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习近平总书记指出，发展产业是实现脱贫的根本之策，增加就业是 有效 直接的脱贫方式。2012年，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（下称《若干意见》）给了南康区诸多特殊支持政策，明确支持我们发展家具产业，这是党中央为南康区脱贫攻坚量身定做的、 大的政策支持。
回顾南康区的脱贫攻坚历程，赣州市委常委、南康区委书记徐兵表示：“南康区脱贫攻坚 重要的一个抓手就是产业发展。”
2019年4月28日，经江西省政府批准，南康区以“零漏评、零错退、群众认可度98.93%”的可喜成绩，如期实现脱贫摘帽。在现行标准下，南康24391户90304名贫困人口全部脱贫，27个“十三五”贫困村（含深度贫困村）全部脱贫出列，消除了千百年来的绝对贫困问题。
依托本地独有的千亿家具产业集群优势，南康走出了一条“家具产业+就业”的高质量脱贫之路，打造了推动产业转型升级和依托产业高质量脱贫的“南康样板”。
家具备料中心
抓产业就是抓扶贫
“要发展就要抓产业，要脱贫更要抓产业，抓产业就是抓扶贫。”在这一理念下，南康区把千亿家具产业作为脱贫攻坚的主导产业，推动“一人就业、全家脱贫”，实现了全区有劳动能力且有就业意愿的“零就业贫困家庭”基本动态清零。
2012年《若干意见》出台后，南康区制定了系列扶持政策，推动产业转型升级、做大做强，短短5年就实现了产值从百亿元到千亿元的重大跨越，到2020年，产业集群产值突破2000亿元。值得一提的是，南康区专门设置了家具产业促进局，在全国，这是一个很罕见的政府机构，由此也体现出当地对该产业的重视。
产业提供了数量庞大的就业岗位。“加上配套产业共吸纳了四五十万就业人口。”南康区就业管理局局长朱小琦介绍。在他看来，只要有就业意愿，在南康就不存在找不到工作的问题，“其中一些岗位没有太多技术门槛，稍事培训就能直接上岗，工资也不低。”
针对未就业的贫困人口，南康区进行三线排查。南康区副区长李成胜说：“一是贫困劳动力自己申报就业情况，二是乡、村干部去了解，三是帮扶干部去排查，每个贫困户家里都有相应的帮扶干部。通过三方面定期排查贫困户家中有没有人就业，建立规范的就业台账。针对未就业的，我们就通过三级研判的方式来解决。”
何为三级研判？朱小琦介绍，首先，贫困户通过朋友或帮扶干部，在本村实现就业。如果村里无法解决就业问题，就上升到乡级层面，“因为乡级层面的资源更多，特别是有些乡的家具工厂比较多。” 后，如果乡级层面都解决不了，就从区级层面来解决，“我们对贫困劳动力的就业情况很熟，只要没有就业，就有各种岗位介绍给他，保证就业。”
智能化家具生产设备为家具产业发展蓄能强势
借助家具产业搭建就业平台，实现贫困人口就业增收。朱小琦透露，全区贫困劳动力在家具行业实现就业的人数达1.35万人，占已就业贫困劳动力总数的33.4%，人均工资每月可达3000元左右。
“授人以鱼，不如授人以渔”，南康区还借助家具产业落实技能培训，实现贫困人口获技上岗。南康区扶贫办主任陈超峰介绍：“围绕千亿家具产业及相关配套产业链，南康区把落实贫困人口技能培训，提升贫困人口就业能力作为重点，实施贫困劳动力培训意愿摸底调查，建立培训意愿摸底调查台账，并按照意愿采取针对性的职业技能培训、岗前培训、企业在岗培训等，努力提高培训与就业的匹配度。”
技能培训不仅可以提升贫困劳动力就业水平，更能转变就业理念。“比如说烹饪技术培训，不是说学会了烹饪，以后就一定去当厨师。但他学了以后，在家里做饭待客， 起码是炒的菜更好看、味道更好。有了技能，就会增加劳动力主动就业的意愿，转变就业理念。”据朱小琦介绍，在针对贫困劳动力技能培训方面，南康区近年的投入高达1700多万元。
家具标准厂房集聚区
落实产业扶贫政策，企业的参与不可缺位。
南康区利用万余家生产、物流、包装等企业，在家具重点乡镇和家具产业园区搭建产业扶贫平台。李成胜介绍：“我们采取岗位补贴、社会保险补贴、场地租金、水电费补贴、一次性建设补助资金等对其进行奖补，鼓励企业打造扶贫车间，提供压板、上胶、拼接、搬运、安装等各类岗位，链接大量具备劳动能力且有意愿的贫困户就业增收。”
扶贫车间专门针对贫困人口提供就业机会。截至2020年底，经动态管理，南康区建有扶贫车间47家，其中家具及其配套类扶贫车间占50%以上。
南康家具产业的发展
南康本无家具产业，甚至也缺少生产家具的木材，这是一个“无中生有”的过程。改革开放之初，南康10万木匠下广东。后来，赚了钱的木匠们回到家乡办起家具厂，一时遍地开花，到处是工棚。
2012年，南康家具产业已经达到百亿元的规模，但带动贫困户脱贫致富的作用还不强，辐射效应还不突出，且原材料与市场两头在外，小、散、乱等各种问题丛生，亟待转型升级、做大做强。
“徐兵书记到任南康区后，摆在他面前有两个问题：第一是现有产业怎么做大？第二个就是怎么做优？”南康区家具产业促进局局长李庆伟回忆。
南康区家具生产标准厂房
做大家具产业，很重要的一点是降成本。
“比如解决原材料的成本问题。” 李庆伟说，“外面的木材怎么进来？那时还没有赣州港，这是我们 早想到的问题之一，所以决定要做一个木材监管中心，这是赣州港的前身。当时是‘缺什么就补什么’这样一个思路。”
“木材进来了，然后再想家具怎么出去。要节省物流成本，就把铁路连过去做一个甩挂中心。”《若干意见》出台后，徐兵认为时机成熟，可以到北京去“要政策”。“他当时很重视内陆口岸的先行先试，使木材监管中心 终发展成赣州国际陆港，开创了内陆开放型经济新格局。”李庆伟表示。
做优产业，不可避免的是环保问题。
“2015年，新环保法开始实施。我们会不会像某些制造业发达的城市一样，因为环保问题 后咔嚓一下，把几代人为之奋斗的一个产业断送了？”李庆伟介绍，“徐冰书记就在想，在铁皮棚里这种低层次、低效率的生产是不行的，必须要建标准厂房，像消防、环保这种典型问题才有条件解决。”
不破不立，解决低小散乱户的问题，首先从拆做起。“拆了将近2000万平方米，可以用‘拆得惊心动魄’来形容。这一阶段，其实政治风险是非常大的，我觉得需要领导有责任担当意识。” 李庆伟表示。
拆完以后就要建。“不光是一拆了之，而是同时建设标准厂房，投资近200亿元建成将近1120万平方米标准厂房。” 这是给出路，同时也是升级的机会，李庆伟说：“原来我们大多数都是个体户，很难想着去做强做大做优。标准厂房建成之后谁才能进？南康区又进行了转企升规，先建湖南阳光技术学校，之后还要慢慢升级为规上企业。”
朱坊乡自办招聘会促贫困劳动力就业
硬件具备了，软件也要跟上来。
无论什么产业，人才始终是第一资源。南康区把人才工作作为基础性、战略性工程来抓，坚持以业聚才、以才兴业，走出了一条革命老区依托人才实现高质量跨越式发展的新路子。
在家具产业方面，南康区引进了一批急需的专家团队和高层次技术人才，引领产业转型升级。比如，针对企业普遍以模仿为主、产品缺乏创意、同质化严重等问题，他们组建了高水平的共享设计平台，区委区政府北上京津、南下珠三角、东往长三角，直接或柔性引进北京、上海、深圳等国内一流设计机构200多家、设计师2000多人。他们的雄心还不局限于建设中国家具之都，如今，南康区把目光放到了全世界，从意大利、西班牙等国引进国际知名设计机构6家、设计师30多名。
此外，南康区严把机关事业单位人员入口关，严格控制编制使用，尽量把编制留给专业人才。2013年以来，南康区在招录公务员、事业编人员时，注重招录工业、科技、财政、金融、城市规划等专业人才，专业限制条件岗位比例达80%以上。
2020年，世界500强格力电器以及美克家居、居然之家、月星集团等企业扎堆涌入南康，本土企业汇森家居在香港联交所上市。南康又移植家具产业的成功经验，推动矿产品产业产值突破百亿，开源矿业成为全市首家产值过50亿元、税收超5亿元的企业；电子信息产业成为赣州电子信息产业带的重要板块；爱康科技投资超百亿建设生产制造基地……
跨境电商产业园
其他产业扶贫
产业扶贫是多方面的，并不局限于家具及其配套产业。
南康区扶贫办主任陈超峰说：“农村脱贫离不开也不能脱离农业本身。”近年来，南康区大力发展特色优势产业，因地制宜、因人施策带动扶贫，充分发挥蔬菜、甜柚、优质稻、油茶等农业主导产业优势，按照“自主干、抱团干”等方式，推进链条式农业产业扶贫。
首先是采取产业奖补，鼓励贫困户自主发展产业促脱贫。2016年贫困户自主发展农业产业2.14万户，奖补资金3065万元，覆盖面86.4%；到2020年时，贫困户自主发展农业产业达到2.27万户，奖补资金8383.6万元，覆盖面93%。
其次是新型农业经营主体联结带动促脱贫。“以高标准农田为抓手，促进农村土地流转发展适度规模经营，大力推进农业结构调整，积极培育新型农业经营主体。” 陈超峰介绍。截至目前，南康区共有1033个新型农业经营主体共联结贫困户13116户次，培育创业致富带头人362人，带动贫困户总户数3279户共计6193人，带动贫困户稳定就业人数2196人。
再次是农业产业技能培训助脱贫。开展贫困劳动力技能培训，扶贫与扶智相结合，2016年以来，区农口部门有针对性地对贫困劳动力大力开展优质稻生产、蔬菜栽培、油茶低改、果树栽培、畜禽水产养殖等实用技术培训，累计培训贫困劳动力11253人次，“使部分贫困户由被动‘输血’向主动‘造血’转变”。
此外，产业扶贫还包括光伏产业、旅游业等方面。比如，光伏产业，南康区共建有光伏扶贫电站40.279兆瓦，涉及245个村，几乎涵盖了有贫困人口的所有行政村，直接带动贫困户6557户，占全区建档立卡贫困户的26.8%。其中5781户贫困户安装了分布式光伏发电站，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
南康区朱坊乡李姑村地处两山夹一盆的荒凉地带，是江西省“十三五”省级贫困村，李姑村长期以来仅靠油茶发展为主，规模也只有600亩，群众增收渠道单一，产业助推贫困户脱贫不明显。2016年赣州市水土保持局扶贫工作队进驻李姑村，驻村工作队四处奔波，筹集30万元用于支持李姑村安装30kW光伏发电项目，使该村光伏发电装机达到130kW，仅光伏发电一项每年可为村集体经济增加收入13万多元。此外，通过实施农贸市场改造收取摊位租金、流转集体土地发展优质水稻、抱团投资建设钢架结构厂房出租等项目，预计2020年村集体经济经营性收入可达50万元左右，有望成为全乡第二个达到50万元经济收入的村集体。
再比如旅游业，位于南康区浮石乡西南部的窝坑村就是通过旅游业脱贫致富的代表，窝坑村是江西省“十三五”深度贫困村。2013年以来，窝坑村在乡党委、政府和驻村扶贫挂点单位——江西赣州市委组织部的直接帮扶下，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把发展乡村旅游作为助推脱贫攻坚和强村富民的“一号工程”来抓，充分挖掘当地独特的森林自然资源优势，突出做好治山理水、显山露水和“旅游+”为主题的绿色生态旅游文章，全力为美丽乡村建设赋能。到2020年全村整体脱贫，村集体经济收入已达35万元，整整翻了7倍，仅乡村旅游直接或间接带来的经济收入可达25万元。
脱贫致富一直在路上
“像这样1000立方米的板材生产，过去差不多要800到1000人，现在我们从德国引进这条生产线后，包括管理人员在内，200多人就可以完成同样的工作量。”在汇森集团的一个生产车间，湖南阳光技术学校工会主席曾瑞福边走边向记者介绍，“像这个车间就基本可以实现无人化。我们的人力主要集中在生产线的前后两端，比如在机房里远程操控，设备的维修保养，以及产品的销售工作等。”
随着产业不断升级，即使像家具制造这样的劳动密集型产业，生产也日益转向无人化、自动化，这会给未来造成就业问题吗？
“不会！”南康区委副书记陈钰滢给出的答案十分干脆，“多年来，我们发展南康家具产业，致力于全产业链的打造。今天在工厂里做家具的木工，将来可能不在生产现场，但还是会围绕家居产业，只是可能在销售端、设计端、服务端，也可能是窗帘、家电、装修这样的相关行业……比如南康有4个乡镇搞了电商村，一些贫困户的子女才20多岁，他们通过网络进行家具销售。离开枯燥的流水线，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
陈钰滢还十分重视大数据在家具产业的应用，她说：“用大数据作为后台终端去管理生产，对市场、消费群体进行分析，这些仅仅是大数据的初步应用。下一步，我们要对每个制造环节的数据进行提取，分析生产效率、工艺质量等等。比如，某家企业突然接到一个大客户，要求在一个星期之内做出1万张床，这是一个巨大的量，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
和家具产业不断升级一样，脱贫致富也一直在路上。南康区副区长李成胜说：“我们当前的扶贫工作，事实上是解决一个绝对贫困问题，也就是现行标准下的脱贫，但相对贫困问题还会长期存在。我们在后续的工作中，就是要着力于解决相对贫困问题，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
在李成胜看来，乡村振兴依旧离不开产业。比如近年来，南康区在农特产品培育上下功夫，精心打造“一村一品”项目，使其成为实施乡村振兴的重要载体。“我们突出农业产业结构调整，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
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