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慈禧老佛爷凭什么敢同时向八国宣战？就因为她手里握有北洋六军，所以她才敢有持无恐的向八国列强宣战。
若慈禧老佛爷凭借手中的北洋六军击败了八国联军，那么参与东南互保的两广总督李鸿章、两江总督刘坤一、闽浙总督马应骙、湖广总督张之洞等人怕是项上人头就保不住了，因为慈禧太后肯定饶不了他们。
只可惜，战争尚未打起来，北洋六军中的袁世凯便参与了东南六省互保，北洋六军凭空便失去了一军，其余北洋五军全部被八国联军歼灭，慈禧老佛爷成了光杆司令，被迫西逃。
回到北京后，她也只能看袁世凯、李鸿章等人的脸色了，还那敢追究其他事情？
这就是:
“势在上君治臣矣，势在下则君治于臣矣。”
感谢邀请！武陵老蛮来回答：
东南各省互保，是八国联军入侵时东南各行省督抚不理会朝廷命令，不与列强宣战，以保障辖区免遭列强破坏的历史事件。
清政府向列强宣战后，两广总督李鸿章、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、闽浙总督许应骙、山东巡抚袁世凯等人，即和外国达成和平协议，他们在东南各省违抗“支持义和团”的命令，使列强没有入侵东南的借口。他们的理由是清廷的宣战诏书，是义和团“矫诏”，胁持朝廷所下的“乱命”。
为首的两广总督李鸿章，是淮军舵把子，是当时国中第一军政人物。李鸿章一闻此讯，即回电：“此乱命也，粤不奉诏”。有了李鸿章带头，东南各省督抚均受到鼓励，约定“江南互保”。
所以，只要看看这些抗诏的是些什么人，就会明白清政府为什么拿他们没办法了。
互保的各省督抚都出自湘淮系，兵权在手，除了老式的湘淮军势力，出身淮系的袁世凯小站练兵之后，更是清末新军的代理人。而此时的清政府，八旗、绿营早不堪用，维持国家的正是上述人物及其手中掌握的军队。手握军权的封疆大吏不来造反已是大幸，哪里还敢去苛责他们？
参与东南互保的这些湘淮系出身的大佬，又都是洋务运动的代表人物，清楚当时中外在军事实力上的巨大差距，也明白各国列强的套路和手段。庚子事变之后，慈禧太后不仅没追究督抚们做壁上观的失责，甚至还表扬东南众臣“度势量力，不欲轻构外衅，诚老成谋国之道”。更是委派带头抗旨不遵，却深通洋务的李鸿章北上主持和谈事务。
东南自保的成功，不仅使腐朽的清政府声誉扫地，颜面无存，更让各地军政人物明白了变局来临之际，保留武装势力的重要性。清朝鼎覆之后，中华大地的军阀割据即由此时衍生。
清朝末期，慈禧专权，朝政腐败，内忧外患！1894年，中日甲午战争爆发，当年九月十七日，两国军舰在大东沟海域相遇，随后交战，经过五个多小时海战，清朝有五艘军舰被击沉，而日军一艘也没有被打沉，至此，北洋水师被迫窝在港里， 后全军覆没！清王朝被迫与日本签订了《马关条约》，赔款白银二亿两，割让台湾岛与日本，至此，清国已经是苟延残喘！
没有过几年，慈禧这个老妖婆居然敢向八国联军宣战，结果被八国联军打得狼狈的逃出北京城。当时，北边打得热火朝天，而东南几省却互通互保，并没有被八国联军侵犯，这是怎么回事呢？
起因是太平天国起义之后，清王朝的八旗兵已经丧失了战斗力，无奈之下，只能让汉人大臣招募兵勇平定叛乱，像曾门国潘、李鸿章、张之洞等人都组建了一支私人军队，势力非常大，连清朝政府都十分忌禅。
后来八国联军攻占北京城，慈禧太后逃往西安，也是派李鸿章去和列强谈判。因为此时，清王朝已经丧失了对地方大员的控制，还要指望这些大员的帮助才能稳定国内秩序，哪里还敢去治罪于这些手握实权的官员，只能睁一只眼闭一只眼了！
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