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4月8日,为贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快建设现代化经济体系,推动产业高质量发展,按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的要求和部署,国家发展改革委会同有关部门对《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》进行了修订,形成了《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
从《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》了解到,该目录主要由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用,有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后,不符合行业准入条件和有关规定,禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定,不具备安全生产条件,严重浪费资源、污染环境,需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。
对不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类。允许类不列入目录。
据悉,本次修订的导向是,顺应新一轮世界科技革命和产业变革,支持传统产业优化升级,加快发展先进制造业和现代服务业,促进制造业数字化、网络化、智能化升级,推动先进制造业和现代服务业深度融合;运用市场化、法治化手段,大力破除无效供给。
此次公开征求意见的时间为2019年4月8日至2019年5月7日。
在新版的《产业结构调整指导目录》中,除新能源汽车之外,充电设施也作为其中一个重点,被单独提出,《产业结构调整指导目录》鼓励我国电动汽车充电设施、新能源汽车关键零部件及其研发能力建设。
充电设施建设备受关注
在未来汽车产业中,新能源汽车的充电桩充电站建设也备受关注,发改委提出鼓励发展、城市配送所需的公用仓储、配送车辆停靠、装卸、充电 等配套设施和场地。完善城市商业区、居住区、高等院校和大型 公共活动场地等项目装卸设施、停车场地、充电桩的配套建设。
新能源汽车关键零部件
在新能源汽车关键零部件方面,鼓励发展能量型动力电池单体;电池正极材料(比容量≥180mah/g,循环寿命2000 次不低于初始放电39 容量的80%),电池负极材料(比容量≥500mah/g,循环寿命2000 次不低于初始放电容量的80%)、电池隔膜(厚度≤12μm,孔隙 率35%~60%);电池管理系统,电机控制器,电动汽车电控集 成;电动汽车驱动电机系统(高效区:85%工作区效率≥80%), 车用dc/dc(输入电压100v~400v),大功率电子器件(igbt, 电压等级≥750v,电流≥300a);插电式混合动力机电耦合驱动系 统。
废旧动力蓄电池回收利用
此外,在电动汽车废旧动力蓄电池回收利用方面:鼓励梯级利用、再生利用等,废旧动力蓄电池回收利用技术装备:自动化拆解技术装备; 自动化快速分选成组技术装备;电池剩余寿命及一致性评估技术装备;提倡残余价值评估技术装备;梯次利用技术装备;正极、负极、 隔膜、电解液高效再生利用及无害化处理技术装备。
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