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  • 2020-10-13 11:52
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东兴水电安装培训班文章内容:   智能制造、无人配送、在线消费、医药健康……当前,新产业新业态蓬勃向上。以重大技术突破重大发展需求为基础战略性新兴产业领带动着经济社会长远发展。为发挥战略性新兴产业引擎作用,国家发改委等部门近日印发《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》(以下简称《意见》),未来相关产业投资布局图景渐清。

  经济增长的重要引擎

  疫情冲击下,战略性新兴产业承压前行,成为经济运行一大亮点。上半年,规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年同期增长2.9%,高于同期全部规模以上工业增加值增速4.2个百分点。

  近年来,战略性新兴产业发展质量亦不断提升。2016-2019年,战略性新兴产业工业增加值年均增速为10.5%,快于同期规模以上工业4.4个百分点;战略性新兴服务业营业收入年均增速为15.2%,快于同期服务业营业收入3.9个百分点。

  2019年,中国战略性新兴产业增加值占GDP比重达11.5%,比2014年提高3.9个百分点,已成为推动产业结构转型升级、经济高质量发展的重要动力源。

  “我国战略性新兴产业由小到大、从弱到强,涌现出一大批有创新能力、发展潜力的优质企业和具备竞争力、配套环境好、带动作用大的战略性新兴产业集群。”中国宏观经济研究院产业所副研究员盛朝迅表示。

  在经济社会发展面临前所未有挑战的当下,面对新一轮科技革命和产业变革的加速发展,发挥战略性新兴产业的引擎作用尤为重要。据国家发改委相关负责人介绍,在广泛征求50多个部门和地方的意见建议的基础上,《意见》提出了扩大战略性新兴产业投资、培育壮大新增长点增长极的20个重点方向和支持政策,致力推动战略性新兴产业高质量发展。

  助解产业升级掣肘难题

  加快新一代信息技术产业提质增效、加快生物产业创新发展步伐、加快高端装备制造业补短板、加快新材料产业强弱项……《意见》明确聚焦重点产业投资领域,并围绕八大战略性新兴产业做出具体介绍。

  一方面聚焦重点补齐短板,助解产业升级掣肘难题。

  “我国制造业体量规模已经连续10年位居全球第一,但在核心基础零部件、重大基础装备、关键基础材料、基础工业软件和基础技术等领域与发达国家仍有较大的差距,部分零部件对外依存度较高,‘卡脖子’瓶颈凸显。”盛朝迅说。

  为此,《意见》提出加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件等关键核心技术攻关,重点支持工业机器人、高档五轴数控机床、航空航天装备等高端装备制造,突破制约产业升级的瓶颈和短板,构筑制造强国根基。

  另一方面,突出优势锻造长板,增强产业发展竞争优势。

  《意见》明确提出稳步推进工业互联网、人工智能、物联网、大数据、云计算、区块链等技术集成创新和融合应用,加快生物产业创新发展步伐,推动新能源产业跨越式发展等,努力在战略性新兴产业领域培育一批支柱产业,推动新动能茁壮成长。

  在盛朝迅看来,面对日趋激烈的全球竞争,要补短板与锻长板并举,着力打造若干技术水平先进、产品性能优良和国际竞争力强的优势产业,培育一批“杀手锏”技术,在换道超车和抢占新一轮科技革命、产业变革制高点中打造独特优势。

  打造产业集聚发展新高地

  发展战略性新兴产业不是靠“单打独斗”,产业集群是重要抓手。

  《意见》明确要打造产业集聚发展新高地。综合运用财政、土地、金融、科技、人才、知识产权等政策,协同支持产业集群建设、领军企业培育、关键技术研发和人才培养等项目。

  如在增强产业集群创新引领能力方面,加快布局建设一批产业创新中心等创新平台;在提高产业集群公共服务能力方面,支持有条件的集群按需开展新型基础设施建设,强化研发设计、计量测试、标准认证等产业公共服务平台支撑。

  “推动战略性新兴产业集群式发展,有利于发挥各地产业技术、科技人才、先进制造等资源优势,推动高端要素、高端企业集聚,形成上下游企业协同发展的良好态势。”盛朝迅认为,目前我国战略性新兴产业集群式发展水平不高、要素及各类主体之间互动不够、产业链协同性有待提升,急需大力培育形成一批国家级战略性新兴产业集群。

  战略性新兴产业创新多、变化快,也对管理服务提出更高要求。《意见》围绕优化投资服务环境,提出了多方面政策保障措施。如深化投资审批制度改革,精简审批环节,缩短办理时限,加快相关重大工程项目落地等。

  “相信全社会将不断凝聚合力,推动战略性新兴产业高质量发展,加快建设现代产业体系,推动国民经济行稳致远。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞说。

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