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大力发展新能源是我国加强环境保护、加快产业转型升级的国家战略。发展新能源汽车,前提是充电设施建设。然而除北京、上海等燃油车限牌城市外,其他大部分城市目前新能源汽车保有量和充电需求无法达到充电设施投资建设运营方盈亏平衡,形成了“运营商等待市民大量购车,市场增大再建设施;市民观望等待周边有大量充电设施再购车”的矛盾。
为破解各地普遍存在的矛盾,市委市政府高瞻远瞩科学决策,高位推进充电设施建设。成立了由分管副市长任组长的充电设施建设管理领导小组。明确市城乡建委牵头、统筹推进全市充电设施建设工作。市城乡建委起草了《关于做好合肥市新能源汽车充电设施建设工作的通知》(以市政府办公厅名义印发),提出了新能源汽车充电设施建设坚持“政府主导、统一监管、以桩促车、适度超前”的原则,将新能源汽车充电设施作为城市基础设施大力建设。
为加快推进充电设施建设,合肥市城乡建委协调市建投集团投资成立了合肥市电动汽车充电设施投资运营有限公司(简称合肥充电),专门负责城市公共充电设施的建设和运维。同时,协调合肥供电公司,通过制度创新等模式化解充电设施建设过程中的难点,为城市充电设施建设开通了绿色通道,简化审批流程,提高建设效率。
此外,合肥市城乡建委组织各辖区人民政府、开发区管委会,破解充电设施建设选址难、落地难、场站不便捷等问题,合理布局、优选各类公共停车场、出城通道等重要交通枢纽、景区停车场、各类市民服务设施停车场、政府、企事业单位、科研院所等交通便利、群众使用方面的停车场作为充电设施建设选点,结合城市骨干交通网络、重点区域,建设大功率公共快充场站,切实保障市民便捷、高效充电,充分发挥政府主导的优越性和公益服务属性,积极推进构建公共快充服务体系。
目前,高铁南站出租车充电站、四里河生态公园充电站、人民广场充电站等大规模公共快充站即将建成投用,这些充电场站大量或全部选用大功率直流快充设备,极大地缩短了充电时间。此外,大型充电场站均按要求设置了便民服务设施或服务区,充电的同时为市民提供如厕、休息、阅读、热水等服务。今后,还将建设大规模充电综合体,提供新能源汽车维护、保养、违章处理等更加完备的服务。
此外,合肥市城乡建委还大力开展开发项目配建充电设施验收工作,严格落实新建住宅小区车位数10%、公共建筑车位数20%的充电设施配建要求,确保新建项目配建到位。
截至目前,合肥市范围内新能源汽车约为3.5万辆,全市范围内累计共建成充电设施约3.6万个,根据外地经验和合肥充电公司设施空闲状况测算,充电能力可满足日均约5万辆新能源汽车充电需求。到2020年,根据《合肥市人民政府办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设和管理的实施意见》,合肥市计划推广新能源汽车10万辆,计划建设充电设施8万个(其中大功率直流快充设施1.5万个),可提供日均约18万辆车充电服务。
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