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原标题：禁止“拍地”，水电气加价用……南京工业企业分五等，落后企业不好过

交汇点讯 “以亩产论英雄”，南京市将工业企业划分等次，量身定制了“厚此薄彼”的政策。南京市委市政府17日举行例行新闻发布会，公布了 新实施的《南京市工业企业资源集约利用绩效综合评价差别化政策指导意见(试行)》。

南京市从2016年开始，积极推进工业企业资源集约利用绩效总和评价，将工业企业划分为五类，a类(优先发展类)、b类(鼓励提升类)、c类(监管调控类)、c—类(警示类)、d类(落后整治类)。这一分类是按照企业的亩均税收、销售额，单位能耗等多个指标综合评分排名。其中，前20%的资源环境效益好，税收贡献度大的企业将评定为a类企业。

南京市经信委副主任乔翠聪介绍，这次出台的指导意见，是要建立正向激励和反向倒逼机制，在总体不增加企业负担的基础上，对不同类别企业实施差别化政策，鼓励引导企业绿色高效发展，促进落后淘汰产能退出。南京市在严格执行相关价格政策基础上，将对d类企业的用水、电、气实行一定幅度加价，c—类企业按照d类企业的加价标准减半执行。在能源供给、土地供给、排污总量控制等方面，优先保障a、b类企业。目前，南京市的工业用地已经趋于饱和。这次的指导意见明确：优先保障a类企业用地指标；鼓励b类企业进行土地“二次开发”，充分利用现有土地、厂房、设备资源实施“零增地”技术改造；对c类企业进行限制，原则上不再提供新增建设用地；禁止d类参与工业用地招拍挂竞买活动。

此外，南京市政府还将取消d类企业参加各项政府性评先评优的资格，不得再享受新的各项优惠政策，鼓励d类企业主动关停退出，主动关停退出可以享受淘汰落后产能扶持政策。d类企业将被列入环保、安监、消防、税务等行政执法部门重点监督名单。

交汇点记者 仇惠栋

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