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2018年11月26日,贾某手里拿到了准格尔旗人民法院的立案《通知书》!
这天,他刚刚从医院做了肾脏移植手术定期复查治疗归来,邪恶的病魔和拮据的生活并没有让他有丝毫退却,此刻他仍然一脸的坚毅和自信!
他和村民们要以法律为武器,为自已的利益讨个公道和明白回来!
贾某是准格尔旗大路镇二旦桥村小不连沟社村民。2010年、2013年期间,准格尔旗矿区发展协调服务中心、准格尔旗大路镇人民政府、内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司,先后两次征收准格尔旗大路镇二旦桥村小不连沟社村民房屋及其附属设施、土地及地上附着物,实施全村征地搬迁。
村民们称,在这两次搬迁过程中,到底准格尔旗矿区发展协调服务中心、大路镇政府和内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司补偿了村里多少款?村民实际分了多少款?都是一个未知之谜,村里的财务完全没有公开,涉及有巨大经济漏洞之嫌。
贾某与村民们讲,在征地搬迁过程中,村主任邢某涉嫌利用职务便利,违反“中央八项规定”,随意按排分配搬迁款。他们采取将户口迁入(其他地方户籍迁入本集体进行征地补偿)、补录、非农户转成农户或者直接伪造农业户口,将亲友中有户无地的人员和不具备征地补偿款的人员变为有户有地的村民,以弄虚作假,违规操作等形式**取巨额补偿款、侵吞集体财产,直接或间接把巨额集体财产输送给了他的至亲、宗族势力和黑恶势力。
为维护村集体和村民的合法权益,2014年3月以来,贾某和村民们搜集整理相关证据材料,不断向上级反映情况,对二旦桥村村委主任邢某占进行实名举报,举报其涉嫌**取二旦桥村小不连沟社巨额搬迁补偿款等事项。
他们称,由于以二旦桥村邢某占和邢某清等为首的宗族势力********、权钱交易,后台相当有势,村民们敢怒不敢言。近5年来,贾某和村民们向上级有关部门递交了大量的反映材料,多次联合上访未果。曾于2014年3月向旗纪委递交了反映材料,于2015年9月向当地检察部门递交了反映材料(#*括证据材料),都未能得到明确答复。虽然 终于2016年3月23日收到准格尔旗大路镇人民政府出具的《关于大路镇贾勇治信访事项复查意见》,但文件中的复审意见与实际情况严重不符,复查结果未实现公平公正。
贾某称,由于搬迁补偿等信息不透明,只有在拿到第一手相关资料和信息的情况下,才能抓住对方的违法点,逐一击破;才能彻底查清大路镇二旦桥村的财务漏泀,才能依法维护村民和村集体的利益不受侵害;才能依法查处涉嫌在分配搬迁补偿款中以邢某占为首的相关利益人员。否则不仅是对村民切身利益的严重侵犯,更是纵容相关人员当村民的利益为儿戏、胡作非为,甚至助长他们走向违法犯罪的深渊。
于是贾某等村民们依据《★★★★★★★政府信息公开条例》、《★★★★★★★村民委员会组织法》等有关法律规定,果断于9月24日依法分别向准格尔旗矿区发展协调服务中心、准格尔旗大路镇人民政府邮寄了《政府信息公开申请书》,获取准格尔旗大路镇二旦桥村小不连沟社土地被征用和搬迁补偿款发放的相关信息。两单位分别于9月26日和27日签收。
同时,于2018年9月26日依法向准格尔旗大路镇二旦桥村村委会提出《村务信息公开申请书》。依法获取准格尔旗大路镇二旦桥村小不连沟社土地被征用的相关信息、各类征地补偿专项资金的管理和支付情况、相关村务信息等。9月29日二旦桥村委会主任邢某占签收。
《申请书》提请准格尔旗矿区发展协调服务中心、准格尔旗大路镇人民政府、准格尔旗大路镇二旦桥村委会在法定期限内对于涉及村民利益、应当及时向村民公布的有关事项实施公开,并给予书面答复。接受村民的查询和监督。使村民们依法行使其申请人的知情权、财产权、监督权、查询权!
随着时间一天天的逝去,该《政府信息公开申请书》和《村务信息公开申请书》 终石沉大海,根本没有人理会,更没有收到任何回复。这种行为严重侵害了贾某等村民的合法权益,面对这样的情况,贾某说任何的忍让和宽容都是对他们的违法行为的放纵。维权的脚步不能停歇,想要逃过法网,想要掩人耳目,没有那么容易。
村民贾先生说,《★★★★★★★政府信息公开条例》第二十四条规定:行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复,延长答复的期限 长不得超过15个工作日。根据上述法律规定,政府的行为是明显的行政不作为。
对其涉嫌违法的行为,贾某等村民们说虽不得已,但也不会姑息。他们决定刨根问底,依法通过人民法院讨回公道。于是依法向准格尔旗人民法院提交了《行政起诉状》,请求准格尔旗人民法院确认被申请人未依法履行政府信息公开法定职责的行政不作为行为违法,并责令被申请人依法对原告的政府信息公开申请立即作出答复。
同时,依法向准格尔旗大路镇人民政府提递交了《责令村务公开申请书》,请求大路镇人民政府依法履行法定职责,责令准格尔旗大路镇二旦桥村委员会对相关申请的村务信息、财务信息予以审计和书面公开。
目前,村民们正在等待法律公正和权威的裁决和答复!
近些年,基层民众反映 强烈的问题之一就是拆迁补偿款的问题。保障被征地和被搬迁村民的知情权是维护农村稳定、保障基层廉洁公正、促进乡村振兴的重要基础。
事实证实,相关信息是证实某些行政部门或相关领导在处理相关事件过程中作出的行政行为、村务行为是否违法,是否侵害了农民的合法权益的唯一、重要标识。而信息公开是农民获悉这些信息材料的合法、便捷、有效途径。而这种拒绝或变相拒绝答复行为实际上就是变相剥夺了农民对这些信息的知情权,变相封堵了农民获取相关信息的通道。当被申请公开机关故意用各种理由拒绝或变相拒绝答复时,法律如果不能将这些故意违法者绳之以法的情况下,就会导致基层农民对法律的严肃性、公正性产生质疑。
事实显示,农民申请公开这些信息的目的就是想通过这种合法方式依法获取相关材料来证实村委会、基层政府(行政部门)领导的某些行为是不是违法的,是否侵害了农民的合法权益,并阻拦某些违法行为的蔓延。因这种拒绝或变相拒绝的答复行为从某种意义上也会变相掩盖某些村委会、基层政府(相关部门)领导的违法行为,给农村治理带来更多麻烦。
为政之德,首在清廉!大力推行阳光工程,不给暗箱操作预留空间。希望准格尔旗矿区发展协调服务中心、准格尔旗大路镇人民政府、准格尔旗大路镇二旦桥村委等部门能积极回应民众的正当关切,尽快给村民一个明白账目,切实维护村民的合法权益。
对准格尔旗大路镇二旦桥村这起旷日持久的村民举报事件而言,村民们 期待的,当然是这些钱的去向能够水落石出、明明白白、公平合理。如果当地村委会、镇政府和矿区发展服务中心说不清这些搬迁款的合理去向,有关部门应该积极跟进,严肃查处!并且确保村民和集体经济的利益依法不受侵害。(齐阳 彦臣)
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