通了EMS“次日递”、“当日递”、“次晨达”等精品业务，其“提速不提价”和“限时未达，原银奉还”的郑重承诺让大众得到了实惠，仅中秋期间通过邮政渠道就出口了1000多吨月饼，单日最高峰出口量近149吨；陆续推出驾驶证、二代身份证、港澳通行证等证照类同城速递业务以及个人所得税申报邮寄、交通违章代办处理等业务。储汇业务。深圳邮储ATM投放数量高居全市金融同业之首，占全国邮储ATM总量的1/8。以服务外来工，解决汇款难为出发点，深圳邮储创新研发了“账户管家”业务，实现了通过电话银行、手机银行、ATM等自助服务终端24小时办理转账汇款业务。深圳邮政储蓄“账户管家”获得第十四届国家级“企业管理现代化创新成果”等多个奖项。10月11日，中国邮政储蓄银行深圳分行成立，是全国第一批成立的分行，实现了深圳邮政和邮储银行的分业经营。函件业务。函件业务是邮政的支柱业务之一，账单、商函、封片卡是三大重点业务，至年底该局日均处理函件110多万件。年内，该局通过参与“文博会”、“高交会”，与市教育局合作在全市中小学生中举办“我让父母感动的一封信”活动，以及联合香港邮政署开展为深港中小企业服务等方式，社会效益和经济效益获得双丰收。代理业务。年内，该局依托全局1800多个营业网点，联合社会力量和各大通信、金融、保险湖南阳光技术学校，大力发展代理业务，包括代售各类电信卡；代售（送）各类演出票、门票、飞机票；代办各类保险；代缴各类通信话费、管理费、水电费以及异地交通违章等费用；代发工资等。电子业务。年内，该局进一步完善电话、网站、短信平台建设；发展电子平台资源运营业务，重点发展票务业务，构建电话营销团队；引进太平洋人寿保险湖南阳光技术学校项目，扩展座席外包市场。集邮专业。年内，该局成功组织了“丁亥年”特种邮票，“文博会”、“香港回归祖国10周年”纪念邮票首发式。至年底，深圳市集邮业务逐步在市场中形成业务品牌。
信息
综述
【信息化管理体制】2007年，深圳市进一步理顺了信息化管理体制。年内，市信息化办公室强化电子政务建设和运行维护资金管理，避免重复建设，提高了资金使用效益；加强新建电子政务项目前期审核，重点落实统一规划、统一网络、统一标准、互联互通、信息共享；重新组建市信息化专家委员会，建设信息化专家库，为信息化建设与发展提供战略性、技术性咨询服务。加强信息化法制建设。年内，深圳市制定了《深圳市电子政务维护经费指导标准》、《深圳市电子政务信息系统安全保障技术规范》和《政务信息资源共享管理暂行办法实施细则》等一系列关于电子政务的规范文件，《深圳经济特区信息化建设条例》正在修订中。
【信息安全工作】2007年，深圳市进一步加强信息安全工作。年内，全市主要党政机关和重要行业的信息系统在入侵检测、防火墙、防病毒等方面均采取了不同程度的技术防范措施，机关信息网络实现了网络访问、操作指令等相关安全要素监测和入侵行为甄别，实现了对电子政务网络信息安全的监控。年内，深圳市筹备建设市党政机关信息系统备份中心，组织编写了《深圳市公共网络信息系统信息安全应急预案》；选取电子、燃气、水务等行业为试点，建立政务数据灾难备份体系；通信行业建立了应急安全管理制度，确保突发事故发生时应急预案能够顺利实施。至年底，全市超过70%的党政机关和重要行业制定了信息安全应急预案。年内，市信息办开展了信息安全风险评估工作，通过对22个单位的风险评估，检验和完善了开展信息安全风险评估工作的方法、思路和标准；探索了开展信息安全风险评估工作领导、组织、协调模式和方法，为今后面向全市的全面普及奠定了基础。年内，该办加快外网信任体系建设步伐，组织编制了《深圳市电子政务外网信任体系建设方案》和《深圳市电子政务外网信任体系综合管理系统项目建设书》，全面开展以第三方CA认证、授权管理、责任认定等为主要内容的统一的电子政务外网信任体系建设。
【无线电产品制造】2007年，深圳市无线电产品制造发展迅猛。年内，全市无线电产品总产值达939.37亿元，比上年增长32.25%。至年底，全市共有无线电产品生产企业283个，增加53个；有771个无线电产品获国家型号核准证，占全国的16.89%；无线电产品总值939.37亿元，增长32.25%；出口金额84.86亿美元，增长21.26%；无线电产品产值超亿元的企业有33个、增加12个，产值超100亿元的企业有3个。华为技术有限湖南阳光技术学校产值达417.65亿元，增长53.4%；中兴通讯股份有限湖南阳光技术学校产值243.16亿元，增长87.17%；深圳三星科健移动通信技术有限湖南阳光技术学校产值105亿元。无线电产品制造业已成为深圳市高新技术产业的支柱产业和强劲的经济增长点，成为深圳市发展最快、影响最广的重点行业。年内，南方手机检测中心落户深圳，这是北京以外唯一拥有行政许可的检测中心。深圳市已成为全国无线电设备生产基地，享有“中国的无线电设备生产基地”、“手机之都”和“对讲机城”的美称。
【“数字深圳”建设】2007年8月10日，深圳微标编码有限湖南阳光技术学校成为微软在中国的第八个全球战略合作伙伴，双方正式签署《全球战略合作伙伴谅解备忘录》，将围绕“十目编码”这一新兴信息载体展开一系列商业合作，旨在加快推进传统产业信息化进程。“十五”期间，“数字深圳”建设取得较大成绩，全市国民经济和社会信息化整体水平显著提高，信息化部分指标已经达到发达国家中心城市的水平，深圳市已成为国内信息化程度最高的地区之一。国民经济和社会信息化的发展，有力地推动了深圳市支柱产业主导地位的形成，推动了经济和社会全面发展，提升了深圳的综合经济实力和城市竞争力。电子政务成效显著。“一站式”服务、基础信息共享、政务信息公开和跨部门协同业务项目有所突破；网上信息发布、查询、申报和联合审批等网上政府服务初见成效；行政电子监察、城市运行监控与应急指挥等信息系统正在发挥越来越重要的作用。电子政务提高了政府办事效率和服务水平，方便了企业和市民，改善了投资环境，促进了服务型政府建设。企业信息化、金融信息化程度提高。深圳市大中型企业85％实现了办公自动化，50％以上建立了管理信息系统，95％建立了内部网，30％以上开始使用电子商务手段进行电子交易。电子商务各种不同的商业模式和盈利模式开始出现；网上购物、物流配送等现代商务手段正在蓬勃兴起。深圳市的银行业建立了较为完善的电子化支付结算和服务体系。2007年，全年ATM／POS交易总额1000多亿元，累计发卡6000多万张。证券发行和交易全部实现无纸化和电子化。交通、物流信息化进展加快。智能交通示范工程、物流信息系统建设、EDI应用等初见成效；港口信息化效果显著，保障了深圳港2007年集装箱吞吐量达2110.38万标箱，成为排名世界第四的货运港口。信息技术在城市规划、房地产管理、城市交通、环境保护、市政管理、社会治安和口岸通关等方面的深入应用，有力地促进了深圳市城市信息化建设，加快了城市现代化、国际化进程。社会公共领域信息化有明显发展。全市中、小学普及了信息技术教育，90％以上中小学建成了校园网，230多个学校建立了学校网站和教学资源库。各类医疗和保健网为市民提供了便利的服务，社会保障信息系统已使800多万个投保者受益，宽带网已覆盖深圳市大部分社区，市民足不出户便可享受现代信息技术带来的便利。
【信息网络基础设施建设】“十五”期间，深圳市信息网络基础设施建设取得重大进展。至2007年年底，深圳市已建成包括电信网、广播电视网、计算机网等在内的、较为完整的基础通信体系，建成了宽带IP城域网，完成了广播电视网的双向改造，实现了集图像、数据、语音于一体的高速信息传输。全市固定电话交换机总容量486.38万门，移动交换机总容量2000万门，固定电话及移动电话用户总数达2228.41万户，互联网用户200多万户，电话（含移动电话）普及率达259部／百人，城市信息化综合水平居国内领先地位。深圳市信息化建设的政策、立法、市场、人才、投资等环境要素得到不同程度的改善。市委、市政府相继出台了《关于大力推进国民经济和社会信息化的决定》、《关于加强电子政务工作的意见》等一系列关于信息化的政策和规章、文件，并通过多种专项资金扶持信息产业的发展，知识产权保护得到重视，营造了有利于信息化的发展环境。2007年，深圳市着力抓好集成电路、新型显示器件、汽车电子等行业重大项目和产业集聚基地的建设；抓好行业重大项目跟踪服务，全力做好中华映管液晶模组、深超光电TFT—LCD第五代面板生产线、日东科技偏光片、沛顿科技封装测试、世纪晶源化合物半导体等一批行业重大项目的跟踪服务工作，力图通过一批规模优势明显、带动作用强大的项目促进行业集聚水平的提升。电子信息产业全年实现规模以上工业增加值1515.01亿元、比上年增长21.2%，占全省电子信息产业的56.5%；完成工业产值8422.1亿元、增长19.7%，继续成为拉动全市工业增长的主力军。
电子政务
【电子政务网络建设】2007年，深圳市积极推进电子政务网络建设，全市已建成覆盖市、区、街道三级的党政机关光纤专网，内部计算机网络（内网）和公众服务网（外网）严格物理隔离，光纤接入点近1000个。至年底，政府投资建设了机关专网光缆163条，光缆皮长约276千米，总纤芯数为7824条，总纤芯长1.32万千米；租用各电信运营商光缆27条。内网接入单位261个、外网接入单位271个，运行着市应急指挥系统（已连接42个单位视频会议系统和55个街道办的视频会议系统）、电子监察系统、电子公文系统（已接入单位104个）、公务员之窗、领导决策系统、行政服务大厅系统、财政国库支付系统（已接入单位178个）等80多个业务系统，为电子政务提供了安全、稳定的计算机数据信息平台。
【政府网站改版】2007年，深圳市对政府网站进行了大规模改版。改版后的政府网站分八大频道，有不同类别信息的页面模板4000多个、频道数7000多个、信息约12万条，提供约2270项在线服务，梳理和规范了1410项在线审批事项和860项相关信息服务，集中提供2180项表格下载。9月，深圳市编制完成了《深圳市政府网站信息公开目录》，整合了2500余项行政服务和公共服务，涵盖58个政府机构和6个行政区。政府部门的信息公开目录包括机构职能、政策法规及规范性文件、规划计划、资金信息、应急管理、工作信息、业务信息、办事事项等八大类。至年底，市人大、市政协、市纪委和全市6个区等18个国家机关，市发改局、市贸工局、市教育局等51个政府部门，市仲裁委、市中小企业服务中心、市建筑工务署等19个其他单位均建立了各自的网站。
【政务信息资源共享体系】2007年，深圳市政务信息资源共享体系框架基本形成。年内，深圳市按照国家标准，建设了政务信息资源目录体系和交换体系；依托目录体系和交换体系，按照基础层、平台层、专业层和节点层4个层次整合全市政务信息资源，包括三大基础信息库（空间地理、人口和法人）、六大平台信息库（创新资源、人力资源、文化资源、社会诚信、文件档案和城市管理）和6个区级节点信息库。至年底，全市共发布共享信息358条，强制共享指标7860个；政务信息资源交换平台一期工程已完成，18个市级单位将58类信息上传至共享交换平台，上传记录数达995万多条；空间地理基础数据库、行政审批文件证照数据库、企业信用数据库等与共享交换平台的对接工作已进入实施阶段。
【政府公开服务电话“12345”】2007年12月12日，深圳市人民政府“12345”统一公开服务电话正式启用。该公开电话整合了市政府44个部门公开电话和人工接听坐席，是市政府处理非应急事务的公开电话服务平台，主要负责行政机关职能范围内市民咨询、反映、建议、求助、投诉等来电的处理，全天候24小时为市民提供包括普通话、粤语、英语等多种语言的电话服务，从而解决了政府各部门电话号码难记、电话难打通、咨询或投诉的问题难以及时解决等问题。“12345”电话的开通，是坚持以人为本、方便群众，不断提高公共服务水平、建设服务型政府的重要举措。
【社区信息化】2007年，深圳市继续加强社区信息化建设。年内，市信息办会同市发改局、市民政局、市质监局组织制定了《社区服务与综合管理信息化技术规范》，这是国内第一部由标准化主管部门发布的社区信息化技术标准，为规范社区信息化建设，促进信息资源共享和系统互联互通提供了指引。《深圳市社区政务信息化管理暂行办法》规范了社区电子政务建设应坚持统一规划、统一标准、资源共享和互联互通的原则，加强对社区政务信息化项目的统一管理，推进电子政务各垂直信息系统的互联互通和资源共享，将政务服务延伸到街道、社区。社区信息化系统已在罗湖、福田、龙岗等区部署，拓宽了政府倾听基层群众声音的渠道，为社区民众提供更好的服务。
经济与社会领域信息化
【企业信用系统】2007年，深圳市建立和完善了企业信用系统。深圳市企业信用系统建立在政府城域网平台上，由市工商局牵头组织，全市16个部门参与建设。该系统是一套融信息征集、整合、发布功能于一体、以深圳信用网为服务平台的综合应用系统；涵盖了全市56个行政、司法机关和行业协会提供的116万多个各类市场主体的登记、监管、资质认证、表彰与处罚、纳税、信贷、诉讼、立案、结案等共3761万条信息；初步实现了各成员单位之间的信用信息互联互通、资源共享，建立了基本覆盖全市各政府部门的企业信用信息中心数据库。深圳信用网自开通运行以来，累计访问量突破700多万人次，日均访问量超过5000人次，为社会各界开设会员用户100个。
【国有资产管理系统】2007年，深圳市进一步推进国有资产管理系统建设。深圳市国有资产管理系统是面向直管企业、事业单位的综合性网络信息系统。该系统利用网络把市国资委、直管企业、事业单位（包括各级下属企业）、市政府相关部门相连接，建立了统一的信息平台；开通了直管企业财务快报、全面预算管理、人事薪酬管理、合并会计报表、审计信息管理、企业改制、企业领导人员管理以及经济综合分析等功能，实现了安全的信息共享和信息传输；通过对数据的综合分析，为市国有资产管理委员会有效地监督和管理国有资产提供了决策辅助支持。
【环境监测信息化】2007年，深圳市实现了环境监测和管理信息化，增强了对环境污染的监控力度。市环境保护局为实现污染全过程控制提供了技术保障，建成了集污染投诉受理、环保110、污染源在线监测和大气环境在线监控等多种功能于一体的、动静态相结合的环境管理监控中心（环保110），及时掌握全市环境质量状况。
软件业
【概况】2007年，深圳市软件业快速发展，深圳已成为全国名副其实的软件产业“重镇”。根据611个软件企业的统计，2007年深圳软件企业总收入1631亿元、比上年增长37％，位居全国大中城市第一位。其中，软件总收入862亿元、增长36％，占全国的17％、广东省的77%，位居全国大中城市第二位；软件出口总额45亿美元、增长55％，占全国的近一半，历年居全国大中城市第一位。2007年软件产业上缴的增值税已连续第二年超过全市增值税总额的20％，达98亿元。软件产业是深圳市自主创新的领军产业。软件产业的研发投入占全市研发投入总额的60%；全市著名自主创新企业80%集中在软件产业，获2007年度“深圳科技创新市长奖”的徐少春、郭德英、陈志列和邓国顺均是软件企业负责人；拥有自主知识产权的本土企业占全市软件企业总数的91％，创造了软件产业98％的营业收入和99％的利润。深圳市软件产业已在全国率先走出了一条与设备制造业融合发展的道路。深圳市的软件产业除在计算机软件（金蝶、金证湖南阳光技术学校）和互联网服务（腾讯湖南阳光技术学校）等领域在全国占有优势外，设备类软件（嵌入式软件）在全国占有绝对优势。设备类软件已引导数百个信息设备制造企业和机电设备制造企业走上了以软件为核心的产业结构调整和增长方式转变的道路，形成了通讯（华为、中兴、宇龙计算机湖南阳光技术学校）、医疗设备（迈瑞湖南阳光技术学校）、数字装备（大族激光、科陆、南瑞、研祥湖南阳光技术学校）、数字电视（同洲、创维湖南阳光技术学校）和汽车电子（元征、航盛湖南阳光技术学校）等软硬件完美结合的新型高新技术产业。这些企业的利润已占信息设备制造业的40％。深圳软件产业已形成的以华为、中兴通讯为第一梯队，以重点软件企业、上市企业和年软件收入超亿元的企业为第二梯队，以广大中小型软件企业为第三梯队金字塔型的企业结构越来越稳定。
【协会工作】2007年，深圳市软件行业协会为企业服务成绩显著。配合政府部门认真做好“双软”认定工作（软件企业认定和软件产品登记）以及落实国家软件产业政策。年内，深圳市认定软件企业343个、登记软件产品1271个，是历年来认定软件企业和登记软件产品最多的一年。截至年底，全市已累计认定软件企业1821个、登记软件产品6411个，均居全国大中城市第二位。由于“双软”认定工作扎实，2007年国家软件产业税收优惠政策得到进一步落实。全年全市软件产品增值税退税额达16.1亿元；2001～2007年，全市已累计实现增值税退税和企业所得税减免税73亿元（其中增值税退税超过53亿元，企业所得税减免税超过20亿元），有力地支持了软件企业的发展。年内，该协会共举办各种免费会员活动23次；帮助软件企业申请认定“高新企业”122个；评选出“深圳软件百强企业”和“深圳软件百优产品”；新发展会员172个，至年底全市会员总数共998个。该协会是全国会员最多、软件企业入会比例最高的地方软件行业协会。年内，该协会受理著作权登记308个，比上年增长46%；连续3年于“高交会”期间举办软件知识产权相关培训；协会法律事务部帮助会员企业解决知识产权纠纷并提供有效的维权服务。4月，中国软件行业协会批复同意设立中国软件行业协会深圳人才服务中心。该中心成立后开展了人才需求调研；与西安软件行业协会开展合作，共同建立人才服务平台；举办了软件开发项目经理系列培训班。6月，该协会受市科技和信息局委托，组织深圳软件展团参加了在北京举办的第十一届“软博会”。深圳软件展团在北京展览馆位置醒目的9号馆单独组成深圳软件展区，展览面积300多平方米，有26个软件企业参展。在此届“软博会”上深圳软件展团共有9件软件产品获金奖、8件获“创新奖”。市科技和信息局以及该协会均获组委会颁发的“最佳组织奖”。10月，在第九届“高交会”上，该协会组织的软件展团招展面积309平方米，参展企业及单位26个，其中有1个企业获得“优秀产品奖”。2007年，该协会加强了国际合作和国际化服务工作，重视通过与媒体合作宣传软件产业。5月，该协会与美国最大的软件协会华盛顿州软件协会（WSA）结成战略伙伴关系。华盛顿州软件协会已在深圳设立中国办事处，是该协会国外设立的第一个办事处。10月，该协会与英特尔湖南阳光技术学校建立了合作关系；完成了英特尔实验室的建设，实现了推广英特尔软件合作伙伴计划中2007年的预定目标，包括完成了88个企业的网上注册工作、62个企业的合作项目报告、40个企业的产品测试报告。5月，该协会注册成立了德国汉堡办事处，开展深圳软件企业和产品的宣传推广工作。11月，该协会协助深圳卫视成功组织了《未来软件产业，中印谁领风骚》对话节目。
电子信息产业
【概况】2007年，深圳市电子信息产业快速发展。年内，深圳市电子信息产业实现工业增加值1515.01亿元、比上年增长21.2%，比全市工业增加值增速快6.2个百分点，占全市规模以上工业增加值的49%；完成工业产值8422.1亿元、增长19.7%，占全市规模以上工业总产值的60.9%。深圳市电子信息产业增加值占全省的56.5%，约占全国的1/6。电子信息产业对全市规模以上工业增加值的增长贡献率达59.6%，比上年提高1.8个百分点。
【航盛新工业园区】2007年8月，深圳市航盛电子股份有限湖南阳光技术学校举行航盛新工业园区落成典礼。深圳市副市长张思平、原国家机械工业部部长何光远以及中外汽车界等300多名嘉宾，共同见证了这个具有世界技术装备水平和现代特征、年产能力达到500万台套汽车电子产品制造基地的落成。张思平在致辞中指出，汽车电子是深圳市重点发展的产业之一，像航盛这样拥有自主知识产权、有活力的新型汽车电子企业，坚持发展汽车电子自主品牌，不断增强核心竞争力，已经成为国内汽车电子产业的“龙头”。深圳市具有汽车电子产业集群化、高新技术产业基础领先、毗邻广州整车制造基地等优势，通过努力完全有可能打造成为有国际影响的汽车电子基地。航盛新工业园区位于宝安区福永街道，占地7.2万平方米，建筑面积近7万平方米。工业园区产能达到设计规模后，可形成50亿元的产值规模，使航盛湖南阳光技术学校的研发、制造和质量保证能力提升。
【“华强北指数”在深圳发布】2007年10月12日，第九届“高交会”最重头的一场活动——华强北·中国电子市场价格指数（简称“华强北指数”）发布仪式在深圳隆重举行。“华强北指数”由一个电子市场综合指数和电子元器件、手机、数码、IT产品等4个板块指数组成，通过指数网站和专业媒体每周向全国发布。“华强北指数”是以深圳市华强北电子市场为基础，并以此编制国家信息产业部和全国的市场监管信息化标准，为政府加强市场监管、维护市场秩序、提升服务水平和国际化程度赢得话语权。国家信息产业部把“华强北指数”确定为“市场监管信息化试点项目”，它的编制在全国电子交易市场发展过程中具有重要的意义。全球电子信息产业进入新一轮结构调整阶段，产业转移和产业升级步伐明显加快，电子信息产业日益成为区域经济增长和发展的强劲引擎。深圳市依托“珠三角”地区电子信息产业集聚效应和顺应产业升级趋势，已经成为中国电子信息产品尤其是电子元器件的出口基地，电子信息产业对“珠三角”地区的带动作用日益明显。华强北商业街经过20年的稳定、快速发展，已经发展成为全国电子产业聚集度高、交易规模大、电子产品品种齐全的电子市场，市场交易辐射至珠江三角洲及国内其他地区，并呈现进一步延伸到亚洲及世界其他地区的趋势，将成为全国乃至全球电子产品交易的“风向标”和“晴雨计”，年交易额超过300亿元。“华强北指数”将带动华强北新一轮发展。福田区以此为契机把华强北打造成“中国电子市场第一街”，以“国际化、规模化、多样性、先导性”为目标，通过政府政策导向和市场创新经营，使华强北成为国内外一流的数字化消费电子产品交易中心、产品市场信息交流中心和先进原创技术研发中心，成为产品研发设计创意中心、电子数码时尚发布中心、最新技术成果展示中心和高新技术企业孵化中心，成为在国际信息产业领域有广泛影响的电子信息产品集散地、深圳电子信息产业高端基地和中国重要的电子信息产业生产性服务基地。
电信业
【概况】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校以转型带动企业的全面创新、协调发展，各项工作取得了新的业绩。全年该湖南阳光技术学校经营收入比上年增长5.29%，完成广东省湖南阳光技术学校年度指标的102.13%；收入EBITDA率达66.02%，增量收入4.02亿元，居全省第一位。年内，该湖南阳光技术学校荣获“广东省电信湖南阳光技术学校2007年度先进绩效”一等奖和“广东省文明单位”称号，湖南阳光技术学校团委荣获“广东省‘青年文明号’活动成就奖”。
【宽带规模发展】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校实现宽带规模发展，市场地位进一步强化。年内，该湖南阳光技术学校全面启动宽带规模发展十大项目，在准确细分客户群的基础上，通过产品差异化和品牌差异化，在政企、家庭和个人客户市场上均取得了重大突破。全年该湖南阳光技术学校发展宽带用户53万户，净增33.4万户，至年底总用户数超过121.8万户，成为全国第三个宽带超百万的城市；市场占有率78.9%，比上年增长31.72%，市场主导地位进一步稳固。
【政企增量市场】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校紧跟热点，把握政、企增量市场机会，取得可喜成绩。年内，该湖南阳光技术学校通过深化营销攻防体系，加强商机获取，及时捕捉金融、地产行业迅猛发展的时机，把握聚类市场需求，成功占据政、企增量市场。全年政、企客户固话净增12万户，占固话净增数的60%以上，政、企客户收入占比达51.75%，收入结构不断优化。
【信息服务规模发展】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校综合信息服务迈入规模发展的道路。年内，该湖南阳光技术学校彩铃业务实现规模发展，渗透率由8%提升至29%，成为固网增值新亮点；“号码百事通”以商旅服务为抓手，全年机票预定量、酒店预订量分别增长279%和225%，通信助理及亲情助理用户迅速增长，已达31万户；ICT集成服务在继续承接电子政务网、视频监控等个性化项目的基础上，通过品牌积累，逐步摆脱路径依赖，全年企业客户签约金额超过政府客户，并推出“全球眼”标准化产品，为规模化、集约式发展创造条件；IDC依托钻石五星认证，打造高端品牌，通过实施“走出去”战略，全年收入增长80%，成为该湖南阳光技术学校新的亿元级转型产品；商业呼叫中心既瞄准金融、制造业市场，又积极拓展政府合作；开展专家咨询工作，完成了宝安机场规划，跟进光明高新区规划，向高端知识服务领域迈进。深圳市“12345”政府公开热线外包项目成功开通，取得了巨大的行业示范效应和良好的社会效益。
【客户群经营】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校开展基于品牌统领的客户群经营。年内，该湖南阳光技术学校完善商务领航产品体系，推出通信版、信息应用版、行业应用版新“三版”套餐，稳固客户资源，并有效促进商务宽带和市话通业务在政、企客户中的推广和渗透；通过推广“我的e家”品牌，规模发展“e6、e8”系列套餐产品，用户达35万户，家庭渗透率达21%；深化客户品牌在家庭客户中的影响力，进一步巩固中、高端家庭客户市场地位；积极进行个人客户的低端宽带融合业务探索，开发自由互联卡业务拓展新模式，开展差异化营销，为个人客户未来市场的竞争奠定良好基础。
【完善服务体系】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校高举“服务领先”旗帜，落实服务承诺，完善服务体系。年内，该湖南阳光技术学校开展“诚信服务，放心消费年”活动，通过梳理产品体系、完善服务界面、提升计收费服务与后端支撑服务水平，实现客户服务的“诚、快、专、优”；全面、迅速落实服务承诺，提升客户服务水平；开展“雷霆服务行动”，强化前后台的协同支撑能力，及时解决客户疑难问题，创造客户服务满意度85分、同城第一的好成绩，初步实现“服务领先”的经营战略。
【夯实经营管理基础】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校持续夯实经营管理基础。年内，该湖南阳光技术学校营销攻防体系建设工作在夯实网格基础、优化商机管理流程、推动网格内多渠道协同、探索“三信”模式等方面取得突破；天安数字园区“三信”项目实现了接入层、信息化平台建设及后续业务运营等方面的深度合作，为“三信”工程的规模发展开辟了道路；在深入开展高效营销的基础上，实施全客户视图管理、全产品开发与生命周期管理、商机与项目管理等几大项目，有效提高市场运营的整体效率；打造客户服务体系，全年新增营业厅和“我的e家”客户服务中心39个，特区内覆盖了重点商圈以及重点大型生活社区，特区外加强了大型生活区及重点工业区的盲点覆盖，“10000号”蝉联“亚太最佳呼叫中心”大奖，成为该湖南阳光技术学校客户服务的主渠道之一；加快电子渠道建设，网上客户服务中心年业务查询办理量增长129％，宽带受理增长230％，电子账单用户超过13万户。
【网络与规划转型】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校全面、深入开展网络与规划转型。年内，该湖南阳光技术学校合理进行投资管控，围绕市场需求优化网络资源配置，加速宽带网络建设与改造，全力支撑宽带规模发展；按照“光进铜退”的工作要求，开展一体化设备示范项目建设，探索投资少、见效快并能保证原有铜缆投资和资源充分利用的建设运营模式；推进FTTH项目试点建设，提前储备大带宽业务的发展资源，探索家庭高带宽接入发展模式；进一步加快IDC、坐席外包、“号码百事通”、ICT等业务平台建设，确保转型业务和增值业务的资源配置；完成互联网五大门户网站的规划梳理与扩容建设工作，有效实现综合信息资源共享；积极开展贴近市场、支撑企业转型的规划研究，初步实现滚动规划以网络为中心向以客户为中心的转变。
【增强运营能力】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校运营能力不断增强。年内，该湖南阳光技术学校开展“精品网络、优质服务”专项活动，进一步深化“面向客户、面向产品、面向网络”的网络运营体系，实现网络保障能力、市场支撑能力和客户服务能力的全面提升；优化装维生产组织模式，推进集中查勘、集中预约“两集中”工作，积极探索装维业务外包模式，开展待装清理行动，有效支撑宽带规模发展；启动资源动态管理项目，从资源清查、作业规范、IT支撑、体系完善和应用推广5个方面着手，提升资源管理水平；不断延伸拓展网运服务工作，转型业务和客户网络的维护能力显著提升，维护职责、流程、规范以及IT手段得到完善，顺利完成沙河、龙岗IDC机房ISO27001认证工作；加强客户网络7×24小时实时监控，客户网络故障主动发现率从年初的80％提升至100%，故障处理及时率达到100％；开展机房达标整治、网络优化调整、网络智能化改造，提升网络安全等级和疏通能力，为业务发展提供保证。
【深化管理】2007年，中国电信深圳分湖南阳光技术学校继续深化管理。强化全面预算管理，加大转型支撑力度。年内，该湖南阳光技术学校建立六级四维预算管控体系，深化成本管理效益意识，加强预算对企业生产经营的保障和引导作用，提高资源配置的合理性与科学性，推动企业向效益管理型转变；针对IDC、呼叫中心等转型业务开展盈利专题分析，对ICT业务在项目管理、工程管理、收入列账、资产管理、维护管理等各方面进行财务专题研究和指导，规范财务管理，保证转型业务健康发展。稳步推进组织与人力资源转型，深化全面绩效管理。按照广东省湖南阳光技术学校的统一部署，该湖南阳光技术学校调整优化了组织架构，形成市场运营线、网络运营线、服务管控线和区域分湖南阳光技术学校的架构格局，促进组织运作更加合理、高效；全面实施内部人才流动的市场化运作，各单位空缺岗位在内部人才市场统一发布，实现员工岗位竞聘信息的透明化、公开化，全年公开竞聘岗位632个，实现竞聘上岗627人；深化全面绩效管理，实施战略导向绩效管理，形成“目标–计划–绩效”三位一体的管理体系，保障年度重要工作目标的顺利实现。年内，该湖南阳光技术学校进一步完善内控系统，建立三层IT内控管控体系，实现企业信息化部、专业职能部门和专业内控执行部门的统一联动，结合内控与生产流程，推进内控工作日常化，促进IT内控系统进一步完善。
移动通信
【概况】2007年，中国移动通信集团广东有限湖南阳光技术学校深圳分湖南阳光技术学校持续优化企业管理，重构优质服务体系，全面促进客户规模和企业效益的最优化。年内，该湖南阳光技术学校与电信、联通、网通、铁通密切合作，完成多次网络改造和应急演练，互联互通工作得到优化；完成留言信箱整治、未激活预付费用户垃圾彩信、短信服务厅业务漏洞封堵等，全面完善信息安全管理；加强对SP的正向引导和激励，净化行业环境，促进梦网业务可持续发展。全面推进“文化立市”战略。年内，该湖南阳光技术学校积极参与举办第五届“全球通”艺术精品演出季，开展第六届大学生“寻梦之旅”活动；大力开展“红段子”活动，传递和谐的信息新文化。年内，该湖南阳光技术学校获得“全国质量管理小组活动优秀企业”、“深圳市最具爱心企业”、“深圳市人才成长好企业”和“深圳十大书香企业”等多项荣誉。该湖南阳光技术学校GSM和第三代通信网络建设得到政府大力支持，与各级政府合作开展活动近300场次。该湖南阳光技术学校从员工幸福感、员工敬业度和企业社会责任心3个维度，建立“企业和谐人文环境指标体系”，设计可量化、可测评的考核指标，有效推动人文关爱工作。年内，该湖南阳光技术学校被评为省级“企业文化示范点”，并被推荐参加“全国企业文化示范基地”评定。
【合作渠道发展】2007年，中国移动通信广东深圳分湖南阳光技术学校实现与合作渠道双赢发展。年内，该湖南阳光技术学校持续提升合作渠道质量，合作网点总量降低但三星级以上核心网点的数量大幅增加，双排他率提升；合作渠道承载的业务种类从9项增加到40项，合作渠道的数据业务月销售量每月约1万单。该湖南阳光技术学校积极开展同步的合作渠道培训，每月培训合作网点员工1000多次，推动业务销售成功率提高20%以上；电子渠道承载功能更加丰富、客户界面更加友好，营销措施相对优惠，使用客户数及业务办理量分别较年初增长5倍和10倍，业务量占全渠道的六成以上。年内，该湖南阳光技术学校新一代服务厅实现突破，以体验互动化、营销精细化、服务自助化、传播电子化、管控集中化的特点成为全省统一标准；服务厅平均排队等候时长从22分钟降到8分钟。
【提升服务客户质量】2007年，中国移动通信广东深圳分湖南阳光技术学校继续提升服务客户的质量。年内，该湖南阳光技术学校建设电子商务中心，整合全渠道的物流、资金流、信息流，提供一体化支撑，实施订单集中处理，实现高效率、低成本、低风险的运作，运营6个月来累计处理订单200多万单，客户购买手机的等待时长缩短75%，成为“移动+互联”的成功实践案例；建设业务监控调度中心，实现对各类业务、各类渠道的集中监控，向不同管理者提供不同的准实时业务运营信息，形成了业务运营中枢神经的雏形。年内，该湖南阳光技术学校持续优化服务业务与渠道的适配，包括语音业务、数据业务、集团业务、基础服务等100多种业务与渠道的适配；优化业务流程，完善服务规范，颁布《服务基本法》；通过短信、在线培训、业务考试、资格认证体系提升一线员工的业务能力，其中业务考试共9500人次参与；开展“蔚蓝天使”评选活动，员工、客户近40万人次参与。
【网络建设】2007年，中国移动通信广东深圳分湖南阳光技术学校网络建设进一步加快。年内，该湖南阳光技术学校面向市场灵活实施资源配置，超前把控网络资源需求，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【集团信息化服务】2007年，中国移动通信广东深圳分湖南阳光技术学校集团信息化服务取得新的进展。年内，该湖南阳光技术学校实现集团驻点服务日常化，对3300多个集团实施驻点服务，A类集团驻点覆盖率达69%，进一步探索了以集团服务作业渠道服务个人客户的措施；积极推进70余个行业信息化项目，其中全国首创13个，有4个项目的收入超过1000万元，全年集团信息化收入全省排名第一，投入产出效率为上年的2倍；构建集团业务网络服务支撑快速“直通车”，集团专线开通时长减少17天，专线故障发现时间缩短3/4。年内，该湖南阳光技术学校通过信息化手段全面提升客户价值，“城管通”被确定为“全国数字城市示范工程”，帮助市城管局获得信息化应用“全国先进集体”称号；助力市水务集团的信息化应用在匈牙利获得“总部客服创新奖”二等奖；“物流通”创新人、车、货监管流程，使物流企业降低成本75%。
【纪念移动通信开通20周年】2007年，为纪念移动通信在中国开通20周年，中国移动广东深圳分湖南阳光技术学校开展了移动通信20年巡展、“先锋城市，移动生活”互动大赛、“移动蔚蓝天使”评选、移动通信20年音乐会专场等系列活动，有45万人次直接参与活动，信息覆盖人口700万人。其中“移动蔚蓝天使”评选共收到社会各界近650万张选票，参与人数达170万人次，网民在祝愿墙上写下的祝福近1000条。此项活动被评为“2007中国十大营销事件”，获“2007生活大奖”的“飞跃奖”。
【深圳湾口岸网络覆盖】2007年，中国移动广东深圳分湖南阳光技术学校为确保7月1日深圳湾口岸通车后移动通信服务正常进行，积极采取措施，实现了深圳湾口岸网络覆盖。年内，该湖南阳光技术学校在西部通道网络建设项目中投资3100万元，共建设27个信号基站点，包括20个路面站点和7个隧道站点。27个信号基站中3个基站位于口岸楼宇内，覆盖联检大楼、电梯、地下室、海关综合大楼等地；17个站点覆盖整个口岸区域，包括深圳湾口岸大桥桥面；7个站点位于深圳侧接线和隧道区域。这些基站能够满足西部通道高峰时6万用户的正常通话，其基础设施已为今后5～10年的增量做足了准备。
无线电管理
【机构更名】2007年8月，“深圳市无线电管理办公室”更名为“深圳市无线电管理局”，完善了管理体制。该局主要担负管理频率台站、维护电波秩序的任务，具有无线电台站频率和呼号指配、无线电台站设置和使用、进口无线电发射设备、研制无线电发射设备初审和生产无线电发射设备5项行政许可，以及具有无线电通讯设备销售、无线电发射设备购置等6项事后监管职能。
【无线电频率整合与规划布局】2007年，深圳市无线电管理局率先在全国对无线电频率进行科学整合和规划布局。年内，该局制定了《深圳市无线电频率总体规划》，并在此框架下制定了城市轨道交通、城市应急系统、港口物流、大运会等一系列频率应用规划。科学整合和规划布局，解决了频率资源对经济建设的制约问题。
【公众移动基站管理模式】2007年，深圳市无线电管理局在全国首创公众移动基站管理模式。年内，该局制定了统一规划、优化配置、共同建设、规范管理的公众移动基站管理模式实施方案，建立了布局合理、体系完整、技术先进、资源共享的通信移动基站运行系统。
【建立陆海空立体无线电监测体系与网络】2007年，深圳市无线电管理局在全国率先建立了陆、海、空立体无线电监测体系。年内，该局为从根本上有效治理电磁环境，确保深圳、香港及珠三角无线电通信秩序安全，先后成功地开展了海上和空中无线电监测，并建立了陆、海、空立体无线电监测体系。此项工作是管理新领域、新技术、新方法的有效实践，填补了国内海上、空中无线电监测空白，实现了陆、海、空全方位管理目标，促进管理跃上一个新台阶。2007年，该局在全市范围内建设布局一批体系完备、功能强大、设施先进、技术一流的无线电监测站，形成陆、海、空现代化多维立体数字监测网络，实现对所辖行政区域全业务、全时段、全方位和无缝化监测覆盖。
【电磁环境测报与信息管理系统】2007年，深圳市无线电管理局在全国率先建立电磁环境测报制度和建设现代化管理信息系统。为及时了解频谱资源使用情况和电磁环境变化态势，年内该局率先在全国建立了电磁环境测报制度，定期向广东省、深圳市政府报告监测信息，为市民了解电磁环境质量提供参考，为加强电磁环境管理提供依据；以频率台站数据库、电磁环境监测数据库、设备检测数据库和基础数据库“四库”建设为基础，建立了管理业务种类齐全、信息数据准确充实、技术功能完备的无线电信息管理系统。
【调研工作】2007年，深圳市无线电管理局在全国首创性地开展了10项调研活动。这10项调研是：深圳无线电管理现状调研；“十一五”规划前期调研；频率资源使用情况调研；基础设施建设调研；移动基站规划建设调研；电磁环境调研；深港过界无线电情况调研；无线电产业发展调研；机场航空电磁环境调研和行政执法情况调研。以上10项调研涉及无线电管理所有管理内容和基础性问题，为强化管理奠定了基础。无线电管理专家对此给予高度评价，认为这10项调研“具有创新领先和指导价值，是对我国无线电管理事业的贡献”。
口岸
综述
【概况】2007年，深圳口岸发展成效显著。年内，深圳湾和福田2个大型口岸如期开通，大铲湾海港口岸一期2个泊位投入运行，3个“二线”新设检查站开通使用，口岸客流、车流、物流持续增长。全年深圳口岸出入境人员1.78亿人次，日均48.7万人次，比上年增长6.4%，占全国口岸出入境人员总量的52%、广东全省的64.5%；出入境车辆1539.3万辆次，日均4.2万辆次，增长0.9%，占全国口岸出入境车辆总量的76%、广东全省的83%。全年深圳港外贸货物吞吐量1.53亿吨，增长20.4%；集装箱吞吐量2110.38万标准箱，增长14.24％。全年深圳机场国际旅客吞吐量72.06万人次，增长51.8％；国际货物吞吐量12.4万吨，增长44.2％。全年经“二线”各检查站进入特区人员4.95亿人次，进入特区车辆1.44亿辆次。年内，在广东省外经贸工作和口岸工作会议上，深圳市再次获得“口岸大通关建设”特等奖。
【深圳湾口岸开通】2007年5月31日，深圳湾大桥及其口岸配套设施建设与主体工程通过竣工验收。7月1日，深圳湾口岸正式开通启用。国家主席胡锦涛出席了口岸开通仪式，并为口岸开通剪彩。深圳湾口岸工程由口岸查验区、深圳湾大桥和深圳侧接线三大部分组成。深圳湾口岸查验区由深港两地政府投资，深方总投资约12亿元人民币，港方约17亿元人民币，其中港方口岸查验区由香港特区政府委托深圳市政府与深方口岸查验区一起同步建设。深圳湾大桥从深圳蛇口东角头填海区跨海至香港鳌勘石，全长5545米，其中大桥深圳侧2040米，香港侧3505米，按高速公路标准建设，设计行车速度100公里/小时，双向6车道加两侧紧急停靠带桥宽38.6米，设计寿命120年。深圳湾大桥深圳段投资约9亿元人民币。深圳侧接线长约4.48公里，连接口岸至深圳前海港湾大道，过境车辆通过3.09公里的6车道高速公路隧道穿越城市建成区，总投资约21亿元人民币。深圳湾口岸是客货综合性口岸，总用地面积117.9公顷，其中深圳用地76.3公顷，香港用地41.6公顷。该口岸设计通过能力为旅客6万人次/日；车辆5.86万辆次/日，其中货车4.32万辆次／日、小汽车1.39万辆次／日、大客车0.15万辆次／日；实行24小时通关。深圳湾口岸是国内首个实施“一地两检”查验新模式的口岸，也是迄今为止世界同类口岸中最大的现代化、智能化口岸。其主要特点是：深港双方的查验区域均设在深圳区域内，实现了深港口岸查验单位在一栋大楼内查验，出入境旅客由上下车两次减少至一次，大大缩短了出入境旅客的通关时间，使深港两地间的最短车程减至半小时。
【福田口岸开通】2007年8月15日，香港特别行政区政府和深圳市人民政府联合在福田口岸举行开通仪式。福田口岸由联检大楼和人行通道桥组成。人行通道桥连接福田口岸联检大楼和香港九广铁路落马洲管制站，是贯穿深圳地铁4号线和香港轻铁东部支线的口岸枢纽工程；桥长240米，深方116米、港方124米，桥宽16.5米，上下两层，单向行走。福田口岸设计过境旅客通过能力为25万人次/日，通关时间为每日6:30～24:00时。
【口岸设施改造】2007年，深圳市口岸设施改造进展顺利。年内，皇岗口岸改造工程按计划完成了各项报批工作，并由市口岸办移交市建筑工务署，于３月底正式动工，年底已完成市政道路工程量的30%。文锦渡口岸旅检场地的改造工程已先后完成项目建议书、可行性报告编制、场地勘察测量、用地方案图审批及环评报告编制工作，进入用地预审和建设用地规划许可等报建工作阶段。
【口岸通关】2007年，深圳口岸通关安全畅通。年内，深圳市口岸办公室面对日益增长的通关压力，切实加大协调力度，保持口岸高效运行。年初，深圳市口岸管理委员会召开全体（扩大）会议，全面分析口岸工作形势，对2007年的口岸重点工作作了安排和部署。年内，市口岸管理部门针对出现的新情况、新问题，及时与口岸各单位协调沟通，力争把问题解决在现场和基层，特别是针对海关查验标准调整后出现的新情况，多次与深圳海关和市交警部门召开协调会，分析原因，及时采取应急措施，确保了口岸的安全畅通。深港双方通过口岸部门的联络，保持深港口岸的和谐联动。市口岸办通过节日过境小组会晤制度、日常边境联络官联络制度、突发事件应急处理等工作机制，及时通报情况、共享信息；在台风期间，及时保持与港方的联系，随时准备启动深圳湾口岸防台风应急预案；在春节、清明节、“五一”、“十一”黄金周等口岸旅客出入境高峰期间，及时召开两地联络官和查验单位有关人员参加的深港节日旅客过境小组会议，分析形势，预测流量，制定应急措施，共同商讨节假日期间罗湖、皇岗等口岸过境旅客的疏导和配合问题，从而保持了口岸通关的良好秩序。年内，深圳口岸加强了口岸应急预案的演练，在深圳湾口岸组织深港双方进行恶劣天气和重大交通事故演练、消防灭火救援和反恐深港联合演练，在福田口岸联合进行消防演练，进一步提高了处置口岸突发事件的能力。
【海空港口岸建设与开放】2007年，深圳市海空港口岸建设与开放加快推进。年内，市口岸办根据市政府提出的力争年底前2个深水泊位投入生产性试运行的要求，积极做好大铲湾口岸对外开放有关的申报跟踪工作，争取国家有关部门对该项目的支持；协调好码头生产设施与查验监管设施的同步建设，协商解决了查验单位临时办公业务用房和综合办公大楼的建设及分配问题。12月21日，大铲湾海港口岸一期4号、5号泊位按期投入生产性试运行。全年停靠孖洲岛新修船基地进行维修的大型外国籍船舶近20艘；大鹏液化天然气（LNG）专用码头顺利通过了由广东省口岸办牵头组织的对外开放验收，并获得国家口岸办批准该专用码头正式对外开放；蛇口集装箱码头三期7号、盐田港三期扩建工程10号、11号和大铲湾一期4号、5号等5个新建深水泊位投入使用，有效缓解了全市港口泊位不足的问题。
【“二线”检查站建设与管理】2007年，深圳市加强“二线”检查站的建设。年内，新城、新区、福龙3个“二线”检查站按时开通。市口岸办协调完成了南头检查站每逢暴雨积水的整治及移交管理方案；按照市政府对重点区域交通综合改造的任务分解，完成了对放宽布吉小关和禾坑肚耕作口的社会车辆及公交车辆通行的协调工作，解决了“二线”24个耕作口附近居民的人、车出入限制问题；完成了对8个检查站“穿衣戴帽”改造工程方案的审定，拆除了检查站主要建筑物和通道上一批不规范的户外广告，进一步净化、美化了“二线”检查站的环境。年内，“二线”各检查站实施了内地居民凭身份证过关的简便通关措施。
深圳海关
【概况】深圳海关业务管辖区域包括深圳市、惠州市。2007年，深圳海关共有关员5996人，在深圳市区有15个隶属海关和4个派驻机构。深圳海关全年共监管进出口货物1.02亿吨、货值3589.2亿美元，监管进出境运输工具1516.2万辆（卡、艘）次，监管进出境海运集装箱2049.1万标箱，监管进出口快件2436万件，监管出入境人员1.83亿人次；征收税款入库604.18亿元；查处各类走私违规案件1.24万宗，立案案值39亿元。
【税款征收】2007年，深圳海关税款征收再创新高。年内，深圳海关征收税款604.18亿元、比上年增长20.14％，占全国海关税收的7.96%。其中，关税78.2亿元；进口环节税525.97亿元；每工作日征收税款1.66亿元。征收税款居前三位的下属单位为皇岗海关（205.56亿元）、文锦渡海关（132.1亿元）和惠州港海关（86.89亿元）。税款排名居前的税源商品是原油及成品油气、集成电路、计算机及零部件、汽车和液晶显示装置等。在征税工作中，关税部门根据国家海关总署新的税收考核实施办法，加强季度考核和通报工作，保证了征管质量的稳步提高；审单部门加强归类核查，建立归类差错通报机制，提高并稳定了一般贸易价格水平；稽查部门通过加强稽查工作，全年稽查补税8297万元；加工贸易业务部门强化内销征税工作，全年内销征税17.6亿元。各隶属海关抓好税收征管质量和基础工作，保证了税款应收尽收。深圳海关认真落实进口税收优惠政策，全年办理减免税备案1292个、备案金额43亿元，其中减免税额度超1000万美元的备案项目66个、减免税备案金额达29亿美元。
【缉私工作】2007年，深圳海关继续加强缉私工作。年内，深圳海关立涉税刑事案件173宗，比上年增长8%；罚没收入2.52亿元，占全国海关的13.9％，排名继续位列全国第一。加大整治价格瞒骗走私活动力度。全年深圳海关共立价格瞒骗刑事案件9宗，案值2.19亿元。5月23日，深圳海关对5个以一般贸易渠道进行价格瞒骗走私企业进行查缉，摧毁了一个低、瞒报价格走私犯罪团伙，抓获涉案人员26人，案值1亿多元，涉税1000多万元。突出打击行业性走私活动。6月22日，深圳海关出动150余名警力，对位于华强北电子市场内的6个湖南阳光技术学校、8个仓库开展围捕行动，捣毁一个特大走私电子产品团伙，抓获涉案嫌疑人40人，11名主要犯罪嫌疑人无一漏网，查扣私货一批、案值3.2亿元；10月25日，出动180余名关、警员，对多个涉嫌“飞料”走私布料企业开展查缉行动，抓获涉案人员30多人，案值逾1亿元。着重查处大要案。年内，深圳海关共立案侦查案值1000万元以上案件15宗、案值21.22亿元，涉税3.12亿元。深圳海关多次开展专项行动打击白银走私，查办案件11宗，现场查扣白银3308.98公斤、立案案值919.01万元，并成功打掉一个长期在深港之间从事白银走私的团伙。严厉打击海上及非设关地走私活动。全年深圳海关共立案侦查该类案件56宗，移送起诉2宗8人。3月26日，根据香港水警提供的线索，深圳海关对一个长期利用“中飞”在沿海走私的犯罪团伙展开“收网”行动，成功抓获涉案团伙嫌疑人11人，查扣涉案车辆3辆及赃款一批，并查明该团伙自2006年8月以来共偷运入境私货价值高达人民币6.78亿元，偷逃税款8222万元。开展对毒品走私团伙的“围歼战”。全年深圳海关查获1000克以上毒品案件13宗，缴获毒品164公斤。8月22日，深圳海关在罗湖入境通道查获一名外籍旅客人体藏毒案，缴获海洛因1530克；年底连续查获2宗特大毒品案件，缴获各类毒品30公斤、易制毒化学品7吨、手枪2支，摧毁5个制毒窝点，受到国家海关总署的高度评价。做好私货处理工作。4月，深圳海关先后向深圳市政府有关部门移交走私船舶45艘、非法出版物108万余份，予以公开销毁。
【通关管理】2007年，深圳海关继续加强通关管理。深圳海关各项监管业务在全国海关业务总量中所占比重为：监管进出口货物总额占16.5%，监管进出境运输工具占49.99%，监管进出境邮递快件占10.49%，监管进出境人员行李物品占51.74%。在监管工作中，深圳海关在公路口岸全面启动地磅控制功能，切实强化公路口岸监管基础；全面实施“选查分离”管理机制，全年关区查验率3.51％、查获率7.76％；拓展中美CSI合作项目实施范围，成功启动中欧安全智能贸易航线试点计划项目，被国家海关总署署长牟新生誉为“中国海关进行国际合作最具实质意义的一件大事”，是“中国海关提高国际地位的壮举”。在海运监管方面，深圳海关进一步完善海运监管作业，成功启用“深圳海关海运空箱快速验放系统”；规范关区逾期放弃货物（物品）舱单电子数据核销操作；继续扩大水路转关、海铁联运等项目实施范围。年内，执勤武警部队在监管工作中共出动警力31万人次，查验汽车33万辆次、船舶4071艘、集装箱48万个，协助查获走私违规案件3569宗、案值7.3亿元。在行邮监管方面，深圳海关强化“风险管理-常规监管-机动查验-技术监控”四位一体的旅检监管模式，提升了监管效能，全年查获走私违规案件9600宗、案值3.7亿元，查获各类反动宣传品9861件。
【加工贸易监管】2007年，深圳海关继续加强加工贸易监管。至年底，在深圳海关注册登记的加工贸易生产企业2.2万个，加工贸易进出口总额2113.2亿美元，比上年增长15.6%。其中，进口811.1亿美元，增长12.5%；出口1302.1亿美元，增长17.6%。深圳海关管辖区内有深加工结转业务的企业比例较高，达1.06万个，结转产品主要是机电产品、高新技术产品的零配件以及包装物料等。年内，深圳海关探索推进保税加工监管作业“流程再造”项目改革，总结业务主办制试点经验，开展纸质手册电子化试点工作，推广应用“加工贸易综合管理信息平台”，管理成效日益突出；扩大“客户协调员制度企业”范围，对该类企业实施“电子报关，货到放行，集中递单”全程电子化通关的做法，并在各加工贸易主管海关成立“客户协调员制度企业”管理科，负责“客户协调员制度企业”备案、通关、核查、核销全过程管理；做好出口监管仓库入仓退税试点工作，完成16个出口监管仓库入仓退税试点年审，研究整合和拓展保税仓、出口监管仓功能，制定相关操作规程，提高其物流配送和增值服务水平。
【统计分析工作】2007年，深圳海关继续加强统计分析工作。全年深圳海关审核统计报关单697.7万份，比上年2007年深圳海关主要业务量统计一览表项目单位2007年业务量2006年业务量增减（%）进出口货物总额其中：进口出口亿美元3589.21417.92171.32939.41195.01744.422.118.724.5进出口货物总量万吨10206.69625.96.0出入境运输工具其中：船舶汽车火车飞机万（艘、卡、架）次万艘次万辆次卡次架次1516.29.41504.58266149901496.09.01484.712191109181.44.11.3-32.237.3出入境海运集装箱万标箱2049.11815.612.9出入境人员万人次18275.117240.56.0进出口印刷品万件339.6419.6-19.1进出口快递物品其中：邮政快递非邮政快递万件2496.4406.62089.73088.9620.22468.8-19.2-34.4-15.4征收税款其中：关税进口环节税亿元604.278.2526.0502.969.8433.120.112.021.4实际进口减免税亿元56.955.72.0备案加工合同万份1.92.0-5.9备案金额亿美元432.2381.713.2立案违规案件宗83279145-8.9立案违规案件案值万元287835.2211268.636.2立案走私案件宗3932280840.0立案走私案件案值万元78156.1120689.0-35.2查扣违禁进口宣传品万件32.626.224.4立案知识产权案件宗433201115.4立案走私犯罪案件宗2512385.5侦查执行逮捕人数人42637713.0海关罚没收入亿元2.53.3-24.8统计报关单万份697.7622.212.1统计报关单记录万条2190.01895.515.5增长12.1%；统计进出口报关单记录2190万条，增长15.5%。年内，深圳海关统计部门完善贸易统计数据审核手段，抓好统计处罚工作，共处罚统计项目申报不实案件168宗；以关区报关单数据质量的提高和数据使用安全管理为重点，建立关区报关单数据管理齐抓共管的良性工作机制。全年深圳海关上报统计分析文章150余篇，20多篇次被中办、国办信息载体采编，其中5篇调研分析报告得到温家宝总理等国家领导人的批示。
【知识产权保护】2007年，深圳海关加大知识产权保护力度。至年底，深圳海关办理侵权案件共450宗，占全国海关案件总数的20%。年内，深圳海关查获侵权货物数量2亿余件（支），涉案货值4000余万元，销毁侵权货物1.4亿件（支）；开展了为期3个月的打击冒牌香烟出口专项行动，查获案件15宗，查获假烟45.2万条，遏制了假烟出口势头；为打击跨境侵权行为，在罗湖、皇岗、沙头角和文锦渡等口岸与香港海关共同开展联合执法行动3次，查获侵权案件20宗；参加深圳市“大鹏1号知识产权专项执法行动”和“根治罗湖商业城销售假冒伪劣商品违法行为专项整治行动”，整治了相关市场经济秩序。深圳海关在年内所查获案件中，有4宗被国家海关总署及广东省、深圳市政府评选为最佳案例。
【业务改革】2007年，深圳海关实施了多项业务改革。实施诚信通关模式。年内，深圳海关调整和简化“客户协调员制度企业”通关手续，从“审、接、放”（审单→接单→放行）的传统通关模式转化为“审、放、接”（审单→放行→接单）的新型通关模式，“客户协调员制度企业”适用范围由60个扩大到109个。推进监管资源整合工作。深圳海关启动H986大型集装箱检查设备应用管理模式改革，实行“设备操作”与“图像分析”分离的专业化管理新模式，提高了查验科技应用水平。此项改革启动仅两个月时间，查获率由上年同期的3.45％上升至4.98％。加强区域海关合作。年内，深圳海关扩大“属地申报，口岸验放”实施范围，有12个直属海关所辖的105个业务单位与深圳海关业务单位完成结对；办理“属地申报，口岸验放”通关模式进出口货物4722票、货值6.5亿美元；开展“空港物流快线”、“深港物流绿色通道”和连接深澳的“深澳航线”等跨境快速通关项目，规范和简化转关运输，共办理进口转关货物2.13万票、216万吨。
【皇岗海关机构升格】2007年6月，经国家海关总署批准，深圳海关下属机构皇岗海关由处级机构升格为副局级机构。皇岗海关机关升格后业务发展延续了近年来稳步增长的势头，出入境旅客、客运车辆和税收数量均创造了开关18年以来的新高。至年底，皇岗海关共监管出入境车辆1055.96万辆次、出入境旅客5791.39万人次，实收税款205.56亿元，查获案件3204宗、案值4.47亿元。
【深圳湾海关开关】2007年7月1日，深圳湾海关开关。是日上午12时许，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席在深圳湾口岸港方联检大楼举行的深港西部通道开通仪式后，在国家海关总署署长牟新生的陪同下来到深方旅检大楼检阅并慰问海关关员。深圳湾海关隶属于深圳海关，属处级机构，现场布局主要包括综合办公区、旅检区以及货检区三部分。深圳湾海关在国内首次采用“一地两检”监管模式，即粤、港出入境执法机关集中于同一地点办公，共用一处查验场地，将原来在两地分别办理通关手续变为一地办理，由双方按各自的法律法规实施查验和监管，提高了通关速度。至年底，深圳湾海关累计监管出入境旅客476.29万人次，日均2.59万人次；监管出入境车辆58万辆次，日均3152辆次；审核报关单904票，征收税款8280万。
边防检查
【概况】2007年，深圳出入境边防检查总站紧紧围绕提高边检服务水平和上级各项决策部署，狠抓“三大支柱”建设，不断创新服务举措，严密口岸管控，深入推进基层科、队正规化建设，大力加强队伍思想政治工作和纪律作风建设，推动了业务工作和队伍建设的健康、稳定、和谐发展，较好地完成了以边防检查为中心的各项任务。该总站全年共查验出入境人员1.78亿人次，比上年增长6.4%；检查汽车1539.32万辆次，增长0.9%；检查船舶9.81万艘次，增长3.3%；检查飞机1.34万架次，增长15%；检查列车2095列次，增长15%。
【口岸管控】2007年，深圳边检总站进一步加强口岸出入境管理，严密口岸控制措施，规范工作程序，严格责任制度，口岸管控工作取得显著成绩。该总站圆满完成了“七一”香港回归10周年和深圳湾口岸开通庆典管控任务，受到国家公安部领导的肯定和表彰。1月，皇岗边检站查获斐济籍毒枭，对成功破获“六一六”特大跨国制、贩毒品案起到关键作用。6月，罗湖边检站查获“蔡爱山特大跨国制、贩毒品案”主要犯罪嫌疑人，对办案部门侦破全案起到重要作用，受到国家公安部通令嘉奖。该总站全年共查处各类违法犯罪嫌疑人员及通缉在逃人员3359人次，查处违反出入境管理法规人员2.57万人次。
【打击偷渡】2007年，深圳边检总站不断加大对偷渡活动的打击力度，维护正常出入境秩序。始终保持打击非法出入境活动的“高压”态势，加强反偷渡专业技能培训和情报调研工作，加大案件查处力度。年内，该总站先后举办了14期证件识别培训班，证件资料库增加了3500余份各种真伪证件图像资料；进一步密切与地方公安机关、香港入境处等部门的协作，与香港入境处建立了伪假证件信息通报机制；集中开展了两次打击利用集装箱偷渡的“拉网式”码头清理行动；成功查获利用河南嵩山少林寺武术代表团出国演出名义组织他人偷渡的“六三O”案件，查获江西、湖北、湖南等地195人以散客形式出境企图偷渡欧美国家的“八二八”案件线索，两案均被国家公安部出入境管理局列为专项督办案件。年内，该总站加大对外国人非法出入境的打击力度，查获持用伪、假证件的外国籍非法入出境人员100人，查获藏匿交通运输工具企图偷渡香港的越南籍吸毒者、艾滋病患者8人。
【创新勤务模式】2007年，深圳边检总站创新勤务模式，工作效率大幅提高，确保了口岸安全畅通。年内，该总站结合深圳湾和福田口岸开通，在对全总站勤务组织模式进行全面、深入调研的基础上，对各站勤务组织和科、队设置进行了科学调整和优化，精心设置执勤小单元，推行弹性上班制度。皇岗边检站实行客流高峰期警力动态调配勤务模式，机场边检站一线执勤岗位采取一人多岗工作模式，调配更多警力充实到一线执勤岗位，确保业务执勤任务的顺利完成。清明节、复活节期间深圳口岸出入境客流量连续多日超过64万人次。其中，罗湖口岸连续5天客流量超过36万人次，最高一天达38.8万人次；皇岗口岸节日期间出入境客流量日均超过20万人次，4月7日更创下21.2万人次的历史记录。至年底，深圳口岸已历史性地告别了客流高峰期拉“隔离绳”分批验放的做法。
【基层科、队正规化建设】2007年，深圳边检总站继续加强基层科、队正规化建设，提高边检服务水平。年内，该总站继续保持两级机关空编20%，最大限度地将警力充实到基层；加大对基层的投入，斥资6000多万元为基层一线配置了36辆执勤用车、200多套“处突”单警装备、5台文检仪和其他证件鉴别设备，对深圳湾等边检站单身宿舍区和食堂进行整修改造，使基层科、队的工作、学习、生活硬件设施全部达到正规化建设要求；严格督导考评，先后3次组织进行全面考核，并建立跟班督导制度，确保正规化建设效果。年内，在国家公安部出入境管理局组织的考核验收中，该总站申报的达标科、队全部达标，14个抽考科、队巩固状况良好，较好地完成了3年达标任务。基层科、队在勤务工作、队伍建设和勤务保障等方面取得了长足进步。
【思想政治工作】2007年，深圳边检总站加强队伍思想政治工作。年内，该总站组织召开了全总站政治工作研讨会，有力地推动了思想政治工作的创新和提升服务工作的开展。坚持正面励警，发挥先进典型的示范效应。该总站以胡锦涛总书记视察深圳湾口岸为契机，开展了边检岗位职业自豪感专题教育和“双十佳”、“文明使者”评选活动。全年该总站有1个单位荣立集体二等功，13个单位和部门荣立集体三等功；1个单位被评为“全国公安先进基层单位”，2人被评为“全国（特级）优秀人民警察”，2人荣立个人二等功；皇岗边检站民警李春燕获深圳“十大杰出青年”提名。积极加强特色宣传，打造一流职业形象。年内，该总站召开全面提升边检服务水平工作新闻发布会，向社会公开10项承诺和国家公安部全面提升边检服务水平12项措施；邀请深圳电视台中秋夜在福田口岸向广大市民现场播报通关情况，方便旅客出行。积极参与社会公益活动，拓展公共关系。该总站开展了为山西学子“金秋助学”定向捐助活动；罗湖、皇岗、蛇口等边检站组织数百名民警加入深圳市义工联，积极参与深圳“关爱行动”和志愿支教活动，取得了良好社会效应。
【提升边检服务水平】2007年，深圳边检总站大力开展全面提升边检服务水平活动。年初，全国边检工作会议对边检工作指导思想作出重大调整，该总站迅速统一思想，将2007年定为“文明服务年”，全力推进、全面提升边检服务水平工作。加强教育引导，强化服务理念。该总站坚持从实际出发，在民警、工人中深入开展“提服”工作大学习和“畅谈边检职业精神”大讨论活动，有效地进行教育引导；组织2300多名一线民警分76批到香港入境事务处参观学习，切身感受香港同仁的职业风范；加强典型示范引导，开展“文明使者”、“执勤能手”评选活动，积极营造良好的“提服”工作氛围。加强业务培训，强化专业素质。年内，该总站以民警岗位必备的专业技能为重点，创新培训方式，积极引导民警苦练基本功，提高专业素质；组织180名服务水平较好的民警进行骨干示范培训，在皇岗、深圳湾边检站调入民警岗前培训和新招民警初任培训中突出增加了文明、规范执勤的培训内容。各边检站积极创新培训方法，不断丰富培训内容，有效提升了队伍的专业素质和业务技能。推行精细化服务。年内，该总站认真研究落实国家公安部《边防检查服务规范》，结合实际制定了《海港边检服务规范》、《列车检查边检服务规范》和《文明执勤奖惩办法》，对各类执勤岗位的服务要求等作出具体规定，并将民警文明服务工作情况纳入绩效考核和年终考评；召开新闻发布会，公布了总站10项服务承诺，在执勤现场、新闻媒体公布投诉电话、信箱，广泛接受社会各界和人民群众的监督；制定《服务设施和岗位设置规定》，进一步改进服务岗位设置和执勤现场边检设施，建立“前有引导咨询，后有督导服务”的执勤模式，实行值班队领导、实习民警统一佩带标识牌制度。创新服务举措，展现职业精神。年内，该总站率先启用和推广旅客评价系统，在检查通道装置服务评价器，检查员当面接受旅客监督评价；对现场执勤情况进行远程实时监督，实行执勤录像倒查抽查，强化对服务水平的监督。各边检站普遍建立了与服务单位、口岸单位服务水平评判通报机制。年内，该总站提高服务水平工作实现了预定的目标，出入境旅客对总站服务水平满意度不断上升，上级领导和社会各界给予充分肯定。7月16日，国家公安部部长周永康在新华通讯社《国内动态清样》刊载的《深圳罗湖边检站细化服务树立国门新形象》上批示：“可喜的变化！望能形成高水准的现成定式。”深圳市市长许宗衡称赞深圳边检总站“亲民爱民，执法为民”。
【新口岸开通工作】2007年，深圳边检总站认真做好深圳湾口岸、福田口岸的开通工作。深圳湾口岸是香港回归祖国10周年的献礼工程，是国内第一个实行“一地两检”的新型现代口岸；福田口岸连接深港地铁，共有146条通道，客流容量大。该总站按照“新口岸、新气象、新面貌”的指示精神，及时抽调精干人员组成筹建工作组，精心组织筹备工作；积极向地方党委、政府汇报工作，密切与口岸有关单位的沟通协调，使基础设施、技术工程及时到位，口岸候检场地得到合理划分，筹建经费及时拨付，保障边检组建工作的顺利进行；高标准建设综合查验系统、旅客自助通道、快捷通系统、闭路电视监控系统和通信系统，确保口岸的疏通和指挥反应能力；装备了较先进的验证台、指挥台、调研仪器、处突器材等执勤设备，确保执勤工作需要。深圳湾口岸针对“一地两检”的口岸特点，安装了防车辆冲关系统和口岸围网感应电缆报警系统等技术设施，增强安全管控能力。年内，深圳边检总站合理调配警力，从各边检站抽调528名警力配备深圳湾和皇岗边检站，组织新调人员进行脱产培训和实战培训，提高业务执勤技能，确保其适应新的岗位需要；组织模拟运行演练，组织反恐处突队进行封闭式强化训练和现场演练，对口岸限定区域29个重点部位实行24小时不间断守护警戒，确保口岸区域的管控安全。7月1日，深圳湾口岸执勤民警以良好的精神风貌接受了胡锦涛总书记的检阅。该总站圆满完成深圳湾口岸开通仪式期间的各项安全保卫工作，被国家公安部荣记集体二等功。
深圳经济特区检查站
【概况】2007年，深圳经济特区检查站坚持以科学发展观统揽全局，以安全工作为基础，以文化育警为导向，立足执法执勤主业，深入践行“爱民固边”战略，大力推进“三基”工程建设，部队全面建设保持良好态势，在维护深港两地社会治安稳定、服务驻地经济建设方面做出积极贡献。该站全年在特区“二线”关共查验进入特区旅客4.95亿人次、车辆1.44亿辆次，完成一级警务任务8次、二级警卫任务48次、三级警卫任务88次，圆满完成香港回归10周年庆典和党的十七大两次重大边防安全保卫任务；查获公安部网上在逃人员205人，累计查获2594人，连续第五次被国家公安部评为“全国公安机关追逃先进基层单位”；查获各类走私、违规物品案件111宗，涉案金额1800多万元；独立侦办“一·二六”运输毒品案，协助海南公安边防总队破获“二二O”贩毒案。年内，溪冲分站查获22支仿真枪支、南头分站拦截价值1000万元涉嫌违禁药品等。
【社会维稳】2007年，深圳特检站为维护社会稳定做出新贡献。年内，该站协助深圳市公安机关妥善处置群体性事件8宗，其中百人以上的群体性上访事件4宗，处置恶意投放仿真炸弹引起恐慌事件1宗，特别是在香港回归10周年安保期间妥善处置了港资企业员工集体上访事件，受到广东省边防总队通令嘉奖；春节、“五一”和“十一”等节假日期间，出动警力达2500多人次，协助维护深圳火车站的治安秩序。年内，各分站定期派出官兵协助驻地派出所、街道办、社区开展治安巡逻，维护辖区治安。
【“双拥共建”】2007年，深圳特检站积极开展“双拥共建”活动。年内，该站持续深入推进“爱民固边”战略，立足执勤现场开展便民、利民、助民服务活动，立足辖区开展“三访四见”活动，围绕保障民生、改善民生积极作为，赢得驻地党委、政府和人民群众的大力支持。帮助弱势群体和困难群众。该站执勤官兵全年在“二线”关口执勤现场救助各类流浪遇困群众、各种事故遇险群众1500多人次，调解交通纠纷、救助各种交通事故750多宗次；热情投入“关爱无助儿童”工程，官兵捐资6万多元，资助粤东无助儿童43名；积极派员参加“爱从深圳出发”大型公益行动，联系资助广西大瑶山区的贫困学生16名。积极开展辖区走访活动，密切沟通警民感情。该站持续开展“大走访”活动，全年共走访驻地党委、政府机关、企事业单位等852个，征求有建设性的意见、建议140余条，与驻地街道（社区）、企事业单位结成共建对子33对；精心培植“四点半少年军校”，创新形式，丰富内容，提高了社会关注度，被中央电视台专题报道。彰显为民本色，保护群众利益。年内，该站共派出警力1940人次，定期开展巡逻，维护辖区治安稳定，广受好评；全年参与抢险救灾行动15次。蛇口分站官兵奋力抗洪保护民生银行电脑数据库、梅林分站官兵灭火救人等先进事迹，在社会上引起强烈反响。年内，为解决该站建设滞后于市政道路建设的问题，深圳市政府先后11次召开会议，研究“二线”建设问题，进一步明确了“穿越‘二线’的道路建设必须与检查站建设同步”的原则；通过积极协调，划地5万平方米给部队建设新营房，拨付1000万元改善官兵工作和生活环境；新城、新区、福龙、南光等检查站顺利开通，丹平、玉龙、留仙、沿江等检查站正积极筹建，新城、盐排、清水河等分站的营区建设工程稳步推进，南头、同乐、梅林、布吉、沙湾、白芒、盐田、背仔角等8个分站环境综合治理问题提上市政府议事日程。投入1亿元的“二线”关口“穿衣戴帽”工程，使深圳特区的大门以崭新面貌迎接奥运会和大运会的召开。
【军事训练】2007年，深圳特检站狠抓军事竞赛训练。在3月中旬广东省边防总队举办的全省机动分队军事竞赛中，该站赢得团体第四名和5公里武装越野第一名、防暴弹投掷第二名、狙击步枪射击第三名；在全省边防部队军事体育运动会上，取得单项成绩1个第一、2个第二、4个第三和总排名第五的好成绩。
【警营文化建设】2007年，深圳特检站警营文化建设取得新成绩。年内，该站“警地情、母子书”写家信活动在官兵与家庭之间传递亲情和关爱；“青春之歌”警营歌手大赛、“军旗在召唤”文艺晚会、迎“八一”诗歌朗诵会等，丰富了官兵的业余生活，培养了健康、高尚的审美情趣；军乐队先后20多次深入基层、驻地，奏响“和谐之声”；应邀赴澳门参加“歌舞欢腾迎奥运”系列活动，赴内蒙古参加内蒙古第二届警察音乐节，赢得好评，国家公安部和文联致信表扬；军乐队、国旗护卫队联袂参加总队军事体育运动会开幕式和深圳市、区两级政府节日升旗仪式以及共建单位的礼仪演出等，均出色完成任务。南头分站的威风锣鼓队先后十余次参加警营内外各种公益活动，成为特检站警营文化建设的新亮点。“百名市民进警营”、“书香进警营”、盐田港集团员工警营文化日等，内蕴丰富的警营文化受到社会各界的广泛赞誉。罗湖区科技文化拥军基地落户沙湾分站，宝安区电子图书馆进驻南头分站，同乐分站新建警营网吧，背仔角海滨大舞台先后承办十多次公益文艺演出，先进文化在警营里得到有力的宣传和弘扬。
检验检疫
【概况】2007年，深圳出入境检验检疫局认真开展产品质量和食品安全专项整治工作，深化口岸查验制度改革，加强疫情疫病防控，各方面工作均取得新成绩。年内，该局共检验检疫出入境货物154.5万批、比上年增长13.1%，货值898.5亿美元、增长27.1%，检出不合格货物4851批、增长45.6%，其中检出不合格进出口食品、化妆品332批、货值1705万美元；检疫监管出入境人员1.7亿人次，发现传染病病例5970人次，预防接种1.88万人次、增长18.9%；检疫出入境动植物及其产品32.13万批；检疫出入境交通工具1556万次，检疫出入境航空器1.34万架次、增长16.8%；检验检疫出入境邮政快件2584万件，查验集装箱2176万标箱、增长10.3%。年内，该局签发FA证书66.6万份，增长1.6%；签发CO证书22.6万份，比上年减少2.5%；签发《中国—东盟自由贸易区》等区域性优惠证书4.5万份，签证金额10.43亿美元，分别增长249.2%和340%；办理使馆认证984份，增长39.6%；共检验检疫进口废物原料1.3万批，重量358.7万吨，金额7.4亿美元；共完成援外物资检验34批。继续做好涉及环保、安全、卫生等重点敏感商品和供港鲜活商品的检验检疫工作，经该局检验把关的供港蔬菜连续12年没有发生过“毒菜”事件。
【产品质量与食品安全专项整治】2007年，深圳检验检疫局全力做好产品质量与食品安全专项整治工作。年内，该局在参与深圳市产品质量和食品安全专项整治行动中共派出执法人员3.51万人次，检查监管企业1.76万厂（场）次；限期整改企业1292个，对246个产品质量不稳定的企业暂停出口报检业务，取消、注销各类许可证195份；办理行政处罚案件2041宗，收缴罚没款682.8万元。年内，该局向媒体公布了首批进出口企业信用“红、黑”名单，涉及企业共86个，其中获得信用A级即“红名单”的企业69个、信用D级即“黑名单”的企业15个；召开会议174次，有1.6万个企业共3万人次到会；建立企业档案7655份。年内，该局制、修订操作规范和工作指引716份，制定和修订新标准43个、新的检测方法103个；全面落实国家质检总局规定的3个100%的整治目标，即对出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志，对深圳辖区内出口食品原料基地、出口食品生产加工企业100%清理，对截获的非法进口敏感货物100%实施退运或销毁处理。年内，该局完成了根据深圳口岸特点新增的8个100%工作目标，即实施出口质量许可制度生产企业100%清查、代理报检企业100%清查、市场采购物流出口企业100%清查、口岸内食品生产和销售单位100%清查、出口企业100%建立质量档案、出口水果果园及包装厂100%注册登记、花卉及苗木种植场生产企业100%注册登记、进口产品收货人100%备案。
【打击逃漏检与高值低报】2007年，深圳检验检疫局重点加大打击逃漏检、治理“高价低报”、打击“飞单”的力度，有效地维护了检验检疫工作秩序。年内，该局加强价格审核，治理“高价低报”；实施关检数据比对，严查“假单”。该局全年分析进出口商品数据50余万条，共发现异常数据近10万条，查实使用假纸质通关单31份，涉嫌骗取通关单或买卖单证106份，低报货值56份，查获伪造检验检疫证书24份；采取8项措施打击“飞单”，查出28个涉嫌“飞单”企业，注销了5个代理报检单位资格，对160个自理报检单位实施临时封号；查实的1宗使用假冒单证出口米粉案件被国家质检总局作为典型案例通报。严格HS编码校对审核，杜绝转换HS编码逃检行为。年内，该局对2000多个辖区企业备案商品的HS编码进行了逐一审核，查出146种法检商品使用了目录外编码和品名，经与深圳海关协调，对126种错误编码予以更正；联合深圳市公安刑侦局，查获1宗倒卖检验检疫证单的团伙，现场收缴通关单136份、对账本11本、台账11本、收据1本、印章9枚。
【帮助企业扩大对外注册】2007年，深圳检验检疫局积极帮助企业扩大对外注册。年内，该局为配合深圳市“品牌之都”建设，帮助深圳邢记综合农场冰鲜禽肉、深圳南山肉联厂小包装冰鲜猪肉先后获得对香港注册，帮助深圳淘化大同食品有限湖南阳光技术学校热加工禽肉产品获得对日本注册。
【推荐出口免检企业】2007年，深圳检验检疫局继续加快推荐企业产品免检步伐。年内，该局制定了帮扶方案，积极协助深圳斯达高瓷艺发展有限湖南阳光技术学校、深圳比亚迪股份有限湖南阳光技术学校、深圳奋达实业有限湖南阳光技术学校等3个企业加强内部管理，完善质量控制体系，提高产品质量，使3个企业的产品成功通过国家质检总局组织的免验评审，为扩大出口赢得商机。
【强化认证管理】2007年，深圳检验检疫局进一步强化认证管理。年内，该局创新使用“卫生注册证书附表”，对出口食品生产企业卫生注册实现动态管理，开发了“诚信企业申请CCC免办电子审批系统”，企业可在网上直接办理相关业务，实现了“鼠标一点，证书到手”。至年底，已有33个诚信企业通过该系统办理《CCC免办证明》900多份。
【帮助企业对外索赔】2007年，深圳检验检疫局充分行使反欺诈职能，帮助企业对外索赔。年内，该局共完成进口铁矿砂鉴定115批，总重量655万吨，货值6.87亿美元；检出不合格铁矿砂79批，涉及货值4.33亿美元，不合格比例达73%，其中短重率超5‰的10批次，鉴定总量短重7146吨，短重货物货值约62万美元，均及时为相关企业出具证书，挽回经济损失达460多万元人民币。5月，深圳宝昌电厂从美国进口的GE燃气发电机组继2006年发生质量事故后，2台燃气轮机在运行中又相继发生三级叶片断裂的质量事故，深圳检验检疫局及时出具检验证书，协助企业做好检验索赔、更换零部件工作；9月，该湖南阳光技术学校的1台9A5发电机组再次发生质量事故，深圳检验检疫局协调各方处理事故，及时将情况通报国家质检总局，同时致函GE湖南阳光技术学校，要求为宝昌电厂更换1台全新的发电机组。
【应对突发事件】2007年，深圳检验检疫局妥善应对了一系列突发事件。6月，一艘停靠在深圳蛇口港友联船厂进行维修的印度籍船舶上有18名外籍船员和5名中国修船工人先后出现不明原因的发热症状。深圳检验检疫局迅速启动应急预案，及时采取各种防控措施，使此次最后确诊为“甲型流感局部暴发流行”的疫情得到及时、有效的控制。7月，菲律宾宣称“中国产大白兔奶糖含有甲醇”，事件发生后，深圳检验检疫局迅速行动，对100份菲律宾从中国进口的糖果、蜜饯样品进行检测比对，以科学、准确的数据证明中国出口的糖果、蜜饯甲醛含量与国外生产的同类产品无显著差异，为国家质检总局化解危机提供了有力证据。8月，深圳检验检疫局在对进口机电产品的专项抽查检验中发现，产自法国的特福牌电热水壶（型号：BF6120）防水试验不合格，主要原因是采用了英国著名斯瑞克湖南阳光技术学校生产的某款连接器。该局及时将检测结果上报国家质检总局，质检总局据此发布了该产品风险警示通报。11月13日，在英国著名斯瑞克湖南阳光技术学校代表见证的复核实验中，该局再次验证了检测结果的准确性。8月初，“中国制造”玩具被召回事件发生后，深圳检验检疫局按照国家质检总局的要求，立即展开调查，暂停了香港导源湖南阳光技术学校在深圳下属企业旺奇制品厂的出口质量许可证，对专用生产设备及所有尚未出口的原料、半成品、成品进行了查封。11月，香港导源湖南阳光技术学校就此事对中国玩具制造行业和“中国制造”声誉所带来的负面影响作了公开道歉。年内，深圳市玩具出口8.44万批次，货值20.5亿美元，比上年分别增长34.8%和45.3%。
【供港蔬菜检疫监管】2007年，深圳检验检疫局采取多项举措，确保了4月1日起国家质检总局对供港澳蔬菜实行检疫监管新措施的顺利实施。年内，该局成立了由局长刘胜利任组长的工作领导小组，并争取深圳市政府的支持，将深圳市“菜篮子”无公害基地纳入供港蔬菜基地管理并给予财政补贴；与湖南、四川、河南、云南、陕西等检验检疫局签署了合作备忘录，加强供港蔬菜种植源头管理；4次召开深圳市出口蔬菜加工企业政策宣传贯彻会。4月27日，香港卫生福利及食物局副秘书长卓永兴、食物环境卫生署署长陈育德一行6人到访，深圳检验检疫局积极宣传贯彻国家质检总局新政策，并多次就加强供港蔬菜安全卫生、确保稳定供应等问题与港方进行了沟通和交流。深圳市为加强集中、统一规范管理，在南山农批市场建立了全国唯一的供港蔬菜加工配送中心，对供港蔬菜实行全封闭式管理，实现了供港蔬菜和内贸蔬菜的分离，建立了一套较为完整的质量安全控制体系。年内，深圳检验检疫局共检验检疫供港蔬菜23.4万吨，货值3057万美元，未发生“毒菜”事件。
【“科技兴检”】2007年，深圳检验检疫局继续加大“科技兴检”力度，科研工作成绩斐然。年内，该局共有26项科研成果获得国家质检总局“科技兴检奖”，居全国质检部门第二位，其中一等奖5项、二等奖12项、三等奖9项；动植中心章桂明博士参与研究的“转基因植物产品检测体系的建立及其在国际贸易中的应用”课题，在国家科技奖励大会上荣膺“国家科技进步奖”二等奖。年内，该局有6项标准获得国家认监委“中国标准创新贡献奖”三等奖，7项发明获得国家发明专利；组织鉴定科研项目41个，审定标准13个，其中“智能机械手自动消毒系统”获得国家质检总局“科技进步奖”二等奖。在深圳市首届“科技创新奖”评选中，该局上报科研成果21项，有4项获奖，其中“国境口岸出入境人员体温智能视频监控与应急指挥系统”获重大工程类奖项。
【执法把关】2007年，深圳检验检疫局口岸执法把关成效显著，不合格检出率大幅提高。年内，该局出入境货物检验检疫不合格批次为4851批，其中工业产品不合格批次为1947批、动物产品为110批、植物产品2462批、食品和化妆品332批；进出口机电产品、检出不合格批次1264批，货值9751万美元，不合格检出率0.25%，与上年同期相比增加了两倍多；进口食品检出不合格83批次，涉及货值1433万美元，其中10次从美国进口的食品中检出微生物、添加剂等，10次从台湾地区进口的油浸及类似食品中检出增塑剂残留邻苯二甲酸酯类物质，向国家质检总局发出进口食品、化妆品预警通报82份，被采纳16份；完成出入境人群传染病监测体检6.11万人次，发现HIV感染者8例、梅毒阳性252例、开放性肺结核可疑病人56例、乙型病毒性肝炎524例，签发健康证明书6.03万本；完成口岸饮食从业人员体检3648人次，检出HbAg(+)151例、传染性肺结核10例；检测动植物样品9.3万批次20.2万项目，检出有害生物662种1.59万种次，其中检疫性有害生物78种5211种次、一般性有害生物584种1.07万种次，批次不合格率为6.3%、比上年增长117%；先后从入境的美国货物木质包装中检出松材线虫25批；首次检出检疫性有害生物达14次，创历史新高，如首次截获中国尚无记录的害虫粗脊虎天牛，首次截获中国未有记录的重要林木害虫暗瘤长蠹，首次截获中国最新公布的检疫性有害生物桃实蝇，首次从泰国进口的榴莲中检出三带实蝇，首次从印度入境皮革木质包装材料中截获爪泰乳白蚁，首次从欧盟成员国斯洛伐克入境原木中截获云杉八齿小蠹，首次从加拿大进口的黄豆中检出检疫性有害生物豆荚斑驳病毒等。
【新口岸顺利开检】2007年，深圳检验检疫局科学规划、多方协调，确保深圳湾、福田两个新口岸顺利开检。7月1日，深圳湾口岸顺利开通。在开通庆典活动中，深圳检验检疫局局长刘胜利与列队方阵受到胡锦涛总书记的亲切接见，刘胜利还就红外热成像体温视频监控系统的功能向胡锦涛总书记作了汇报，胡锦涛总书记称赞说：“你们的工作更人性化了。”8月15日，福田口岸正式开通。为确保口岸顺利开通和出入境旅客安全，深圳检验检疫局成立了皇岗检验检疫局旅检一处，承担福田口岸出入境旅客携带物查验、传染病防控及口岸卫生监管任务。
【创建“国际卫生港口”工作启动】2007年，深圳检验检疫局加强沟通协调，协助盐田港夯实基础，争取成功申报“国际卫生港口”。2月14日，深圳检验检疫局、盐田港集团湖南阳光技术学校、盐田国际集装箱码头湖南阳光技术学校等相关单位召开创建“国际卫生港口”动员大会，标志着创建“国际卫生港口”工作正式启动。
【协同把关】2007年，深圳检验检疫局加强与相关单位的合作，建立协同把关机制。1月30日，该局与湖南检验检疫局在长沙签订《关于促进湖南水果蔬菜出口合作备忘录》，双方建立起从基地到口岸的全过程监管，促进农产品扩大出口。3月7日，该局与深圳市科技和信息局签署了《关于促进深圳科技创新合作备忘录》，双方建立了定期互访、工作协调、信息交流等机制，在科技信息资源共享、政府服务职能上实现对接互动，共同为促进深圳外贸发展、有效应对国外技术壁垒等方面发挥技术支撑和促进作用。3月20日，该局与深圳市打私办签订了合作备忘录，双方在打击走私违法活动、信息交流、行政互助等领域加强合作。4月13日，该局与四川检验检疫局在成都签订了《关于加强进出口商品通关合作备忘录》和《关于确保四川供港蔬菜安全、扩大出口合作备忘录》，双方建立和完善了出口商品“产地检验、口岸验放”业务协作机制，实现进出口商品快速流转，合作建立了四川供港水果蔬菜产地与口岸联合监管新模式。5月15～18日，该局分别与河南检验检疫局、云南检验检疫局签订了《关于促进河南供港水果蔬菜扩大出口合作备忘录》和《关于确保云南供港蔬菜安全、扩大出口合作备忘录》，三方在确保从源头抓质量，推进“湖南阳光技术学校+基地+标准化”的生产经营模式，建立起从基地到口岸的全过程监管，建立健全促进农产品扩大出口的检验检疫业务新模式方面加强合作。7月24日，该局与深圳市工商行政管理局签署了《关于共同促进深圳外贸发展合作备忘录》，在促进科技创新、推进企业信用建设、打击商品非法入境、整顿市场经济秩序、协同把关等方面展开全面的合作与交流。8月31日，该局与陕西检验检疫局签订了《关于确保陕西供港水果蔬菜安全、扩大外贸出口合作备忘录》，双方将充分发挥产地监管与口岸把关的资源优势，不断提升为两地企业服务的质量和层次，更好地促进两地外贸经济的快速发展。12月，该局与海南检验检疫局在海口签订《关于促进海南供港水果蔬菜扩大出口的合作协议》，双方加强业务协调和配合，促进海南农产品扩大出口。
【与澳门特区政府部门合作与交流】2007年，深圳检验检疫局进一步加强与澳门特区政府部门的合作与交流。9月12日，深圳检验检疫局与澳门民政总署签署《关于检验检疫技术合作与交流备忘录》。双方将在农药残留、生物化学检测技术以及实验室质量管理与控制等方面进行合作，建立技术人员互访制度，实施双方技术人员的培训计划，就双方共同关注的检验项目展开研究和应用，并交换信息。12月10日，深圳检验检疫局与澳门民政总署签署了《加强供澳冰鲜冷冻家禽检验检疫协议书》，双方加强沟通与联系，确保供澳冰鲜冷冻家禽的安全卫生。
【接待驻华使节】2007年，深圳检验检疫局圆满完成了外国驻华使节来访接待工作。9月24～25日，美国、德国、新西兰、加拿大、澳大利亚等国22名驻华使节来访，该局与国家质检总局密切配合，主动与深圳市外办等有关部门联系，为驻华使节提供安全保卫，并根据驻华使节的需求，为来访客人提供了宾至如归的个性化服务，使驻华使节对深圳留下了深刻印象，对“中国制造”有了更客观的评价。
海事
【概况】2007年，深圳海事局认真落实科学发展观，围绕实现海事工作现代化的核心目标，努力构建适应深圳港航事业发展的先进海事监管体系。2007年，深圳港口货物吞吐量1.99亿吨，集装箱吞吐量2109.92万标准箱，比上年分别增长13.13％和14.24％；港口船舶进出口签证29.84万艘次、辖区船舶交通流量50多万艘次，分别增长13.95%和9%。全年辖区发生水上交通事故14宗（其中一般等级以上事故5宗）、死亡1人、沉船2艘、直接经济损失378.5万元，比上年分别下降30％、增加1人、下降33.33％和73.3％，呈“三降一升”的态势。在辖区船舶交通流量持续增长的情况下，船舶交通事故率稳定在3/10万左右，继续保持在建局以来的最低点。
【水上安全监管】2007年，深圳海事局继续加强水上安全监管。年内，该局积极促进地方立法，组织开展了《休闲船舶安全管理》立法和《深圳经济特区海域污染防治条例》修改、调研工作，制定了《深圳湾公路大桥桥区水域交通安全管理规定》和《专属经济区原油过驳作业监督管理办法》等一批规范性文件，进一步规范海事业务，促进依法行政；完成了中国海员网初步设计，做好《船员条例》及新的《船舶签证管理规则》的宣传、实施工作；严厉查处深圳市东部南澳旅游服务有限湖南阳光技术学校办理船舶登记手续弄虚作假案件，加强了休闲船舶源头管理。年内，深圳海事局在辖区水上安全形势日益严峻的情况下，认真把握安全管理的规律和特点，进一步推行长效管理机制，各项海事业务全面发展。年内，该局VTS接受船舶报告45.51万艘次，实施船舶跟踪21万艘次，比上年分别增长12.66%和减少17.29%；实施PSC检查312艘次，FSC检查760艘次，分别增长1.63％和6.89％；实施ISM审核14宗、NSM审核17宗、船舶各类审核81艘次；安全监管散装危险货物2896万吨、集装箱危险货物24.3万标箱，分别增长7％和3％，其中装载危险货物出口集装箱的抽查率为16％；征收国家规费3.8亿元，增长11.18％。
【信息化建设】2007年，深圳海事局信息化建设取得新的进展。年内，该局完成海事监管整合平台建设并逐步投入运行，海事监管形成了在线申报和网上审批、目标选择、移动执法、无缝处罚信息化管理闭环，并建设了船员考试系统；自主开发的“船载集装箱危险货物监管系统”运行以来，有效缩小集装箱危险货物谎报瞒报的查找范围，为事故应急行动提供准确信息依据，被国家交通部选定参加“2007中国数字创新与发展”论坛暨交通信息通信新技术成果展示；配合国家交通部和交通部海事局实施海事应急指挥辅助系统试点工程，配套开展了卫星应急试验网、溢油监控信息联动预警预控技术平台、CCTV一期工程和视频整合平台建设；为满足海事服务质量管理体系有效、高效运行，启动了内部综合管理平台建设；为提供优质的公共服务，启动了信息发布系统建设，将形成连接社会公众、海事系统和局内各部门的统一沟通平台；加强信息基础设施建设，完成达到国家A类标准中心机房的建设，可满足信息化建设长远发展的需要。随着信息化的不断推进，深圳海事局正逐步形成涵盖海事监管、应急指挥、公共服务、内部综合的一体化的技术支撑体系。
【“两防一救”工作】2007年，深圳海上搜救分中心在各成员单位的积极配合下，认真做好海上“两防一救”（防污染、防台风和人命救助）工作。年内，该中心及时、有效地救助遇险人员和船舶，有效地组织港口船舶做好台风防抗工作，有力地保障辖区水域人员生命、财产安全，保护海洋环境，为深圳港口发展保驾护航。在防抗台风工作中，深圳海上搜救分中心始终坚持以“预防为主，防抗结合”的原则，及早部署，周密安排，辖区海域没有因受台风影响而发生伤亡事故。在突发事件应急处置方面，该中心成功处置了高速客船“斗门”主机故障、集装箱船“粤肇庆货2003”火灾以及油轮“粤惠州货8628”碰撞、“COSCODAMMAM”轮集装箱落海、“CMACGMFIDELIO”轮危险货物泄漏爆炸等重特大险情，及时、有效地挽救了人命和财产损失，有力地保障了水上交通安全和港口的正常生产；处理海星码头水域油污、盐田码头“胜荣”轮溢油污染等海上溢油污染事故，及时清除海上油污，有效地保护了海上生态环境。该中心全年共接到水上报警147次，组织、协调或参与搜救行动77次，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【船舶登记与船员管理】2007年，深圳海事局船舶登记与船员管理工作严格按法定程序开展，未发生违规情况。年内，该局完成船舶所有权登记86宗，签发国籍证书147份，抵押权登记28宗，光租登记15宗，变更登记80宗，注销登记73宗，无抵押权登记8宗，核发配员证书128份，签发连续概要记录9份，制作、发放IC卡89张；接待法院、律师、社会公众及船舶利害关系人对船舶资料的查询共16次；总业务量为679艘次。年内，该局共签发各类船员证书2.49万本，其中海员证9934本；海员出境证明5306张，共计6946人次；举行船员各类考试128期，共计3738人次；签发适任证书536本，专业和特殊培训合格证8554张，船员服务簿428本；征收船员考试费、发证费累计145.11万元，其中船员考试费82.78万元、船员证书工本费62.33万元。
【专项整治与检查】2007年，深圳海事局认真开展专项整治与检查。年内，该局按照上级的统一部署，组织开展“全国安全生产月”、“渡口渡船安全管理专项整治”、“方便旗船舶安全操作集中检查”、“船舶安全配员专项检查”、“老旧液货船安全检查”、“限制船舶污染物排放专项行动”、“防船舶碰撞、防泄漏专项整治”和“西部公用航道施工船违法抛泥综合整治”等一系列专项整治行动。该局在“防船舶碰撞、防泄漏专项整治”期间共出动人员4373人次，检查航运企业47个，检查船舶6218艘次，发现隐患989项，督促整改隐患985项，查处违章船舶377艘次，实施行政强制14次，实施行政处罚377次；在组织“渡口渡船安全管理专项整治”中争取市政府划拨了专项经费，基本解决了辖区农用船更新改造及船员无证问题，有效遏制了东部水域渔船非法载客现象；在各类活动中坚持专项治理和长效管理机制相结合，促进了安全监管的成效，确保重点时段和重点环节的安全。该局辖区水上交通事故“四项指标”全线走低，辖区水上安全形势继续保持良好态势。
【推广通航安全长效管理机制】2007年，深圳海事局在建立西部通航安全长效管理机制的基础上，逐步将该机制推广到各项海事业务领域。年内，该局开展海事安全风险管理，建立月度安全工作分析会议制度，定期分析辖区安全工作态势，全面排查安全隐患并狠抓事前预防工作；努力提高船舶安全监管质量，颁布实施《深圳港籍船舶质量综合管理办法》，建立了目标船选船系统、船舶滞留案例调查机制、船舶检验质量管理协调机制等运行机制，实施船旗国质量综合管理；针对深圳港水域多项重大工程同步建设给通航环境、秩序安全带来的影响，采用系统工程理论，开展深圳港口和航道安全评估，加强水域交通规划研究并出台了相关交通监管方案，进一步改善了辖区水域的通航环境；结合辖区的特点，将长效管理机制与各类专项整治有机结合，使辖区水域通航秩序进一步好转；加强了VTS信息、助航服务，实现VTS监控水域船舶的闭环监管，通航管理效能得到显著提高。
【海事发展战略研究】2007年，深圳海事局坚持以创新精神加强海事发展战略研究，推动海事业务向更高层次发展。年内，该局圆满完成执法人员海事职务等级标识试点工作，为全系统推行海事职衔制打下了良好基础。该局积极探索建设辖区溢油应急综合体系，力争在该领域达到先进水平，提出建设《深圳海上溢油应急政府防污设备库》工程建议，与科研机构共同开发研究溢油应急高端技术项目；认真开展自愿审核机制工作，促进建立履约自我完善机制，提高履约水平，按国际标准完成了《深圳海事局履约报告》；认真做好航行安全分委会工作，积极参与IMO（国际海事组织）航行分委会的活动，加强航行安全课题研究；出台《深圳海事工作现代化指标体系（2008）》，全面衡量深圳海事局海事工作现代化的发展程度；出台《深圳海事局“十一五”发展规划》，提出以中等发达国家（地区）为参照系，到2020年建成全方位覆盖、全天候运行、具备快速反应能力的现代化水上安全管理系统，海事监管能力达到国际一流水平。
【“海上安全服务链”工作】2007年，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
【推进深港水上交通安全管理一体化】2007年，深圳海事局结合深圳港与香港水域相连的特点，继续深化深港两地海事机构的合作关系，逐步推进深圳与香港水上交通安全管理一体化。年内，深圳海事局与香港海事处在深圳举行工作会晤，就深港水域海事监管工作中双方共同关注的7项议题进行了深入探讨和协商，达成了共识并加以推进和落实。
【实施海事职衔制】2007年11月13日，国家交通部海事局在深圳海事局举行隆重的授衔大会，标志海事执法人员职衔制管理进入实施阶段。海事职衔制衔级由一级总监至二级监督员共分为4等11级，深圳海事局首次授予海事职衔230人，占应授衔人员99.6％。自2006年12月28日正式启动海事职衔制试点筹备工作以来，深圳海事局组织人员对职衔制相关问题进行深入研讨，注重学习借鉴国内外职衔制管理的成功经验，拟订了《深圳海事执法人员海事职衔制管理办法（试行）》等6个文件。
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