杭州家电检修面临管理真空?

2006-12-30 19:24    作者：慧聪网    来源：转载

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　　维修游击队日益增多；大量的无证维修、技术欺诈、以假乱真等现象正损害着消费者的权益……目前，杭州家电维修市场问题不少。
     早在1998年，杭州市就通过了《机电产品维修质量监督管理办法》，以解决当时维修市场上出现的各种问题。但是，从有关部门传出消息，杭州这个直接针对家电维修市场行业的质量监督管理办法，极有可能在7月1日后因不符合《行政许可法》的规定而失效。家电维修质量管理将何去何从？
    
　　“维修工刚出门，回收家电的人就上门了！真当好笑。”前不久，家住莫干山路的杨阿姨给记者讲了一件“趣事”：她们家25英寸的彩电时不时自动关机，她就用居民楼墙上发现的维修电话随便找了一个维修工，结果那个维修工左看右看找不出毛病。该维修工前脚出门，几个家电回收人员后脚跟进，并说愿出50元回收这台彩电。“我想想蹊跷，这几个人会不会是一伙的？后来另外找了一个专业的维修点，结果50元钱就修好了！家电维修真当让人不放心！”
     “确实很难让人放心！”提到家电维修市场存在的问题，杭州市质监部门维修办的王积良主任一口气可以说很多：技术欺诈、没问题说有问题；无证维修工事先不说价、修后敲竹杠；零配件以假换真，维修价格乱标……他告诉记者，每年质监部门和有关部门联合处理的家电维修纠纷就有三四百件，仅他个人接到的投诉一年就有上千件。
     据悉，每过两年，杭州市质监部门就会对目前登记在册的家电维修企业进行审核，并出公告提醒消费者哪些企业是有资质维修家电的单位、哪些企业有能力维修某类家电。但从大街小巷维修游击队数目不断增加、正规维修企业面临生存危机的状态来看，家电维修市场混乱局面依旧让人担忧。

    挂个维修牌子就充“师傅”

     “空调、彩电、洗衣机、冰箱、管道疏通、灌装煤气……请拨电话8744××××”经常可以在杭州的居民小区看到这样的“传单”以及挂有类似招牌的维修点。记者在杭州马塍路上就找到了三四家这样的家电维修点。
     “你有市质监局核准的资质证书吗？”
     “我有营业执照的，我们推出的是便民服务，不会骗人的！”维修师傅答非所问，给记者看的也只是工商部门颁发的《营业执照》。
     不可否认，小区附近的维修点是消费者最容易找到的、最为便捷的维修途径，但这些维修点中往往有不少无证维修工，很多维修事故也由此发生。
     杭州市质监部门曾受理过一起投诉，就是因为维修工人缺乏技术常识导致家住杭州××花园的消费者受损。该消费者家里的热水器发生故障，就请小区附近维修点的“师傅”前来维修。那个“师傅”在维修过程中将原本应该始终处于开启状态的安全阀关闭了，还用塑胶绳扎起来。结果晚上该用户使用热水器时发生严重爆炸。“整个厨房都炸得七零八落！幸亏没人受伤。”该消费者现在说起来还心有余悸。

    更换零配件以假乱真

     昨日，记者以普通消费者的身份找到西溪路口的一家电子维修点，询问能否维修自家时不时自动关机的西湖25英寸彩电。
     “肯定能修的！以前也碰到过这种问题。不过25英寸的型号很多的，你们家的是什么型号的？”没有看到问题彩电，维修人员却立即承接下来这桩业务，还问起了“专业”问题。
     “不知道什么型号的，就是款式比较老的那种。动不动关机，到底是什么问题？需不需要换零配件的？”
     “零件肯定要换的，到底什么问题还得具体看一下才能告诉你！”维修师傅的回答颇为
     矛盾。
     “你们重新装上去的是原件吗？要多少钱呢？”
     “60多元吧，用的当然是西湖电视机厂生产的零配件。”维修师傅的语气更加肯定了。
     记者又带着同样“病症”的电视机去咨询杭州市某二级维修单位。该单位的维修工人告诉记者，能否使用其他厂生产的零配件代用品，关键得看需要更新的零件在家电中的作用。有些零件是不能用代用品替代的，只能用原厂的正品。但有些厂家生产的零配件正品数量，远远少于出厂的家电所需，老型号彩电的零配件正品估计已经很难在市场上找到。时下就有不少维修点利用消费者对这个行业的不了解，拿着代用品卖正品的价格。

    小故障谎称大问题

     “消费者都有知情权，但维修工告诉消费者的不一定是实情！”一业内人士向记者透露，利用消费者不懂家电技术进行欺诈，是不法维修点赚钱的惯用手段。
     曾有一位姓王的消费者在使用VCD播放机中发现图像模糊，请来的修理员说是VCD播放器的激光头坏了，要换一个新激光头。王先生不得已花200多元钱向维修员买了一个新的，后来经人提醒才发现：事实上，该播放器只是激光头上积了灰尘，只需用清洁剂擦一下就可以排除故障了，而清洗一下只需几元钱。
     “这些问题还是小的，最怕的就是把你的家电新的原配件换下来，劣质零件装上去，那才叫亏呢！”杭州市质监部门的有关专家解释说，一般原装零配件及进口的零配件不但价格比较贵，而且有时还供应不上。有的修理人员就动歪脑筋，就把原有零配件拆下来去出售，给消费者的家电换上残次配件。

    管理真空即将凸显

     “因人员、技术力量缺乏和维修市场的庞大，在管理上原本就力不从心。过了7月1日，这一块恐怕就更难管理了！”维修质量监督部门的有关人士忧心忡忡地说。
     原来，1998年杭州市政府发布了政府第131号令实施《杭州市机电产品维修质量监督管理办法》，用以解决当时已经在维修市场上出现的各种问题。该管理办法也对无证从事维修业务、维修过程弄虚作假等行为的处罚作了明确的规定。这是目前杭州惟一一个直接针对家电维修市场的行业性质量监督管理规定。然而，从有关部门传来消息，这个办法7月1日以后很可能因为不符合《行政许可法》的规定而废止。
     这似乎意味着从下个月开始，有相应资质证书的企业和无资质证书的企业将被“一视同仁”，质监部门一时没有相关依据对该行业内出现的质量问题加以管理。
     “我们只能提醒消费者，在购买家电时要选择大品牌，而在选择家电维修企业的时候，要选择上规模、厂家定点的维修点。至于如何明确区分哪些是消费者信得过的维修点、哪些是黑心维修站，没有一个明确的标准。对于消费者的投诉以及在检查中发现的问题，我们也就没有现成的法规来加以规范和处罚！"质监人士颇为无奈地说。

    家电协会行规难以解决行业问题

     除了行政部门的管理，家电维修行业内部的管理对家电维修市场也起着不可忽视的作用。
     近日，中国家电维修协会已经发布公告，从7月1日起家电服务维修行业将实施家电服务公示制度，开展价格公示工作。各家电生产、经营企业的直属、特约维修部和家电服务维修企业（部）都必须于6月30日前健全完善价格明示制度，实行明码标价。家电服务维修价格包括：检查费、修理费和辅料费、零配件费以及上门服务费。
     各地的家电维修协会也据此加强了对维修企业的管理，制定了相应的管理政策。比如广州家电协会要求维修企业自取机之日起对原修理部位包修60天；重庆将全面推行家电维修点等级评定制度，家电维修企业被分为5个等级。
     这些行业内部的自律行为，果真能如同有些人预料的“对家电维修市场起到整顿作用”？
     质监部门有关人士给了记者一组数据：目前获得杭州市质量技术监督部门核准的“空调器维修资质证书”的空调维修企业共130多家，而参加空调维修协会的企业只有50多家。即便是制定并实行了这些行业标准，杭州还有70多家有资质的空调维修企业和无数个杂牌维修队不在协会管理的范畴内。“目前已经有所规范的空调市场尚且如此，就更不用说其他家电了！”
     杭州一维修企业的老总对家电协会的明码标价制度同样不看好。他告诉记者：“这只对协会内部成员有约束作用。没有任何强制性手段，‘街头游击队’是很难整顿的。因为他们除了价格混乱，还存在着技术缺乏等多方面的问题。对已经成规模的维修企业加强了管理，却放任一些杂牌军的存在，这并不是一种有效的管理方式！”
信息来源：今日早报 周丹红
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