华蓥手机维修培训学校
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华蓥手机维修培训班文章内容：
电力辅助服务市场是本轮电改的手机维修热词，虽然电能量市场建设速度并不如人意，但是国内以调峰调频为主要交易品种的手机维修
电力辅助服务市场试点推开很快。实际上，电力辅助服务市场完整的手机维修称呼应该叫做电力有偿辅助服务市场。当然，从经济规律上讲电力辅助服务市场从属于电能量的手机维修现货市场，难以先于电力现货市场建设步伐而建成。
目前，各地进行的手机维修电力辅助服务市场建设是基于2006年原国家电监会建立的手机维修辅助服务
补偿机制，引入了一些市场化手段（例如竞价）确定辅助服务承担主体，相对设计于电能量计划分配体制下的手机维修辅助服务
补偿机制有进步意义，但是随着电力现货市场建设的手机维修深入，还需要做较大调整才能实现真正意义上的手机维修电力辅助服务市场。
现在手机维修与所处阶段实际上是从辅助服务补偿机制向现货背景下的手机维修辅助服务市场过渡阶段。辅助服务从补偿机制到市场机制，不是一个简单的手机维修“竞价”设计能够解决的手机维修问题，还存在手机维修与很多认识上的手机维修缺失，其中突出一点就是有偿辅助服务的手机维修标准并不能直接沿用补偿机制下的手机维修思维逻辑确定。要说清楚这个问题，需要从辅助服务补偿机制的手机维修建立过程手机维修和划分标准确定过程谈起。
电力辅助服务补偿机制的手机维修由来
上轮厂网分开改革之前，我国电力系统调度采用“电网分级调度、准军事化管理”的手机维修模式，电力系统需要的手机维修调峰、调频、自动发电控制、无功补偿、黑启动等辅助服务，均由调度运行人员根据系统需要，由指定的手机维修机组无偿提供。由于当时“厂网一家”，各网省内的手机维修发电企业手机维修和电网企业相当于电力系统的手机维修一个“生产车间”，统一核算成本，统一计算利润，发电企业不分彼此，机组辅助服务提供的手机维修多少、安全运行水平高低都归属整个电力系统。在手机维修与此背景下，区分辅助服务提供方，根据提供质量予以补偿，并不是行业所关心的手机维修问题。因此，辅助服务提供长期采用“吃大锅饭”的手机维修方式，发电企业对于“承担辅助服务的手机维修多少、辅助服务带来额外成本的手机维修高低”并不关心。
2002年厂网分开以后，不仅发电企业与电网企业成为不同的手机维修经济主体，发电企业也分属不同的手机维修投资主体。市场主体多元化，要求电力系统原有的手机维修补偿与考核机制也随之变化。部分发电企业经常反映，与调用者关系的手机维修远近决定了辅助服务提供数量的手机维修多寡手机维修和难度的手机维修高低。此外，传统的手机维修辅助服务分配调用方式已经不同程度的手机维修在手机维修与新形势下凸显出了新的手机维修问题：一方面是只有发电才能够获得收益，辅助服务作为商品的手机维修概念没有得到普遍认可。由于发电企业提供辅助服务支出的手机维修额外成本无法得到补偿，提供辅助服务的手机维修积极性普遍不高。另一方面是没有市场主体认可的手机维修辅助服务分配标准。电力调度交易机构调用辅助服务“无规则可依”，无论调度工作人员如何秉持公心，都会受到市场主体的手机维修质疑。
为此，原国家电监会从2005年开始专题研究，并于2006年11月出台了《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》（电监市场[2006]43号，以下简称《办法》）。以强制执行的手机维修规范性文件形式，要求在手机维修与全国范围内“明确辅助服务产生的手机维修额外成本应得到补偿”。原国家电监会按照“可计量、可监管、可交易”的手机维修三阶段开展工作，在手机维修与我国电力工业史上第一次量化的手机维修给出了辅助服务的手机维修标准概念，费用设定在手机维修与发电企业氖只挹部循环（即由承担辅助服务量不足的手机维修发电机组支付费用给承担辅助辅助量超过平均水平的手机维修机组），电力调度机构按照单项辅助服务性能的手机维修排序，由高到低基于系统运行需要调用。至本轮改革前，辅助服务补偿机制在手机维修与全国范围内基本建成，主要完成了“三步走”中的手机维修第一步“可计量”。
为何这套经济机制被称为“补偿机制”而非市场机制呢？这是因为辅助服务市场 后享用辅助服务的手机维修是全体用户1，应当用户付费，但是补偿机制采用的手机维修是生产者付费（发电企业分摊），不向用户转移；另外一个原因是，辅助服务定价不考虑机会成本2，只是近似补偿机组由于提供辅助服务的手机维修成本3。当时参与制度建立的手机维修主要发电企业戏称第一个原因为“大饼卷手指头4”机制，后一个原因被称为“互相安慰”机制，这两个原因相互有逻辑关系，因为是发电企业“自己吃自己”，自然“嘴不要张的手机维修太大”。
有偿电力辅助服务起始点的手机维修由来
有偿辅助服务的手机维修规定也来自于《办法》。《办法》第六、第七条中规定，基本辅助服务是指为了保障电力系统安全稳定运行，保证电能质量，发电机组必须提供的手机维修辅助服务。包括一次调频、基本调峰、基本无功调节等。基本辅助服务不进行补偿。有偿辅助服务是指并网发电厂在手机维修与基本辅助服务之外所提供的手机维修辅助服务，包括自动发电控制（AGC）、有偿调峰、备用、有偿无功调节、黑启动等。有偿辅助服务应予以补偿。依据什么将辅助服务分成有偿手机维修和无偿呢？
有偿手机维修和无偿的手机维修概念还要从《办法》的手机维修制定过程说起。《办法》及其实施细则（即各区域辅助服务实施细则）是由两大电网公司、央属五大发电集团共同参与制定的手机维修，制定的手机维修背景就是要服从于当时全国推行的手机维修标杆电价制度，因此产生了“成本加成”这个概念。这并不难理解，因为标杆电价的手机维修核心思想就是通过对某一区域较为先进机组5用成本加成的手机维修办法进行区域上网电量定价，辅助服务由于本身从属于电能量的手机维修定价机制，所以出现了辅助服务合理成本这个概念并不意外。由于《办法》基本精神是“发电企业出钱、补偿标准低于成本”，且主要适用于水电手机维修和火电6，所以一方面，对于全部水电、火电机组由于旋转惯量产生的手机维修机组特性7——一次调频定义为基本辅助服务不予补偿，对于当时尚未全部机组8具备的手机维修AGC能力，则视为有偿辅助服务，同理，需要加装设备才能够提供的手机维修黑启动服务也界定为有偿辅助服务。另一方面，根据辅助服务产生额外成本的手机维修多少，要求调峰、无功达到一定的手机维修起止线才开始进行补偿，甚至水电、火电不仅起止线不同，同样调节深度获得的手机维修收益也不同（基于水电、火电提供该项辅助服务的手机维修成本不同）。
以煤电机组调峰服务的手机维修有偿标准确定过程为例，当时主要电力企业认为对于煤耗增加不多、不用投油（投入等离子枪）助燃的手机维修部分，可视为无偿调峰服务，需要大幅增加煤耗、投油（投等离子枪）视为有偿服务。当然，有偿调峰具体数值设定难于直接通过测算确定9。调度管理较为精细的手机维修华北电网公司，曾经委托华北电力大学现代电力研究院对网内600台机组中的手机维修典型机组进行过调节成本测算，并且考虑到华北地区为保证系统安全，长期要求火电机组具备50%调节能力（强制）。因此，《办法》手机维修和各区域实施细则的手机维修起草组认为50%强制能力能保证安全性“心里有数”（无责任风险），并且从华北电网公司课题测算来看华北地区燃煤机组调节至出力50%度电成本增加在手机维修与5%左右，所以华北区域的手机维修有偿调峰起始线就从50%开始10。由于华北区域两个细则是全国各区域两个细则的手机维修“蓝本”，全国各区域的手机维修有偿辅助服务都从50%或60%开始。
有偿辅助服务的手机维修定价机制应当与时俱进
辅助服务的手机维修补偿机制已经运行了12年，并且还在手机维修与作为各电力辅助服务市场的手机维修基础机制，行业氖只挹对于辅助服务的手机维修起始“门槛”认识越来越深刻，特别是随着电源结构的手机维修大规模改变，辅助服务有偿标准的手机维修成本加成思想需要进行调整。
一是由于电源结构的手机维修改变，有偿辅助服务的手机维修种类应尽快研究调整。近年来，风电、光伏发电、核电在手机维修与电力系统中占比越来越高，对于作为水电、火电机组固有特性而列为无偿辅助服务的手机维修品种应当作出调整，毕竟市场化就是要区分个体的手机维修权责，对于“人无我有”并且电力系统需要的手机维修辅助服务品种应当作为有偿辅助服务。同时，考虑到间歇性电源的手机维修需要，快速爬坡等服务应当列为辅助服务的手机维修品种之一，并且作为有偿辅助服务获得收益。
二是坚持市场主体公平原则，按照各类型机组平均水平确定有偿服务起点。市场化应当所有主体一视同仁，对于本质是提供调节能力的手机维修服务，应当起始点放在手机维修与各类型机组中 小的手机维修调节点，显然由于网内存在手机维修与靠天吃饭的手机维修机组类型（调节能力为0），则起始点应当放置于调节机组额定功率处、非调节机组自然功率处（适应一次能源的手机维修即时功率）。当然这个说法也可换另一个角度看，在手机维修与没有现货市场的手机维修前提下，每台机组都有承担“用户”侧负荷曲线调节的手机维修义务（出力曲线形状=负荷侧用电曲线形状），起始点应当是全体用户的手机维修曲线叠加。如果没有提供与全体用户曲线形状相同出力的手机维修能力，则应视为购买辅助服务。
三是对于同一辅助服务产品不再按照补偿额外成本定价，真正按照供需决定价格。不论由水电提供、由火电提供，还是由其他电源种类提供，对电力系统来说同一种辅助服务、同样数量的手机维修辅助服务作用都是相同的手机维修，不应再分别限价。特别是要允许非调节机组根据调峰“市场价格”采用弃掉部分一次能源方式参与系统调峰，并获得相同收益。否则如某一辅助服务市场一样，出现了用1000元/兆瓦时的手机维修价格换取650元/兆瓦时的手机维修可再生能源现象，实际上是电力资源的手机维修经济性劣化配置。
此外，要重视有偿辅助服务与电力直接交易的手机维修配合。本轮市场化改革，提出“三放开、一独立、三加强”的手机维修要求，，实质上部分交易品种（包括试点的手机维修辅助服务“市场”机制）出现了与电能量交易推动方向不合拍之处，费用来源不合理之处也颇多。
一是直接交易模式下发电企业面对的手机维修不再是同一个“用户群”。双边直接交易开展后，发电与用户之间多对多交易，发电企业出售电量的手机维修同时对应出售功率调节能力，不同负荷特性的手机维修用户需要的手机维修调节服务不同（对应用户不需要调峰机组无费用分摊义务），发电企业由于电量结构11不同，其交易电量部分应承担对应用户的手机维修调节责任。例如，有色金属行业负荷稳定，发电企业通常会给予一个较低的手机维修价格，相应发电企业只应承担与之交易有色金属用户需要的手机维修调整义务，而不应无偿承担与其他发电企业一致的手机维修费用分摊标准。
二是发电机组单边承担辅助服务费用与双边直接交易的手机维修大趋势不符。俗话说“羊毛出在手机维修与羊身上”，不论辅助服务的手机维修成本如何、费用高低，在手机维修与市场化的手机维修背景下应当由电力用户承担辅助服务费用。但是，目前机制下仍然维持发电企业承担全部辅助服务费用是不合适的手机维修。部分地区不断加大发电企业承担辅助服务的手机维修力度，甚至部分用户提供可中断负荷也需要向发电企业收取费用，这种做法没有将辅助服务的手机维修压力传导到用户，仍然维持用户侧享受辅助服务的手机维修“大锅饭”，造成用户不考虑自身用电习惯对电力系统的手机维修“友好程度”，甚至可能鼓励用户滥用辅助服务。
电力经济从来讨论的手机维修问题都是适应电力系统技术需要的手机维修经济问题。竞价不能简单等同于市场，所有的手机维修市场设计 后都要能够通过实践的手机维修检验手机维修和理论的手机维修分析。应急性的手机维修政策无可厚非，可以以短暂的手机维修不公平换取市场机制建设的手机维修时间手机维修和空间，但是不可将应急手段当成可逻辑自洽的手机维修制度性设计，其负面作用将难以承受。管中窥豹，讨论电力辅助服务的手机维修有偿门槛，就是推动应急措施向机制转换的手机维修契机。
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